 |
|
Тема 11. Полномочия местного самоуправления
Понятие и общая характеристика полномочий местного самоуправления. Понятие, структура и принципы определения компетенции органов местного самоуправления.
Полномочия органов местного самоуправления по руководству муниципальным хозяйством. Использование земли и других природных ресурсов, охрана природы. Строительство (градостроительство), архитектурный контроль. Объекты промышленности, коммунального хозяйства, транспорта и связи, бытового и торгового обслуживания. Развитие предпринимательской деятельности на территории местного сообщества.
Полномочия местного самоуправления в культурно-духовной и социальной сферах. Народное образование, просветительство, наука, культура, обычаи, традиции народа. Организация развития здравоохранения, физической культуры и спорта. Социальное обеспечение и социальная помощь населению. Содействие занятости.
Полномочия органов местного самоуправления по обеспечению законности и правопорядка, охране прав и свобод граждан. Установление общеобязательных правил на соответствующей территории. Применение мер ответственности. Регистрационно-разрешительные функции органов местного самоуправления. Взаимодействие с органами внутренних дел, прокуратуры, судов, юстиции, создание муниципально-правоохранительной службы.
Тема 12. Ответственность местного управления
Понятие юридической ответственности и ее виды.
Ответственность индивидуальных и коллективных субъектов перед местными сообществом и государством. Основания ответственности, порядок привлечения. Отзыв (отношение) депутатов и выборных должностных лиц. Роспуск (отставка) органов местного самоуправления.
Тема 13. Гарантии и защита прав местного самоуправления
Гарантии местного самоуправления: понятие и система. Гарантии местного самоуправления: конституционно-правовые, финансово-экономические, социальные.
Гарантии и защита прав местного самоуправления в отношениях с вышестоящими органами. Разрешение споров.
Гарантии и защита прав местного самоуправления в отношениях с учреждениями, организациями, предприятиями, находящимися на территории местного сообщества.
Защита интересов граждан, а также предприятий, учреждений и организаций в отношениях с органами местного самоуправления.
План семинарских занятий
Тема 1. Роль местного самоуправления в становлении гражданского общества
1. Природа местного самоуправления.
2. Местное самоуправление как основа конституционного строя.
3. Гражданская инициатива, эффективность и результативность самоуправления.
Тема 2. Муниципальное право – как комплексная отрасль права
1. Комплексная природа муниципального права.
2. Общественные отношения, регулируемые муниципальным правом.
3. Источники муниципального права.