 |
|
Тема 2. Субъекты наследственного права и их правовое положение (1 час)
1. Правомочия наследодателя и наследников.
2. Правомочия лиц, причастных к оформлению наследственных прав.
3. Права и обязанности лиц, способствующих возникновению и осуществлению наследственных прав.
4. Правомочия лиц, принимающих меры к охране наследственного имущества.
1. В общей теории права субъектами признаются участники правоотношений, обладающие по закону правоспособностью, т. е. способностью иметь гражданские права и нести обязанности.
Субъектами наследственного правопреемства являются наследодатель (завещатель) и наследник (наследники).
Гражданский кодекс РК не закрепляет понятия «наследодатель». Поэтому под наследодателем понимается умерший человек, обладавший на момент смерти определенным имуществом (наследством), которое в соответствии с законом может быть унаследовано наследником (наследниками) либо по завещанию, либо по закону.
Наследодателями как по завещанию, так и по закону могут быть только граждане (физические лица).
По нормам казахстанского наследственного права и в силу Конституции РК, гарантирующей соблюдение права наследования, наследодателем в нашей стране может быть любое лицо, являющееся собственником того или иного имущества. Определенные ограничения в действующем законодательстве устанавливаются лишь для лиц, пожелавших составить завещание. Так, дееспособность наследодателя будет иметь значение только при составлении завещания, так как от дееспособности завещателя будет зависеть и действительность завещания как гражданско-правовой сделки. При наследовании по закону дееспособность наследодателя не имеет значения, так как наследство открывается в силу такого события, как смерть гражданина.
Наследниками признаются лица, которые в соответствии с нормами Гражданского кодекса РК могут быть призваны к наследованию. В качестве наследников могут выступать физические лица (казахстанские и иностранные граждане, лица без гражданства), юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации), публично-правовые образования (Республика Казахстан, иностранные организации и международные организации).
Граждане (физические лица) могут призываться к наследованию как по завещанию, так и по закону, если они находятся в живых в день открытия наследства (п. 1 ст. 1044 ГК РК). Граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга. При этом к наследованию призываются наследники каждого из них (п. 3 ст. 1042 ГК РК).
Граждане, зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства (насцитурусы – от лат. nasciturus) также призываются к наследованию. В отличие от прежнего законодательства (ст. 530 ГК 1964 г.) ГK РК не проводит разграничения между гражданами, родившимися после открытия наследства, подразделяя их на детей наследодателя и детей иных лиц. С принятием части второй Кодекса к наследованию по закону могут быть призваны не только дети наследодателя, родившиеся живыми после открытия наследства, но и, например, дети родителей наследодателя (братья и сестры умершего) или дети братьев и сестер (племянники умершего) при призвании их к наследованию в установленном порядке.
Включая неродившихся лиц в круг потенциальных наследников, закон охраняет возможные интересы будущих субъектов права. Получив заявление об ожидаемом появлении на свет потенциального наследника, лицо, оформляющее наследственные права граждан, принимает меры по обеспечению его интересов. Поэтому необходимо учитывать, что до рождения наследника приостанавливается выдача свидетельства о праве на наследство (п. 4 ст. 1077 ГК РК) и не может быть осуществлен раздел наследственного имущества (ст. 1076 ГК РК). Таким образом, законодатель охраняет интересы потенциальных субъектов права. Так, ребенок умершего, зачатый при его жизни и родившийся живым после открытия наследства, учитывается при распределении наследства. В случае, если ребенок родится мертвым, он не учитывается при распределении наследства.
Если же ребенок родится живым, хотя и нежизнеспособным, в силу чего умрет спустя незначительное время, следует придерживаться общих правил о наследовании. Необходимо лишь помнить, что, если ребенок умирает на первой неделе жизни, на основании соответствующих записей актов о рождении и смерти выдается только свидетельство о смерти ребенка. Вместе с тем по просьбе родителей (одного из них) органы загса выдают документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка
Юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности могут призываться только по одному основанию – наследованию по завещанию, но при условии, что они существуют на день открытия наследства.
Следовательно, на момент открытия наследства юридическое лицо должно существовать как субъект права. Юридическое лицо может быть наследником, если на момент открытия наследства оно не исключено из единого государственного реестра юридических лиц.
Установление существования юридического лица на момент открытия наследства производится на основании данных государственного реестра юридических лиц.
При этом необходимо учитывать, что изменение юридическим лицом фирменного наименования не ведет к появлению нового субъекта права, и такое лицо должно призываться к наследованию.
В случае, когда юридическое лицо прекратило свое существование в день, когда открылось наследство, оно не может быть призвано к наследованию по завещанию.
Для целей наследственного правопреемства не имеют значения выделение из юридического лица самостоятельных субъектов и присоединение к нему других юридических лиц. Соответствующие субъекты права (юридические лица, из состава которых выделились другие юридические лица либо к которым присоединились другие юридические лица) не утрачивают возможности вступить в наследство.
Если юридическое лицо было реорганизовано в результате присоединения к нему другого юридического лица, указанного в завещании в качестве наследника, и процедура реорганизации на день открытия наследства была завершена, то оно не может быть призвано к наследованию по завещанию, так как присоединенное юридическое лицо, указанное в завещании, считается прекратившим свою деятельность с момента внесения записи об этом в государственный реестр юридических лиц (п. 4 ст. 46 ГК РК).
Предположим, что прекращение реорганизуемого юридического лица произойдет после открытия наследства, но до истечения срока на его принятие, и при этом воля юридического лица на принятие либо отказ от наследства не будет выражена его органами. В подобной ситуации вывод о возможности заступления универсальных правопреемников юридического лица на его место в наследственных правоотношениях напрашивается сам собою. Однако недвусмысленная формулировка ст. 1044 блокирует подобную возможность, допуская призвание к наследованию исключительно указанных в завещании юридических лиц. Каких-либо специальных норм (сродни нормам о наследственной трансмиссии, применимым к отношениям с участием граждан) на сей счет в гражданском законодательстве не существует.
Нельзя не учитывать и положение тех универсальных правопреемников юридического лица, которые появились до открытия наследства. Завещатель не всегда мог быть осведомлен о состоявшемся правопреемстве и, следовательно, не мог изменить содержание завещания. Многие же из тех, кто мог быть осведомлен, скорее всего, не допускали и мысли о том, что их воля не будет исполнена (например, работник организации, сменившей лишь организационно-правовую форму, но не сменившей ни фирменное наименование, ни род деятельности). Существующее положение дел нельзя признать удовлетворительным. Остается ждать, что со временем поставленный вопрос найдет разрешение либо в судебной практике, либо в специально принятой правовой норме.
Не могут быть наследниками и образования, не имеющие статуса субъекта гражданского права (филиалы, представительства, кафедры институтов и т.п.). Однако в тех случаях, когда подобные образования обозначены в завещании гражданина как наследники, полагаю, следовало бы признать допустимым переход наследства к субъектам гражданского права, организационно связанным с обозначенными структурными подразделениями, тем самым максимально приближая исполнение завещания к воле наследодателя. Вместе с тем добиться подобного результата будет едва ли возможно даже в суде.
Иностранные юридические лица также могут быть наследниками по завещанию.
Публично-правовые образования (Республика Казахстан, иностранные государства и международные организации) могут наследовать не только по завещанию, но и по закону. Исключение из этого правила установлено в отношении иностранных организаций и международных организаций, которые могут быть призваны к наследованию только по завещанию.
Государство могут быть призваны к наследованию по закону согласно ГК РК в одном лишь случае – при выморочности имущества. Согласно действующему законодательству о наследовании государство призывается к наследованию в следующих случаях – если:
• нет наследников ни по закону, ни по завещанию (ст. 1083 ГК РК);
• никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1045 ГК РК);
• никто из наследников не принял наследства либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1074 ГК РК);
• все наследники по закону лишены завещателем наследства (п. 4 ст. 1046 ГК РК), а наследники по завещанию либо отсутствуют, либо никто из них не вправе наследовать или не принял наследство.
Иностранные государства и международные организации (например, ЮНЕСКО) могут быть призваны к наследованию по завещанию.
2. Одной из ключевых фигур наследственных правоотношений можно назвать нотариуса, который непосредственно причастен оформлению наследственных правоотношений. Деятельность нотариуса регулируется законом РК «О нотариате» и Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий в РК, утвержденную Министром юстиции.
Нотариус непосредственно удостоверяет завещания дееспособных граждан, при этом гражданство завещателя не имеет значения. При удостоверении завещания нотариус обязан разъяснить завещателю положения о праве на обязательную долю, возможность включения в завещание условий, содержащих завещательный отказ, возложение обязанности, подназначение наследника, назначение исполнителя завещания и сделать об этом на завещании соответствующую надпись.
Нотариус также уполномочен принимать меры к охране наследственного имущества. Нотариус по месту открытия наследства по просьбе одного или нескольких наследников, а в случае отсутствия наследников – по просьбе местного исполнительного органа составляет опись наследственного имущества и назначает доверительного управляющего.
Нотариус принимает меры к розыску наследников по закону или по завещанию, путем опроса лиц, которые могут располагать какой-либо информацией о наследодателе и наследниках, может произвести вызов наследников путем публичного объявления в средствах массовой информации.
И конечно же нотариус выдает свидетельство праве на наследство по закону либо по завещанию. Прежде чем выдать свидетельство о праве на наследство, нотариус должен установить принадлежность лиц к числу наследников и убедиться, что все наследники призваны к наследству.
Помимо нотариусов. Совершать некоторые нотариальные действия, в том числе и в сфере наследственного права могут также должностные лица аппарата акима города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа, в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса, а также лица, осуществляющие консульские функции. Итак первая категория лиц, т.е. должностные лица исполнительных органов могут только лишь удостоверять завещания. Должностные лица консульских учреждений РК, помимо удостоверения завещания, могут также выдавать свидетельства о праве на наследство. При удостоверении завещания должностные лица также соблюдают нормы ГК о форме завещания, порядке его нотариального удостоверения и тайне завещания.
Помимо нотариуса и перечисленных выше должностных лиц, законодательство называет и других субъектов, уполномоченных в определенных ситуациях удостоверять завещание. Так, по закону к нотариально удостоверенным завещаниям приравниваются:
1) завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, санаториях, иных лечебно-профилактических учреждениях, а также проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами и дежурными врачами этих больниц, санаториев, иных лечебно-профилактических учреждений, а также директорами, главными врачами домов для престарелых и инвалидов;
2) завещания военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальниками, их заместителями по медицинской части, старшими и дежурными врачами этих госпиталей, санаториев и других военно-лечебных учреждений;
3) завещания граждан, находящихся во время плавания на морских судах или судах внутреннего плавания, плавающих под флагом Республики Казахстан, удостоверенные капитанами этих судов;
4) завещания граждан, находящихся в разведочных и других экспедициях, удостоверенные начальниками этих экспедиций;
5) завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений, военно-учебных заведений, где нет нотариусов и должностных лиц, уполномоченных на совершение нотариальных действий, а также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) воинских частей, соединений, учреждений и заведений;
6) завещания лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы.
3. Осуществление наследниками своих прав возможно и через представителя. Так наследник вправе принять наследство путем выдачи доверенности определенному лицу, который непосредственно будет заниматься вопросами оформления и вступления наследника в права. Для этого представителем будет подано нотариусу заявление о принятии наследства. Отказаться от наследства через представителя наследник также вправе, но об этом праве непосредственно должно быть указано в доверенности. Вступление в наследство через законных представителей доверенности не требует.
В наследственных правоотношениях имеется такой субъект. Как свидетель. Так, при составлении и нотариальном удостоверении завещания по желанию завещателя может присутствовать свидетель. Если завещание составляется и удостоверяется в присутствии свидетеля, оно должно быть им подписано и на завещании должны быть указаны фамилия, имя, отчество и место жительства свидетеля в соответствии с документом, удостоверяющим его личность. Нотариус обязан предупредить свидетеля о необходимости соблюдать тайну завещания. Свидетели могут присутствовать по просьбе самого завещателя, но в ряде случаев закон предусматривает обязательное участие свидетелей. Непременно, под страхом недействительности, свидетели должны присутствовать при совершении секретного завещания, завещания в чрезвычайных обстоятельствах, а также завещания, приравненного к нотариально удостоверенным.
И лишь в исключительных случаях, если завещатель в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности не может сам подписать завещание, такое завещание по просьбе завещателя может быть подписано непременно в присутствии нотариуса другим лицом (рукоприкладчиком). В самом завещании должны быть указаны причины, по которым завещатель не смог сам подписать завещание. Идет речь, естественно, не о преходящих причинах, а об устойчивых нарушениях здоровья или других обстоятельствах, лишающих завещателя возможности подписать завещание собственноручно.
4.Исполнитель завещания (душеприказчик)
В виде общего правила исполнение завещания осуществляют сами наследники по завещанию. Вместе с тем завещателю предоставлено право поручить исполнение завещания определенному гражданину.
Исполнитель завещания (в действующем законодательстве используется термин "душеприказчик") выбирается завещателем, и распоряжение о его назначении должно содержаться в самом завещании. При этом душеприказчиком может быть назначен любой гражданин вне зависимости от того, входит ли он в число наследников по завещанию или по закону.
Гражданин, которому предстоит исполнить завещание после открытия наследства, должен выразить по этому поводу свое согласие. Способы выражения могут быть разными: собственноручная подпись на самом завещании, подача заявления нотариусу о согласии до открытия наследства (такое заявление приобщается к завещанию) либо в течение одного месяца со дня открытия наследства.
Согласие может быть выражено и путем совершения так называемых конклюдентных действий. Это означает, что, если гражданин, назначенный душеприказчиком, в течение месяца после открытия наследства, фактически приступил к исполнению завещания, он дал согласие быть исполнителем завещания.
Если же окажется, что гражданин, согласившийся стать исполнителем завещания, после открытия наследства не может исполнять свои обязанности вследствие возникновения определенных препятствующих этому обстоятельств, он может быть освобожден от этих обязанностей по решению суда, вынесенному по заявлению самого душеприказчика или наследников. Если же исполнитель завещания без обращения в суд самоустранился от исполнения завещания, он может быть по решению суда привлечен к имущественной ответственности. В частности, если в результате такого его поведения будет причинен ущерб (не сохранится или испортится наследственное имущество и т.п.), суд вправе возложить на него обязанность возместить причиненный по его вине ущерб.
Круг полномочий исполнителя завещания не ограничен. Он должен принять любые необходимые для исполнения завещания меры с целью обеспечить переход к наследникам причитающегося им наследственного имущества в соответствии с выраженной в завещании волей наследодателя. В законе приведен примерный перечень мер, которые вправе осуществлять душеприказчик для обеспечения полноты и сохранности наследственного имущества и исполнения воли завещателя: получить причитающиеся наследодателю долги в виде денежных сумм или иного имущества, принять самостоятельно или через нотариуса меры по охране имущества или управлению им (передать имущество на хранение или учредить договор доверительного управления имуществом), потребовать от наследников выполнения завещательного отказа или завещательного возложения либо самому принять меры к исполнению завещательного возложения.
В завещании могут быть предусмотрены и иные полномочия душеприказчика. Так, на душеприказчика может быть возложена обязанность обеспечить оплату долгов наследодателя, охрану интересов неродившегося наследника по завещанию и т.п.
Полномочия душеприказчика подтверждаются свидетельством, выданным ему нотариусом. На основании этого свидетельства душеприказчик от своего имени, но в интересах наследников ведет дела, связанные с исполнением завещания. Он может выступать в суде, в том числе в качестве истца (например, о взыскании имущества с должников наследодателя) или ответчика (например, по предъявлении к нему требования о возмещении расходов, вызванных смертью наследодателя, а также расходов на охрану наследства и управлению им, по требованиям кредиторов наследодателя и т.п.), вести дела в других государственных органах и учреждениях.
Исполнение завещания может потребовать определенных расходов (например, уплата госпошлины по искам, предъявленным к должникам наследодателя). Произведенные исполнителем завещания расходы возмещаются за счет наследственного имущества.
Между тем услуги по исполнению завещания душеприказчик, как правило, осуществляет безвозмездно. Он может получить вознаграждение за счет наследства только в случае, если это предусмотрено в самом завещании.
Учитывая все вышесказанное, можно отметить, что в целом правовой статус исполнителя завещания в современном наследственном законодательстве урегулирован недостаточно полно. Данное обстоятельство порождает немало проблем в правоприменительной деятельности, причем наиболее существенные из них связаны с неурегулированностью вопросов распределения полномочий между лицом, исполняющим завещание, и нотариусом, ведущим наследственные дела. Правда, решая данные проблемы, необходимо уделить внимание процессуальным аспектам исполнения завещания.
Между тем душеприказчик также выполняет обязательства по охране и управлению наследственной массой, которые он может осуществлять самостоятельно или при помощи нотариуса. Однако остается невыясненным, кто из названных лиц будет нести ответственность перед наследниками, например, за распыление или недостаточно компетентное управление наследственным имуществом. Другими словами, если исходить из того, что основная доля обязанностей по исполнению завещания ложится на душеприказчика, невыясненными остаются границы ответственности нотариуса по обязательствам, которые возложены на него законом. С другой стороны, вопрос о пределах и видах ответственности, к которой может быть привлечен исполнитель завещания, также должен быть решен в наследственном законодательстве.
Таким образом, в целом можно заключить, что в соответствии с действующим законодательством о наследовании исполнитель завещания (душеприказчик) представляет собой специфического участника наследственных правоотношений, наделенного законом особыми полномочиями и одновременно обязательствами по реализации выраженной в завещании воли наследодателя.