Главная | Обратная связь

Экономическая основа местного самоуправления

Вопросы для самоподготовки

1. Понятие, состав и управление муниципальной собственностью.

2. Муниципальная собственность (муниципальное имущество).

3. Финансовая основа местного самоуправления. Местные налоги. Местный бюджет.

4. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Финансовая помощь.

5. Муниципальный заказ.

6. Муниципальные заимствования.

 

Изучение законодательства.

Изучение судебной практики.

Изучение учебной и научной литературы.

Конспектирование научной литературы по заданию преподавателя.

Решение задач по заданию преподавателя.

 

Нормативные правовые акты: см. раздел 6 пп 1,3,12,13,17,18,20,21,22,23,37,39,40,53;

Материалы судебной практики: см. раздел 6 пп 4;

Основная литература: см. раздел 6 пп 1;

Дополнительная литература: см. раздел 6 пп 3,31,39,45,61,67,75,82.

 

Задание 1. Решение казусы.

1. Глава районной администрации принял постановление о предоставлении льготного налогообложения кооперативу «Меркурий», согласно которому кооператив получает льготу по налогу на прибыль в размере 100 %. Прокурор района опротестовал данное решение. Какие нарушения законности были допущены?

2. В МУП «Пассажиртранс» приняло решение о реализации трех на­ходившихся на его балансе автобусов «ЛАЗ» с истекшим сроком служ­бы, но в удовлетворительном состоянии. Первый автобус был передан безвозмездно подшефной школе, второй был продан по льготной цене ветерану предприятия по его просьбе в знак благодарности за трудовые достижения, третий по указанию начальника городского департамента транспорта был передан в порядке перераспределения муниципального имущества МУП «Пассажиртранс-2», поскольку последнее обслуживало большее число маршрутов. Необходимо ли получение согласия собст­венника на сделки с движимым имуществом, закрепленным за муни­ципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного веде­ния? Какими способами может осуществляться реализация такого имущества? Оцените действия МУП «Пассажиртранс» с точки зрения их правомерности.

3. Городским комитетом по управлению имуществом, действовав­шим на основании постановления главы города, и ОАО был заключен учредительный договор о создании ООО, который предусматривал пе­редачу нежилого здания, находившегося в муниципальной собственно­сти, в собственность вновь создаваемого предприятия в качестве опла­ты соответствующей доли в уставном капитале. Прокурор области об­ратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным постановления главы города о регистрации ООО, применении послед­ствий недействительности учредительного договора как не соответст­вующего требованиям закона и изъятии у ООО переданного здания. По мнению прокурора, постановление о регистрации и учредительный до­говор противоречат ст. 66 Гражданского кодекса РФ, запрещающей му­ниципальному образованию выступать участником хозяйственного об­щества. Правомерны ли действия органов местного самоуправления города? Оцените доводы прокурора

4. На основании постановления главы города был закрыт детский сад в связи с реконструкцией другого, расположенного рядом, детского сада, позволившей значительно увеличить возможное количество вос­питанников. Почти все работники ликвидированного детского сада были переведены на работу в соседний детский сад, а здание было передано под дом детского творчества. Были ли допущены главой города нарушения дей­ствующего законодательства?

 

Задание 2.Решите тестовые задачи:

1. Муниципальная казна – это:

а) средства местного бюджета;

б) муниципальные предприятия;

в) имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями;

г) средства местного бюджета и имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями.

2. Консолидированный бюджет района – это:

а) бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений и городских округов, находящихся на территории района;

б) бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений;

в) свод бюджетов поселений, находящихся на территории района.

3. Состав собственных доходов местных бюджетов может быть изменен:

а) федеральным законом

б) законом субъекта РФ

в) в случае изменения перечня вопросов местного значения

г) в случае изменения бюджетной политики

4. Имущество, предназначенное для экологического контроля, может находиться:

а) городского (сельского) поселения;

б) городского округа;

в) муниципального района.

5. Основания возникновения, осуществления и прекращения муниципальной собственности устанавливается:

а) федеральным законом;

б) уставом муниципального образования,

6. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в случае:

а) аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся;

б) имущество не имеет особой ценности;

в) это предусмотрено законом субъекта РФ.

 

Задание 3.Объясните, каким образом соотносятся понятия «муниципальная собственность», «муниципальное имущество» и «муниципальная казна»

 

Задание 4.Назовите, какие объекты могут находиться в муниципальной собственности поселений, муниципальных районов и городских округов

Задание 5. Укажите особенности правового положения муниципальных унитарных предприятий?