 |
|
Избирательные участки
Для проведения голосования и подсчета голосов на территории избирательного округа образуются избирательные участки. При образовании избирательных участков также строго учитываются границы административного деления, кроме того, недопустимо пересечение границ избирательных округов границами избирательных участков. Для избирательных участков федеральным законодательством установлена предельно допустимая норма численности избирателей - не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке.
Основным критерием образования избирательных участков является максимальная приближенность их к избирателям и легкодоступность. Поскольку голосование проводится только на избирательных участках, при их образовании необходимо обеспечить полный охват избирателей, предоставить реальную возможность всем категориям избирателей реализовать свои избирательные права. Так, избирательные участки могут также образовываться:
- в местах временного пребывания избирателей ( больницах, санаториях, домах отдыха и т.п.); на судах, находящихся в день голосования в плавании; на полярных станциях; в труднодоступных и отдаленных местностях;
- в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов районах;
- для избирателей, проживающих на территории иностранного государства, избирательные участки образуются руководителями дипломатических представительств, консульских учреждений на территории страны их пребывания.
Избирательные участки образуются главой муниципального образования и публикуются им ( с указанием границ и номеров участков, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования ) не позднее чем за 25 дней до дня голосования на выборах.
Отменена существовавшая ранее практика образования избирательных участков на вокзалах, аэропортах, речных и морских портах, поскольку избиратель, которому в день голосования предстоит поездка, имеет право проголосовать досрочно по месту своего жительства.
Не во всех странах образуются специальные избирательные участки, в качестве таковых могут служить низовые единицы политико-административного деления территории страны (например, во Франции избирательными участками являются коммуны).
22.Избирательные комиссии.
Избирательная комиссия МО в составе не менее семи членов комиссии формируется представительным ОМС, а при его отсутствии главой МО или органом (должностным лицом) местного самоуправления, уполномоченным уставом МО либо решением суда, из числа лиц, предложенных ОМС, общественными объединениями, собраниями избирателей по месту работы, службы, учебы или жительства, не позднее чем за 75 дней до дня выборов и утверждается указанным ОМС. В случае отсутствия правомочных ОМС указанные действия осуществляются ОИВ субъекта Российской Федерации, на который возложено исполнение решения суда в части обеспечения проведения выборов. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии МО избираются членами комиссии тайным голосованием на первом заседании комиссии. Избирательная комиссия МО является юридическим лицом. Избирательная комиссия МО: регистрирует кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями и избирателями по избирательному округу, границы которого совпадают с границами МО ;регистрирует доверенных лиц кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями и избирателями по избирательному округу, границы которого совпадают с границами МО, выдает им удостоверения установленного образца; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий и принимает решения по жалобам (заявлениям);осуществляет контроль законности проведения выборов;устанавливает формы избирательных бюллетеней, списков избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения и образцы печатей избирательных комиссий; рассматривает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения голосования; устанавливает результаты голосования по избирательному округу, границы которого совпадают с границами МО, а также в целом по МО и публикует их в печати, обеспечивает передачу документации, связанной с проведением и организацией выборов, в архив МО; составляет списки лиц, избранных депутатами представительного ОМС, определяет кандидата, избранного должностным лицом МСУ; организует повторные выборы депутатов представительных ОМС. Срок полномочий избирательной комиссии МО, заканчивается по завершении полномочий депутатов представительного органа МСУ и выборных должностных лиц МСУ. Решения избирательной комиссии МО в пределах ее полномочий являются обязательными для исполнения окружными, территориальными и участковыми избирательными комиссиями.