 |
|
Семинарское занятие 8. Эффективность управления государственной и муниципальной собственностью
Деловая игра –конференция.
Подготовить коллективный реферат (один на каждые 4 человека) по выбранной проблеме и разработать проект рекомендаций или путей совершенствования эффективности управления государственной и муниципальной собственностью. Защитить все рефераты. Обосновать свою позицию.
1.3.4. Самостоятельная работа студентов
Таблица 4 — Тема, объем и литература для СРС
| Содержание раздела, темы | Количество часов | Литература (ссылка на номер в списке литературы) |
| 1. Государственная и муниципальная собственность в системе отношений собственности | 1,2,10,15,19,39,41, 44,46,53,55,58,60,74,78 | |
| 2. Основные способы формирования государственной и муниципальной собственности | 2,5,12,19,31,41,44,45 50,52,55,59,61,66,68,71,77 | |
| 3. Компетенция государственных и муниципальных органов в сфере управления собственностью | 5,6,7,8,10,15,16,17,19,20,29, 30,34,39,41,44,46,55,70,76 | |
| 4. Формы управления государственной и муниципальной собственностью | 2,3,5,11,13,14,18,28,34, 39,47,50,57,65,67,77 | |
| 5.Основы государственного и муниципального управления собственностью на предприятие | 2,3,4,22,24,25,28,33,35,36,39,41,42, 47,48,49,55,57,62,66,69,70,72,73,75 | |
| 6.Государственное и муниципальное управление недвижимым имуществом, находящимся в собственности | 2,5,6,7,8,9,11,21,37,38,39,41, 47,49,51,56,61,65,78 | |
| 7. Институт банкротства государственной и муниципальной собственности | 2,3,4,23,32,34,37,44,47, 55,57,58,64,77,78 | |
| 8. Эффективность управления государственной и муниципальной собственностью | 32,34,35,36,37,39,41,43, 46,51,52,55,57,61,66,67,69,74,78 | |
| Итого: |
1.4 Список основной и дополнительной литературы
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993
2. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ
3. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 № 14-ФЗ
4. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)» от 26.11.2001 № 146-ФЗ
5. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ
6. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ
7. «Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 № 200-ФЗ
8. «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ
9. «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ
10. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
11. Федеральный закон от 08.10.2000 № 131-ФЗ «Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции (Тянском нефтяном месторождении)»
12. Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»
13. Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»
14. Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»
15. Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса российской федерации»
16. Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»
17. Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»
18. Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
19. Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
20. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»
21. Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
22. Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»
23. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
24. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»
25. Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»
26. Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
27. Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»
28. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
29. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
30. Постановление Правительства РФ от 04.10.1999 № 1116 «Об утверждении порядка отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей интересов Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ»
31. Постановление Правительства РФ от 09.09.1999 № 1024 «О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации».
Основная
32. Винницкий, А. В. Государственная собственность в административном праве: учебник / А. В. Винницкий. – М.: Статут, 2010. – 432 с.
33. Галанов В.А., Гришина О.А., Шибаев С.Р. Управление государственной собственностью на акции: Учебник./ Под ред. В.А.Галанова. – М.: Финансы и статистика, 2004
34. Государственное и муниципальное управление: итоговая государственная аттестация студентов : Учебное пособие / Е. Г. Коваленко [и др.] ; Под ред. Е.Г.Коваленко; Рец. Д.В.Даленко, В.А.Юрченков. - М. : ИНФРА-М, 2008. - 409с.
35. Дойников, И. В. Управление государственной собственностью: учебник / И. В. Дойников. – М.: МОДЭК, 2012. – 184 с.
36. Живица, В. И. Новая модель хозяйствования для государственных предприятий: учебник / В. И. Живица. – М.: Право и экономика, 2010. – 232 с.
37. Зотов В.Б. Система муниципальное управления. Учеб.пособие. М., 2006.
38. Инфраструктура муниципальных образований : Учебное пособие / П. В. Кухтин [и др.] Рец. И.Ю.Беляева, Т.Г.Морозова; Под ред. П.В.Кухтина. - М. : КноРус, 2008. - 208с.
39. Кошкин В.И. Управление государственной собственностью. Учеб.пособие. М.2002.
40. Кутафин О.Е.Муниципальное право Российской Федерации : Учебник / Кутафин Олег Емельянович, Фадеев Владимир Иванович. - 3-е изд.,перераб.и доп. - М. : Проспект : ТК Велби, 2008. - 672с.
41. Кухтин П.В., Левов А.А. Основы государственного и муниципального управления недвижимостью. М., 2004.
42. Мацкуляк, И. Экономика государственных и муниципальных предприятий : учебник / И. Мацкуляк. – М.: РАГС, 2010. – 488 с.
43. Муниципальная собственность в России: проблемы становления и развития. Под ред. Максимова В.А. Ростов на Дону, 1994.
44. Половинкин П.Д., Савченко А.В. Основы управления государственной собственностью в России. М., 2000.
45. Прокудин, А. А. Государственное регулирование деятельности инвестиционных фондов : учебник / А. А. Прокудин. – 2009. – 160 с.
46. Рой, О.М.Система государственного и муниципального управления : Учебное пособие /Рой Олег Михайлович ; Рец. Л.Н.Панкова, В.В.Карпов. - 2-е изд.,перераб.и доп. - СПб. : Питер, 2009. - 368с.
47. Силин А.Н. Собственность, рынок и качество экономического роста. Екатеринбург, 2000.
48. Синягов, А., Яковлев, В., Чичерова, Е. и др. Экономика муниципальных и государственных предприятий : учебник / А. Синягов, В. Яковлев, Е. Чичерова и др. – М.: РАГС, 2009. – 138 с.
49. Способы эффективного управления муниципальной собственностью в рамках нового законодательства/ З.З. Муллагалеева// Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2010. - №9. - С. 30-37.
50. Суханов Е.А. Российский закон о собственности. М., 1993.
51. Талапина Э.В. Управление государственной собственностью. Санкт-Петербург, 2002.
52. Татаркин А.И. Государственная политика регулирования отношений собственности: теория и практика. Екатеринбург, 2005.
53. Управление государственной собственностью. (Сборник правовых актов Российской Федерации и Челябинской области). Челябинск, 2006.
54. Федорович В.О. Управление государственной и муниципальной собственностью / В.О. Федорович// ЭКО. - 2009. - №3. - С. 89-97.
55. Чиркин В.Е.Система государственного и муниципального управления : Учебник / Чиркин Вениамин Евгеньевич ; Рец. А.Д.Керимов и др. - 3-е изд.,перераб. - М. : НОРМА, 2008. - 448с.
56. Швецов А.Н. Экономические ресурсы муниципального развития: финансы, имущество, земля. М., 2002.
57. Экономическая теория. Учеб.посоие. Под ред.Сидоровича А.В. М., 2007.
Дополнительная
58. Алексеев С.С. Право собственности: проблемы теории. М., «Норма».2007.
59. Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993-2003 годы (экспертно-аналитическое мероприятие) / Руководитель рабочей группы – Председатель Счетной палаты Российской Федерации С.В. Степашин. – М.: Издательство «Олита», 2004.
60. Гошуляк В.В. Институт собственности в конституционном праве. М., 2003
61. Григорьев В.В., Острина И.А., Руднев А.В. Управление муниципальной недвижимостью: Учебно-практическое пособие. – М.: Дело, 2001
62. Комментарий к Федеральному закону «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»/ под ред. Вайпана В.А.-М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.
63. Константинов А. Категория «мунипципальная собственность» в теории и практике муниципального управления.//Муниципальная экономика № 2, 2006.
64. Коуз Р. Фирма, рынок и право. М., 1993.
65. Крассов О.И. Земельное право современной России: Учебное пособие.-М.: Дело, 2003.
66. Куликов В. Многообразие форм собственности: важные аспекты проблемы. // Экон. науки. 1990. №1.
67. Куликов В. Общественная собственность и демократизация экономической жизни. // Вопр. экономики. 1989. №5
68. Лавров А.М. Собственность. Приватизация. Управление. Маркетинг. М., 1993.
69. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Муниципальная Россия: социально-экономическая ситуация, право, статистика: в 5 томах и 12 книгах – М.:Эдиториал УРСС, 2001.
70. Лоскутов В.И. Организация, управление, собственность. Мурманск, 1994.
71. МокрыйВ.С. Государственное и муниципальное управление: реализация реформ :Учебное пособие по специальности "Государственное и муниципальное управление" / Мокрый Владимир Семенович, Сапожников Алексей Анатольевич, Семкина Ольга Сергеевна ; Под ред. А.А.Сапожникова. - М. : КНОРУС, 2008. - 216с.
72. Муниципальные предприятия: проблемы и решения. Под ред.Бабуна Р.В. Кемерово, 2002.
73. Огнивова Т. Эффективность функционирования муниуципальных предприятий. // Муниципальная экономика № 1, 2005.
74. Половинкин П.Д. Управление государственной собственностью в условиях трансформации экономики: проблемы теории и практики http//www.rags.ru
75. Региональный имущественный комплекс: методология и практика. Под.ред.Анимицы Е.Г. Екатеринбург, 2000.
76. Толстикова И. Содержание структуры органов местного самоуправления. // Муниципальная власть, № 3, 2006.
77. Управление государственной собственностью: учебно-методическое пособие для гос. служащих/ В.Н. Щербаков, В.И. Новичков и др.:М-во труда и социального развития РФ, МГСУ.-М.: Дашков и К, 2002.
78. Широков А, Юркова С., Управление муниципальным имуществом. // Муниципальная власть (май-июнь), 2004.
79. Экономика. Учебник. Под.ред.Е.Н.Лобачевой. М., «Экзамен».2003. гл.3,20.
1.5. Электронная коллекция
В электронном виде имеются материалы, используемые для проведения занятий, проверки уровня успеваемости студентов, а также материалы, используемые студентами при подготовке к занятиям:
- программа дисциплины;
- тест для самопроверки знаний;
- контрольные вопросы для самоподготовки;
- учебное пособие по дисциплине.
2. Методические рекомендации преподавателю
Для успешного освоения дисциплины в распоряжении преподавателей и студентов - оборудованные аудитории с возможностью использования мультимедийной техники, компьютерные классы для проведения тестирования. В научной библиотеке ЧелГУ есть возможность выхода в Интернет, услуги копирования, сканирования, доступа к электронным базам данных.
3. Методические рекомендации студентам для качественного освоения дисциплины
Данной программой предусмотрено чтение лекций, проведение практических занятий с использованием интерактивных форм обучения.
Самостоятельная работа студентов предполагает:
- подготовку к практическим занятиям (изучение профессиональной литературы, Интернет-источников);
- подготовку к текущей аттестации и к зачету (чтение конспекта лекций, профессиональной литературы и периодических изданий).
Для успешного освоения дисциплины необходимо посещать лекционные занятия, активно участвовать в семинарских дискуссиях, выполнять индивидуальные задания, выступать с докладами.
4. Требования (критериальные показатели) к уровням освоения программы
Согласно требованиям балльно-рейтинговой системы зачет получают студенты, набравшие в течение семестра 41 и более баллов. Баллы можно получить следующим образом:
- выполнение 2 контрольных работ (до 5 баллов за каждую);
- выполнение итоговой самостоятельной работы (до 10 баллов);
- участие в практических занятиях с использованием интерактивных форм обучения (до 20 баллов);
- подготовка и защита реферата по теме (до 10 баллов).
Студенты, не набравшие необходимого количества баллов, в конце семестра сдают зачет по дисциплине преподавателю в установленном порядке.
5. Фонды оценочных средств
Для проведения текущего контроля успеваемости и самоконтроля знаний студентов, а также промежуточной аттестации разработаны:
- вопросы к зачету;
- тесты;
- темы рефератов.
Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учётом рекомендаций ПрООП ВПО по направлению подготовки 081100.62 «Государственное и муниципальное управление»
Автор (составитель)
ст.преподаватель кафедры
Экономико-правовых основ управления Г.А.Белашкина
Учебно-методический комплекс дисциплины одобрен и рекомендован кафедрой экономико-правовых основ управления
Протокол заседания от __ сентября 2012 г. № __
Заведующий кафедрой ______ Т.Ю.Лушникова, канд.экон.наук, доцент
Заместитель проректора
по учебной работе
С.П.Еремеева
«___» ________20__г.
Начальник учебно-методического
управления
Е.Н.Соколова
«___» ________20__г.
Отдел управления качеством
___________
«___» ________20__г.