 |
|
Юридическая ответственность субъектов оперативно-розыскной деятельности
Под юридической ответственностью понимается последствие неисполнения или ненадлежащего исполнения субъектом (физическим или юридическим лицом) возложенных на него Законом об ОРД и другими законодательными актами в области оперативно-розыскной деятельности обязанностей.
В соответствии ст 6 Закона об ОРД нарушение законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности влекут ответственность, предусмотренную законодательством РБ. Следовательно, для наступления юридической ответственности субъекта ОРД требует наличие двух условий – какое-либо нарушение законодательства (т.е. противоправное действие или бездействие лица, которое посягает на установленный порядок) и предусмотренность ответственности законодательством РБ.
Субъектами, подлежащими ответственности, согласно требованиям Федерального Закона об ОРД, могут быть:
· государственные органы, осуществляющие ОРД;
· должностные лица этих органов, непосредственно осуществляющие оперативно-розыскные мероприятия, а равно руководящие их осуществлением или контролирующие их;
· отдельные граждане, привлеченные к сотрудничеству с оперативно-розыскными органами;
· иные физические и юридические лица, нарушающие предписания Закона об ОРД.
Основными видами субъектов оперативно-розыскной деятельности являются:
Дисциплинарная ответственность – это разновидность воздействия на нарушителей служебной или трудовой дисциплины путем наложения на таких лиц различных дисциплинарных взысканий.
В оперативно-розыскных органах применяют различные виды дисциплинарных взысканий (замечания, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии по результатам аттестации и др.).
Административная ответственность наступает для должностных лиц и граждан за совершение ими административного правонарушения. Важнейшим актом, которым регулируется порядок привлечения к этому виду ответственности, является Кодексом РБ об административных правонарушения. Отметим, что военнослужащие, сотрудники оперативных подразделений несут административную ответственность по дисциплинарным уставам. За совершение административных правонарушений применяются административные взыскания.
Материальная ответственность –в трудовом праве ответственность работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации. Отношения, связанные с материальной ответственностью, урегулированы Кодекс РБ об административных правонарушения и некоторыми другими законодательными и иными нормативными правовыми актами.
Гражданско-правовая ответственность наступает при рассмотрении судом жалобы гражданина и признании незаконными действий (решений) оперативно-розыскного органа. Государственные органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, могут подвергаться исключительно гражданско-правовой (гражданской) ответственности. Она состоит из применения к правонарушителю (государственному органу) установленных законом или договором (включая контракт в ОРД) определенных мер воздействия. Такие меры могут повлечь для государственного органа невыгодные последствия имущественного характера (возмещение убытков), а также последствия имущественного свойства (возмещение морального вреда). Требование о возмещении морального вреда может предъявляться гражданином, в частности, при распространении не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство, и его деловую репутацию.
К уголовной ответственности могут быть привлечены:
· должностные лица: непосредственно осуществляющие ОРД – руководители и оперативники; принимающие юридически значимые решения в области ОРД – прокуроры и следователи. Эти лица могут привлекаться к уголовной ответственности за совершение ряда должностных преступлений.
· агенты, в частности, за заведомо ложный донос;
· иные лица, оказывающие содействие в осуществлении ОРД – специалисты, операторы связи, переводчики и др.;
· не уполномоченные на то Законом об ОРД физические лица, которые нарушают запрет на использование специальных и иных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.
ТЕМА: ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Вопросы:
1. История развития оперативно-розыскной деятельности.
2. Понятие и сущность современной оперативно-розыскной деятельности. Оперативно-розыскная теория.
3. Цели, задачи и функции оперативно-розыскной деятельности.
Дополнительная литература.
1. Конституция республики Беларусь.
2. Закон Республики Беларусь «об оперативно-розыскной деятельности».
3. Научно-практический комментарий к Закону Республики Беларусь «об оперативно-розыскной деятельности».
4. Закон Республики Беларусь «о милиции».
5. Оперативно-розыскная деятельность: Учебник \ Под ред. К. К. Горянинова, В. С. Овчинского. А. Ю. Шумилова. – М.: ИНФРА – М, 2001. – 22, 794 с. – (Серия «Высшее образование»).