 |
|
Тема 26. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
Вид занятия: Практическое занятие
Время проведения: 2 часа
В ходе занятия обучаемым могут быть предложены для выполнения следующие задания:
Задача №1
Проведите сравнительный анализ мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: привод, доставление и административное задержание. Найдите общие черты и особенности. Укажите должностных лиц, уполномоченных применять указанные меры обеспечения, процессуальные сроки и оформляемые процессуальные документы.
Задание выполняется письменно.
Задача № 2
За злостное неповиновение законному требованию работника полиции Самошкин был, подвергнут административному задержанию. Срок задержания составил 14 часов (с момента задержания в воскресенье 13 мая 2008 года в 20 часов до рассмотрения дела судьей в понедельник 14 мая 2008 года в 10 часов). Учитывая обстоятельства совершенного проступка, Самошкину было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
Можно ли было задерживать Самошкина на срок, больший, чем три часа?
До какого времени Самошкин должен будет отбывать административный арест?
Задача № 3
Инспектором ГИБДД был остановлен водитель Дергунов: у него были воспалены глаза и неуверенные движения. Инспектор предложил Дергунову проехать в медицинское учреждение для освидетельствования на состояние опьянения. Дергунов заявил, что выглядит так потому, что работал две смены подряд и очень устал. И все-таки он готов пройти освидетельствование у инспектора с помощью прибора для определения степени алкогольного опьянения, как это делалось раньше, но ехать к врачу категорически отказался, ибо торопился домой к больной жене и маленькому ребенку. Тогда инспектор отстранил Дергунова от управления транспортным средством, а сам автомобиль поместил на охраняемую площадку у стационарного поста ГИБДД. Составив протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.26 КоАП РФ, и протокол об административном задержании транспортного средства, инспектор отпустил Дергунова домой.
Дайте правовую оценку данной ситуации.
Задача № 4
Сотрудниками пограничных органов за нарушение режима пропуска через Государственную границу РФ был, подвергнут административному задержанию гражданин Ошлёпкин. Необходимость выяснения всех обстоятельств совершенного им правонарушения обусловила решение о его задержании на срок, превышающий три часа. О невозможности освободить Ошлёпкина от отбывания им административного задержания на третьи сутки было сообщено прокурору.
Дайте правовую оценку данной ситуации.
Задача № 5
За нарушение Григоряном порядка хранения огнестрельного охотничьего оружия в отношении него было возбуждено дело об административном правонарушении. При этом у Григоряна было изъято ружье, о чем была сделана запись в протоколе об административном правонарушении. Григорян отказался подписывать протокол, потребовав, во-первых, предъявить решение суда о лишении его принадлежащего ему имущества и, во-вторых, составить отдельный протокол об изъятии оружия.
Правомерны ли требования Григоряна?
Литература
Основная:
1. Конституция Российской Федерации.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ. Глава 27.
3. Административно-процессуальное право: Курс лекций. – М.: ЦОКР МВД России, 2009. Лекция 17. – С. 283-317.
Дополнительная:
4. Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 г. № 475 (ред. от 10.02.2011) «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования но состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством».
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2003 г. № 627 (ред. от 26.01.2011) «Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц».
6. Приказ МВД России от 2 июня 2005 г. № 444 «О полномочиях должностных лиц МВД России и ФМС России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию» (ред. от 07.07.2010)
7. Приказом МВД РФ от 21 июня 2003 г. № 438 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления привода».
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. № 759 (ред. от 28.08.2009) «Об утверждении Правила задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации».
9. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. № 308 (ред. от 25.08.2010) «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения».
10. Административная деятельность органов внутренних дел: Учебник / Под ред. В.П. Сальникова. В 2 ч. Ч. 1. – М.: ЦОКР МВД России, 2005. – 464 с.
11. Анганзоров О. Личный досмотр // Законность. 2005 г. № 2, С. 49-50.
12. Головко В.В., Иванова О.А. К вопросу об административной ответственности за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии алкогольного опьянения // Транспортное право. – 2004. – № 2.
13. Каплунов А.И. Административное принуждение, применяемое органами внутренних дел: теория и практика: Монография. СПб, 2004. С. 382-421.
14. Каплунов А.И. Административное принуждение, применяемое органами внутренних дел: теория и практика: Монография / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004. Глава 5.
15. Максимов И.В. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, как мера административного наказания // Административное право и процесс. – 2005. – № 3.
Специальная:
1. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ // СЗ РФ от 14.02.2011, № 7, ст. 900.
2. Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 19.07.2011 № 247-ФЗ в ред. от 08.11.2011 // СЗ РФ, 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4595.
3. Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 30.11.2011 № 342-ФЗ // СЗ РФ от 05.12.2011. № 49 (ч. 1). ст. 7020.