Відповідальність за порушення водного законодавства.
Важливим чинником забезпечення охорони вод є застосування заходів юридичної відповідальності за порушення водного законодавства. У статті 110 ВК України є загальний перелік можливих порушень водного законодавства, за які може настати дисциплінарна, адміністративна, цивільно-правова або кримінальна відповідальність. За об'єктом посягання правопорушення можна поділити на три групи: 1) порушення у сфері права власності чи права користування інших суб'єктів на водні об'єкти: самовільне захоплення водних об'єктів; самовільне проведення гідротехнічних робіт (будівництво ставів, дамб, каналів, свердловин тощо); 2) порушення, що призводять до забруднення, засмічення, вичерпання водних об'єктів як невід'ємної складової довкілля: забруднення та засмічення вод, використання земель водного фонду не за призначенням; введення в експлуатацію підприємств, комунальних та інших об'єктів без очисних споруд чи пристроїв належної потужності тощо; 3) порушення порядку водокористування, встановленого режиму вод, обліку водних об'єктів; стану та експлуатації водогосподарських та гідротехнічних споруд. Адміністративна відповідальність відповідно до КпАП настає за: — порушення правил охорони водних ресурсів, що включає забруднення і засмічення вод, порушення водоохоронного режиму на водозаборах, яке спричиняє їх забруднення, водну ерозію грунтів та інші шкідливі явища (ст. 59); — порушення вимог щодо охорони територіальних і внутрішніх морських вод від забруднення і засмічення, що може здійснюватися внаслідок несанкціонованих скидів із суден чи навантажувальних та розвантажувальних робіт (ст. 59і); — порушення правил водокористування (забір води з порушенням планів водокористування, самовільне проведення гідротехнічних робіт, безгосподарне використання води, порушення правил обліку вод тощо) (ст. 60); — пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації (ст. 61); — перевищення лімітів та нормативів використання водних ресурсів (ст. 912). Застосування заходів адміністративної відповідальності за переважну більшість порушень водного законодавства покладається на органи спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у галузі водного господарства. Кримінальна відповідальність за порушення водного законодавства настає в разі: — порушення правил охорони вод, якщо це спричинило забруднення поверхневих чи підземних вод і водоносних горизонтів, джерел питних, лікувальних вод або зміну їхніх природних властивостей, або виснаження водних джерел і створило небезпеку для життя, здоров'я чи довкілля або якщо вони спричинили загибель чи захворювання людей, масову загибель об'єктів тваринного і рослинного світу, інші тяжкі наслідки (ст. 242 КК України); — забруднення моря (ст. 243 КК України); — порушення законодавства про континентальний шельф України (ст. 244 України). Цивільно-правова відповідальність полягає у відшкодуванні збитків, завданих внаслідок порушення водного законодавства. Відшкодування збитків не звільняє винних від сплати збору за спеціальне водокористування, а також від необхідності здійснення заходів щодо ліквідації шкідливих наслідків. Дисциплінарна відповідальність за порушення водного законодавства застосовується у загальному порядку, передбаченому законодавством України про працю, щодо осіб, які за характером своїх трудових відносин здійснюють функції охорони або використання вод.
Додаткові питання:
©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.
|