Здавалка
Главная | Обратная связь

Экономическое положение

Отказ от новой экономической политики нельзя представлять себе каким-то единовременным актом. Выкорчевывание ее принципов падает на конец 20 - начало 30-х гг. и касается различных отраслей экономики. Считается, что апогеем новой экономической политики был 1927/28 хоз. г., однако уже в начале 1928 г. началось свертывание принципов нэпа в самой главной сфере экономических отношений - между городом и деревней. Здесь все чаще возникающие проблемы стали решаться внеэкономическими, административно-принудительными мерами. Использование чрезвычайных методов для решения проблемы хлебозаготовок долгое время не было систематическим и постоянным. Даже в начале 30-х годов были периоды в развитии советской деревни, которые некоторые исследователи окрестили "неонэпом". Исходя из тактических соображений, руководящие органы в период весенних полевых работ сообщали крестьянам о возможном возврате к продналогу, но осенью обязательно изымали у крестьян весь хлеб.
Вторым мероприятием, сильно подорвавшим принципы нэпа, явилось подстегивание темпов промышленного развития страны. Известно, что первый пятилетний планразрабатывался и был принят с учетом принципов нэпа и в частности был рассчитан на сбалансированное развитие всех основных отраслей народного хозяйства. Первые два года пятилетний план успешно выполнялся, что свидетельствует о том, что в 1928/29 и 1929/30 хоз. г. в промышленности продолжали действовать принципы нэпа. Перелом в промышленности падает на конец 1929 и особенно 1930 г., когда Сталин официально заявил о необходимости пересмотра заданий первого пятилетнего плана в сторону их существенного увеличения. Это было отражено в решениях XVI съезда ВКП(б) летом 1930 г. и как следствие уже в 1931 г. плановые задания не были выполнены по всем количественным и качественным показателям.

Обосновывая необходимость смены экономических приоритетов в конце 20-х годов, Сталин указывал на реально существующие трудности во внутри- и внешнеполитическом положении страны. Внутри страны вновь обострились диспропорции в развитии сельского хозяйства и промышленности. Хлебозаготовительные трудности вызывали обострение продовольственной проблемы и заставили ввести в городах в начале 1929 г. нормированное распределение продуктов по карточкам. Кроме того, начавшая увеличивать темпы своего развития промышленность испытывала серьезные проблемы в обеспечении своих потребностей в сельскохозяйственном сырье и рабочей силе. Все эти внутренние проблемы страны Сталин, оставшийся к концу 20-х годов единоличным правителем, думал решить за счет сельского хозяйства.
Индустриализацию страны и коллективизацию сельского хозяйства необходимо рассматривать как две стороны одного и того же процесса, направленного на ускорение темпов социально-экономического развития. Начало и того и другого приходится на 1929 г., когда в результате волюнтаристского вмешательства сталинского руководства были кардинально пересмотрены показатели уже принятого и начавшего успешно осуществляться первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР. Сталина и его окружение не устраивали не только "отправной", но даже и "оптимальный" варианты плана и в 1929 г. в них были внесены существенные коррективы в сторону повышения задач. Еще один пересмотр показателей развития народного хозяйства страны произошел в начале 1930 г. и уточненные цифры первого пятилетнего плана были утверждены на XVI съезде ВКП(б).
В области промышленности начальные и уточненные показатели первого пятилетнего плана выглядели следующим образом: по чугуну вместо 10 млн т было утверждено 17 млн т, по тракторам вместо 53 тыс. шт.- 170, по автомашинам вместо 100 тыс. шт.- 200. Качественные показатели работы промышленности должны были составить к концу пятилетки: по производительности труда предусматривался рост на ПО %, по себестоимости продукции - снижение на 35 %. Поскольку при утверждении новых показателей работы промышленности никого не волновали проблемы их соотнесения с реальными возможностями страны, то их принятие уже в 1930 г. привело к серьезной дезорганизации производства и хроническому невыполнению плановых показателей. Одновременное строительство сотен новых промышленных предприятий, не подкрепленное соответствующими капитальными вложениями, материальными и людскими ресурсами, вело к распылению средств и сил, к появлению большого количества незавершенного строительства. Непосильные темпы развития производства вызывали нарушение технологических требований, многочисленные аварии и поломки оборудования, перебои в снабжении, снижение качества работ и выпускаемой продукции.
Для того чтобы обеспечить выполнение производственных заданий, стоящих перед промышленностью, требовалось в таких же размерах "подстегнуть" темпы развития сельского хозяйства. Согласно плановым заданиям сельское хозяйство к концу пятилетки должно было сделать огромный скачок в деле социалистического преобразования деревни. Планировалось увеличить посевную площадь на 22 %, урожайность - на 35 %. Экономисты подсчитали, что рост сельскохозяйственного производства, способный обеспечить потребности промышленности, можно достичь при объединении 18-20 % крестьянских хозяйств в колхозы, 85 % их - в кооперативы и при дальнейшем развитии индивидуального крестьянского хозяйства. Однако уже в ноябре 1929 г. была поставлена задача форсировать темпы социалистического преобразования сельского хозяйства, а в январе 1930 г. был утвержден график коллективизации. В соответствии с ним к концу пятилетки в колхозах должно было находиться не 20, а 80-90 % крестьянских хозяйств. Естественно, что достичь этого в столь короткие сроки можно было только путем насилия
над крестьянином.
Итоги первой пятилетки :в области промышленности страна в 1928-1932 гг. переживала большой подъем. Если за 1928 г. в СССР было произведено 3,3 млн т чугуна, то в 1932 г.- 6,2 млн т, по тракторам рост составил с 1,8 тыс. шт. до 50,8 тыс. шт., по автомобилям - с 0,8 тыс. шт. до 23,9 тыс. шт.
А в области сельского хозяйства произошел явный откат от результатов, имевшихся в конце нэпа. Если в 1928 г. страна производила 4,9 млн т мяса и сала, то в 1932 г. лишь 2,8 млн т, соответственно по молоку показатели снизились с 31 млн т до 20,6, а по яйцу - с 10,8 млрд шт. до 4,4.
Но самое главное, неумеренное форсирование темпов экономического развития страны в годы первой пятилетки вызвало настоящую человеческую трагедию. В результате массовой коллективизации было "раскулачено" почти 15 % крестьянства страны, причем его наиболее хозяйственного слоя. Завершение этого процесса привело страну к страшному голоду 1932-1933 гг., когда в мирное время умерло по разным подсчетам от 3 до 10 млн человек. Индустриализация проходила за счет снижения жизненного уровня городского населения, характерным показателем которого являлось существование в 1929-1933 гг. карточной системы снабжения населения.
Чтобы скрыть от народа действительное положение дел в экономике, сталинское руководство умело манипулировало фактами, часто заменяя их демагогическими рассуждениями. Официальная статистика долгое время не публиковала реальных показателей выполнения первого пятилетнего плана. Однако выводы из уроков первой пятилетки были сделаны, и на XVII съезде ВКП(б) при обсуждении показателей второго пятилетнего плана курс на дальнейшее форсирование экономического развития страны был подвергнут существенной корректировке. В области промышленности были утверждены задания по ежегодному росту производства в 16 % вместо первоначальных 19 %, а в сельском хозяйстве предусматривалось закрепление достигнутых результатов. Однако эта корректировка не внесла изменения в сам курс экономической политики, приоритетом которой все 30-е гг. оставалось первоочередное развитие тяжелой индустрии. Этого можно было достичь только путем ограничения потребления, сокращения производства в тех отраслях, которые работали на потребление, то есть в конечном счете при невысоком жизненном уровне населения страны.
На реализацию плана второй пятилетки оказывали влияние различные факторы. Некоторое ослабление директивного давления на экономику в начале пятилетки, перестройка органов управления ею привели к тому, что рост промышленной продукции в 1933 г. составил лишь 5 %, в 1934-1936 гг. промышленность набрала высокий темп по 20 % ежегодного прироста, однако массовые репрессии среди инженерно-технических сил и руководителей предприятий привели к падению промышленной продукции в 1937 г. до 11 % и в 1938 г. до 12 %. Особенно сильный удар пришелся по Наркомату тяжелой промышленности, возглавляемому Г. К. Орджоникидзе, и в 1937-1939 гг. выплавка чугуна фактически топталась на месте. В целом, хотя вторая пятилетка в области промышленности оказалась также не выполненной по основным показателям, однако промышленность в эти годы развивалась более динамично, чем в первой пятилетке.

Несмотря на значительный рост посевных площадей, главным образом в восточных районах страны, где "раскулаченные" крестьяне осваивали целинные и залежные земли, только к началу 40-х гг. удалось вывести сельскохозяйственное производство на уровень 1928 г., при этом продукция животноводства вышла на этот уровень лишь в начале 50-х гг.
Третий пятилетний план развития народного хозяйства СССР по основным экономическим приоритетам шел в русле политики, избранной сталинским руководством в начале 30-х гг. Его особенностью было то, что он должен был, используя достижения в области промышленности, направить их на обеспечение обороноспособности страны. Его осуществление было осложнено как внутренними проблемами, которые проявили себя во второй половине 30-х гг., так и изменением международного положения СССР.
Оценивая итоги экономического развития страны в 30-е гг., нужно иметь в виду следующее. Его результатом был выход СССР на первое место в Европе и на второе в мире по объему промышленного производства. В стране были созданы новые отрасли промышленного производства, отсутствующие в царской России и способные производить оборудование различного назначения, не уступающие мировым аналогам. Реальные темпы развития промышленности в 1928-1940 гг. оказались ниже, чем в годы нэпа, но все же достаточно высокими по сравнению с другими странами мира.

Однако нужно видеть и цену достигнутых экономических результатов. Высокие темпы экономического развития поддерживались за счет снижения жизненного уровня населения страны. Еще сильнее проявила себя в 30-е гг. диспропорция в развитии различных отраслей народного хозяйства: деградация деревни была оборотной стороной прогресса тяжелой индустрии. Социальная однородность населения обернулась появлением маргинальных слоев в структуре советского общества, которые не могли до конца осознавать свои интересы и становились объектом манипулирования со стороны властных структур.

 

Реформы коснулись и финансовой области. Вместо существующих в годы нэпа около 90 различных видов платежей и налогов, взимаемых с объектов хозяйственной деятельности в доход государства, в 1930 г. остались налог с оборота и отчисления от прибыли. Были ликвидированы кредиты, рассчитанные на то, чтобы предприятия развивались на принципах хозрасчета. Недостаток финансовых средств пришлось покрывать широкой эмиссией денег, увеличением продажи водки, массовым распространением внутренних займов.
Не принимались специальные законодательные акты о полном вытеснении частника из экономики, ликвидации концессий, ограничения прав кооперации, однако к началу 30-х гг. существование этих принципов нэпа было сведено на нет. Уже в 1929 г. в официальных документах все чаще говорилось о необходимости возврата к прямому продуктообмену между городом и деревней, о внесении плановых начал в этот процесс и т. д. Судьба этого вопроса так же была решена на XVI съезде ВКП(б). Одновременно с этим была решена судьба теоретиков кооперативного движения в стране А. Чаянова и Н. Кондратьева, была проведена чистка многих органов управления от так называемых старых специалистов, вина которых так же была и в том, что они привыкли работать на принципах нэпа.
Параллельно с этим создаются новые органы управления, которые более устраивают административно-командную систему. В 1932 г. ликвидируется ВСНХ, а вместо него сначала образуется 4 отраслевых наркомата, а к концу 30-х годов их количество возрастает до 20. Именно наркоматы со строгой вертикальной структурой подчинения, доходящей до каждого отдельного предприятия, становятся идеальной формой для приказного метода управления. Кроме того, эта система открывала неограниченные возможности для роста бюрократического аппарата, ставшего одной из ключевых опор сталинизма.
результате героического вклада рабочего класса был обеспечен существенный прирост производительности труда.
Сельское хозяйство страны в годы второй пятилетки продолжало оставаться в сложном положении и так и не смогло выйти из кризиса, в который оно попало в результате коллективизации. В эти годы завершался процесс сплошной коллективизации, так как к началу второй пятилетки в деревне сохранилось еще около 5 млн единоличных хозяйств.

Коллективизация.

Эта политика предусматривала раскулачивание кулацких хозяйств, создание колхозов на основе середняцких и бедняцких хозяйств для того, чтобы обеспечить поставку хлеба в объемах, необходимых для выполнения заданий 1-ой пятилетки

Под раскулачивание попала 15-20% крестьянских хозяйств (в некоторых районах до 40%), хотя реально кулацкие хозяйства не превышали 5-ти %. Всё имущество передавалось колхозам, а крестьянские семьи высылались на исправительные работы на Урал и в Сибирь (больше 1 млн. человек). Крестьян в колхозы гнали силой. Существовали постоянные злоупотребления, когда в колхоз нужно было отдавать даже птицу (кур, уток). Начинается массовый забой скота. От 36 млн. голов рогатого скота осталось 19 млн.

С начала 1930 г. большинство крестьян оказалось в колхозах. Сопротивление крестьян было очевидным. И сейчас некоторые исследователи считают, что страна была на грани гражданской войны.

Сталин делает «тактическое отступление» в газете «Правда» появляется его статья «Головокружение от успехов», в которой он признается, что были допущены перегибы, и что многие колхозы насаждают искусственно. Но всю вину он свалил на местные партийные органы.

Крестьянам было разрешено выйти из колхозов, и около 5 млн. человек это сделало. Но крестьян-единоличников стали подвергать травле (их бойкотировали, приводили их имена в «черных списках»), не давали свободно заниматься хозяйством.

С осени 1930 г. начинается новая волна коллективизации. Для проведения коллективизации из города направлялись специально обученные рабочие для агитации и реализации колхозной политики (25-тысячники). [Шолохов «Целина»]

К 1932 г. примерно 90% крестьян (которые остались) стали колхозниками. Колхозы так и не стали самостоятельными экономическими субъектами. Во-первых, независимо от колхозов были созданы МТС (Машинно-Тракторные Станции), которые давали колхозам технику на крайне неудобных условиях. Во-вторых, колхозы сдавали хлеб государству по крайне низким закупочным ценам (численность крестьянства сократилась на 30%, а объем поставляемого хлеба увеличился в 2 раза).

При этом колхозники зарплату не получали, а им насчитывали трудодни. По количеству трудодней колхозник мог получить какой-то материальный паек.

В 1933 г. в районах Кубани и Поволжья наступил голод. СССР скрывал масштабы трагедии. Голод унес жизни примерно 5 млн. человек. В город за эти годы успело уйти примерно 15 млн. крестьян, но в 1932 была введена паспортная система. Причем у колхозников паспорта отобрали, и они из деревни никуда уйти не могли. «Закон о трех колосках» В 1930-е гг. положение в деревне оставалось таким же тяжелым. Фактически это было новое закрепощение крестьянства. Коллективизация уничтожило русское крестьянство как социальную группу. Сталинская политика породила хронический кризис сельского хозяйства, который стал проявляться уже через несколько лет. Средства, полученные от ограбления деревни, были вложены в промышленность. Но в данном случае цель ни в коей мере не оправдывает средства.

 

Индустриализация.

1929 г. съездом Советов был утвержден 5-летний план по сталинскому варианту с завышенными показателями.

1929-1933 – 1-ая пятилетка. Согласно официальным данным, пятилетка была закончена досрочно за 4 года и 3 месяца. Причем все задания были выполнены и перевыполнены.

На самом деле, многие показатели были сорваны, и в целом объем промышленного производства вырос не на 36% по плану, а примерно на 10%. Тем не менее, результаты впечатляют. Ограбление крестьян, применение дешевого труда заключенных, энтузиазм рабочих масс сделали свое дело. Появляется большое количество индустриальных предприятий и строек. Например, «Днепрогэс», «ММК» (магнитогорский металлургический комбинат), Челябинский тракторный завод, Уралмаш. Страна совершает явный переход к высокоразвитому индустриальному государству. Но при этом, в 30-е гг. уже были заложены диспропорции (искажения), которые в дальнейшем грозили кризисом. Прежде всего, это преобладание тяжелой промышленности для тяжелой промышленности (группа «А»). Что касается легкой промышленности (группа «Б»), т она явно отставала.

Существовал товарный дефицит, ограниченное питание, низкая покупательная способность. Вместо экономических стимулов использовались идеологические и репрессивные. При индустриализации в 1-ую пятилетку проявилась неподготовленность и непрофессионализм рабочего класса и многих молодых специалистов. Это приводило к различным ошибкам, поломкам и т.д.

1933-1937 гг. – 2-ая пятилетка. Был выдвинут лозунг «Кадры решают всё!». Началось создание советской интеллигенции. План на вторую пятилетку был более реальным, и по основным показателям его выполнили. Во 2-ой пятилетке начинает широко применяться так называемое «стахановское движение». Шахтер Алексей Стаханов выработал за 1 смену более 10 норм. По всей стране призывают следовать такому трудовому подвигу. Создают бригады стахановского труда.

2-ай пятилетка продолжает наращивать тяжелую промышленность. Продолжается планомерное ограбление колхозов. Активно развивается военная промышленность. Начинается строительство социальных объектов (московское метро). Наблюдается ужесточение трудовой дисциплины, контроль над качеством.

В эти годы происходят самые массовые репрессии Сталинского режима (репрессии 30-х гг.)

 

Репрессии 30-х гг.

Еще в конце 1920-х гг. Сталин создает страшный по своим последствиям тезис: «По мере развития социализма классовая борьба должна усиливаться». Тоталитаризму обязательно присущ репрессивный аппарат, который определяет образ врага и тем самым борется с инакомыслием.

Репрессии 30-х гг. можно разделить на 3 этапа:

1) рубеж 20-х – 30-х гг. Во-первых, это репрессии в ходе коллективизации. На местном уровне были созданы так называемые «тройки», куда входили местные начальники ОГПУ и местные руководители власти. Тройки могли выносить приговор без предварительного следствия, он подлежал исполнению за 24 часа. Во-вторых, начинается борьба с интеллигенцией, прежде всего со старыми техническими специалистами. С одной стороны, уничтожалось наиболее думающая часть общества, с другой стороны, на этих людей можно было свалить все ошибки и негативные последствия индустриализации. Первым процессом стало «Шахтинское дело», когда были осуждены специалисты на шахтах Донбасса за «вредительство». Далее последовало «дело промпартии», по которому осудили многих московских ученых. Также надо отметить выявленное органами так называемое «союзное бюро меньшевиков», по которому осуждали бывших меньшевиков, которые работали на советских предприятиях.

В 1934 г. состоялся очередной партийный съезд (XV), названный «съездом победителей». Хотя Съезд признал победу сталинской политики, при голосовании (тайном) против Сталина было подано больше всех голосов. Результаты были изменены, а Сталин начинает новый виток репрессий.

2) середина 30-х гг. Уничтожение старых партийных кадров (2чистка партии»). Многие видели замену Сталина в лице секретаря ленинградской партийной организации – Кирова. Он был сторонником сталинской политики, но выступал за боле мягкий курс. 1 декабря 1934 г. Киров был убит в Смольном неким Николаевым. Есть версия, что это была провокация Сталина. Это убийство означало новую волну репрессий, были арестованы Зиновьев и Каменев, появляются «троцкистские» и «зиновьевские» организации. Были арестованы многие старые большевики. Они подтверждали участие в заговорах и на открытых процессах признавали свою вину.

В течение 1935-1936 гг. были уничтожены многие видные деятели, в том числе Бухарин, Сокольников, Зиновьев, Каменев, Радек, Пятаков, Рыков и т.д.

3) третья волна репрессий начинается с 1937 г. и она, прежде всего, касается командного состава красной армии. При помощи германской разведки было сфабриковано «дело военных», по которому в 1937 г. были расстреляны первые офицеры (Тухачевский). В следующие годы число расстрелянных военных увеличивалось. Среди них были Блюхер, Егоров, а также Уборевич, Якир и др. Было уничтожено две трети высшего командного состава красной армии. К началу войны более половины новых командиров не имело высшего образования. В армии усилиями Ворошилова и Буденного господствуют отсталые концепции (большая роль конницы). Репрессии против военных – важная причина поражения красной армии в 1941 г. Все эти репрессии сопровождались арестами и уничтожениями сотен тысяч простых людей, которые оказывались родственникам, знакомыми и т.д. До сих пор нельзя установить число репрессированных в 1930 гг. был создан ГУЛАГ, т.е. главное управление лагерей, подчиненное НКВД. Каждый год в лагерях было от 1-2 млн. заключенных. Общее число осужденных людей колеблется в районе от 15 млн. Общее число потерь – 10 млн.

К концу 30-х гг. система сталинского социализма (тоталитарный социализм, военно-казарменный социализм) была сформирована. СССР становится индустриально-аграрной державой, с высокими промышленными показателями. Основным политическим органом, имеющим реальную власть, являлось Политбюро. УКВКП(б), генеральный секретарь – Сталин и его окружение: Ворошилов, Молотов, Коганович, Маленков, Булгарин, Микоян, Жданов. НКВД руководили: Ягода (1934-1936), Ежов (1936-1938), Берия (1938-1953). В 1936 г. была утверждена конституция СССР. Высшим органом власти (формально) являлся Верховный Совет СССР, состоящий из двух палат: Совет Союза и Совет Национальностей. Существовал председатель Верховного совета (Калинин). Провозглашалось 2 вида собственности: государственный и колхозно-кооперативный.

Вывод: начавшаяся в конце 80-х гг. перестройка и гласность открыли активную дискуссию по вопросам, связанным со сталинским периодом. С одной стороны, сталинские сторонники считают, что все эти жертвы были необходимы и ненапрасны: СССР стал великой державой, победил фашизм, в стране был порядок. Система, созданная Сталиным оказалась с течением времени слишком затратной, низкоэффективной и невосприимчивой к изменениям.

- во-первых, была уничтожена русская деревня (хронический кризис сельского хозяйства);

- во-вторых, создана командно-административная система управления, которая не позволяла внедрять новые технологии и достижения;

- в-третьих, использовался экстенсивные путь развития: ограбление природных ресурсов огромной страны (нефть) ;

- в-четвертых, отсутствие материальных стимулов к труду. Явное преобладание идеологических и репрессивных стимулов;

- в-пятых, абсолютно не моральной, безнравственной, в XX в. является практика массового применения труда заключенных.

Со смертью Сталина его тоталитарная система должна была исчезнуть.

 





©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.