 |
|
Раздела 5 Основы организации и деятельности местного самоуправления
Раздел 1 Понятие, предмет, система, источники муниципального права
Понятие муниципального права как комплексной отрасли права в системе российского права. Предмет муниципального права.
Муниципально-правовые нормы, их общая характеристика. Реализация муниципально-правовых норм, действие муниципально-правовых норм.
Муниципально-правовые отношения: понятие, виды, содержание. Участники муниципально-правовых отношений, гарантии их прав. Основания возникновения, изменения и прекращения муниципально-правовых отношений.
Раздел 2 Понятие, принципы и функции местного самоуправления
Понятие местного самоуправления. Основные черты местного самоуправления в Российской Федерации. Место местного самоуправления в системе социального управления.
Понятие и классификация принципов местного самоуправления. Конституционные принципы местного самоуправления в Российской Федерации. Общие принципы местного самоуправления. Понятие и классификация функций местного самоуправления. Обеспечение участия населения в вопросах местного значения. Обеспечение комплексного социально-экономического развития муниципального образования.
Раздел 3 Правовые основы местного самоуправления
Понятие и виды источников муниципального права. Конституция Российской Федерации - важнейший источник муниципального права. Нормативные правовые акты федерального и регионального уровня, их характеристика и роль в правовом регулировании муниципальных отношений. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления: особенности и юридическая сила. Устав муниципального образования: юридическая природа, структура и содержание. Значение общепризнанных норм и принципов международного права в развитии муниципального права России. Европейская Хартия о местном самоуправлении.
Раздел 4 Историко-теоретические основы местного самоуправления
Земская и городская реформы Александра II. Положение о земских учреждениях от 1 января 1864 г. Земские учреждения: система, порядок формирования, полномочия. Взаимоотношения земских учреждений и государственных органов.
Городовое положение от 16 июня 1870г. Органы городского самоуправления: система, порядок формирования и деятельности, компетенция.
Создание и развитие Советов народных депутатов.
Реформирование местного самоуправление в современный период.
Раздела 5 Основы организации и деятельности местного самоуправления
Формы непосредственного волеизъявления населения. Местный референдум: понятие, вопросы, выносимые на голосование, порядок подготовки и проведения, юридическая сила решений, принятых на референдуме.
Муниципальные выборы: правовые основы организации и проведения, основные стадии избирательного процесса.
Иные формы прямой демократии в системе местного самоуправления. Собрания (сходы) граждан, митинги шествия, демонстрации, пикеты. Гражданская и правотворческая инициатива. Общественное территориальное самоуправление.