 |
|
Время проведения: 2 часа
Понятие и признаки процесса как юридической категории.
Основные черты и подходы к пониманию административного процесса как вида юридического процесса: юрисдикционный и управленческий подходы.
Сроки и документы в административном процессе. Субъекты административного процесса.
Структура административного процесса. Виды и классификация административных производств в административном процессе.
Принципы административного процесса.
Стадии административного процесса.
Сроки и документы в административном процессе.
Субъекты административного процесса.
Вопросы к семинару:
1. Общая характеристика процесса как юридической категории
2.Основные черты и подходы к пониманию административного процесса
3.Структура административного процесса
4.Принципы административного процесса
5.Стадии административного процесса
Рекомендуемые сообщения и доклады:
1. Стадии административного процесса.
2. Сроки и документы в административном процессе.
3. Субъекты административного процесса.
4. Гарантии прав граждан в административном процессе.
Рекомендации по подготовке к занятию:
При подготовке к первому вопросу данной темы необходимо определить характерные черты процесса как юридической категории, показать место административного процесса в системе юридического процесса. Далее выделить специфику административного процесса, его место и роль в системе государственного управления.
При подготовке ко второму вопросу необходимо изучить основную учебную и научную литературу по проблеме административного процесса (Н.Г. Салищева, В.Д. Сорокин, И.В. Панова, П.И. Кононов и др.), проведя анализ различных точек зрения на понятие «административный процесс». Сформулировать основные особенности административного процесса.
При подготовке к третьему вопросу необходимо определить структуру административного процесса. Дать классификацию административным производствам, показать взаимосвязь и взаимообусловленность различных административных производств в единой системе и структуре административного процесса.
При подготовке к четвертому вопросу необходимо выявить основные принципы административного процесса, попытаться дать классификацию принципов административного процесса (общие и специальные и др.). Необходимо проанализировать наиболее крупные законодательные акты, содержащие в себе административно-процессуальные нормы и выявить в них принципы административного процесса.
При подготовке к пятому вопросу необходимо выделить основные стадии каждого производства, входящего в структуру административного процесса, сформулировать общие особенности и основные черты каждой стадии, уяснить, что является основанием разделения на стадии производства по разрешению любой категории административных дел.
Литература
Основная:
1. Конституция Российской Федерации. – М., 1993.
2. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. – СПб.: Изд-во Р. Асланова “Юридический центр Пресс”, 2008. Глава 5.
3. Административно-процессуальное право: Курс лекций. – М.: ЦОКР МВД России, 2009. Лекция 1. – С. 6-23.
4. Сорокин В.Д. Избранные труды. СПб.: Изд-во Р. Асланова “Юридический центр Пресс”, 2005. С.37-157.
5. Панова И.В. Административно-процессуальное право России. 3-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма, 2012. – С. 32-126.
Дополнительная:
6. Старилов Ю.Н. Административный процесс в трудах профессора В.Д. Сорокина: "управленческая" концепция и ее значение для науки административного права / Административное право и процесс. 2006. № 4; 2007. № 1.
7. Сорокин В.Д. Избранные труды / Предисл. Д.Н. Бахраха, В.В. Денисенко. СПб.: Изд-во Р. Асланова "Юридический центр Пресс", 2005. С.12.
8. Сорокин В.Д. Правовое регулирование: Предмет, метод, процесс (макроуровень). – СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003.
9. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. СПб.: Изд-во Юридического института, 2002.
10. Бахрах Д.Н. Административное судопроизводство, административная юстиция и административный процесс // Государство и право. – 2005. ‑ № 2.
11. Тимошенко И.В. Административно-процессуальная деятельность (административный процесс): Конспект лекций. – Ростов н/Дону, 2007. (Зачет и экзамен).
Специальная:
1. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ // СЗ РФ от 14.02.2011, № 7, ст. 900.
2. Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 19.07.2011 № 247-ФЗ в ред. от 08.11.2011 // СЗ РФ, 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4595.
3. Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 30.11.2011 № 342-ФЗ // СЗ РФ от 05.12.2011. № 49 (ч. 1). ст. 7020.
Вопросы для самоконтроля:
1. Понятие и признаки процесса как юридической категории.
2. Понятие, сущность и особенности административного процесса: юрисдикционный и управленческий подходы. Соотношение административного процесса с другими видами юридического процесса.
3. Принципы административного процесса.
4. Структура административного процесса. Виды и классификация административных производств в административном процессе.