Главная | Обратная связь

Тактические особенности проведения специальной операции по освобождению заложников

Разнообразность ситуаций при захвате заложников не позволяет разработать универсальный план и тактику освобождения заложников. Все зависит от места происшествия, вооруженности преступников, принятых ими решений, выдвину­тых требований, а также средств, которыми располагают органы внутренних дел и т.д.

Вместе с тем практикой выработаны наиболее рациональные и эффективные приемы и методы (тактика) проведения специальной операции по освобождению заложников.

Особенности операций по освобождению заложников, местонахождение которых неизвестно.

В этом случае, действуя в основном по заранее разработанному плану, следует дополнительно проводить мероприятия, к которым относятся:

– подробное выяснение обстоятельств захвата;

– сбор сведений о потерпевшем (пол, возраст, место жительства и т.п.), его родственниках;

– контроль за действиями родственников потерпевшего (ведение переговоров с преступниками, сбор истребованной суммы денег и т.д.);

– легендированное обследование места возможного содержания заложников;

– направление ориентировок с указанием примет преступников (если такие имеются) и примет разыскиваемых граждан в подчиненные и соседние органы внутренних дел;

Кроме того, руководитель оценивает имеющиеся данные: о потерпевшем, его родственниках, характере местности в районе предполагаемого поиска, местном населении – с точки зрения возможности укрытия разыскиваемых преступников и заложников у отдельных граждан, времени года и суток, погодных условиях и т.д.

При проведении операции важное значение имеет установление контактов с родственниками и близкими потерпевшего.

Практика свидетельствует о том, что иногда указанные лица тайно вступают в переговоры с похитителями, пытаются выполнить их требования, боясь огласки каких-либо компрометирующих действий. Поэтому важно установить с ними психологический контакт, привлечь их к оказанию помощи в обнаружении преступников.

Эффективным мероприятием по установлению преступников, выявлению их сообщников является скрытое наблюдение за родственниками и близкими потерпевшего, которые могут быть посредниками в переговорах с преступниками. При похищении людей, сопряженных с факторами вымогательства, преступники обязательно вступают в контакт с родственниками, близкими потерпевшего, в ходе которого устанавливаются и уточняются размеры вымогаемой суммы, место и время ее передачи.

Важным элементом проведения операций по установлению преступников и их задержанию могут быть организация засад в местах жительства потерпевших, прослушивание телефонных переговоров, просмотр корреспонденции и другие оперативно–розыскные мероприятия, в том числе легендированное обследование местности в предполагаемом районе укрытия преступников и содержание ими захваченных заложников.

Установление контакта с преступниками и ведение с ними переговоров.

Посредниками в переговорах с преступниками могут вступать представитель правоохранительных органов или родственники, близкие потерпевшего.

Освобождение заложников происходит зачастую в результате ведения переговоров с преступниками и это является одной из важнейших задач сил правопорядка. Обычно полностью или частично удовлетворяются требования захватчиков – им предоставляются деньги и ценности, транспорт, возможность покинуть место происшествия, пределы государства, выполняются другие условия. В этом случае преступники могут уйти от ответственности за содеянное, но благополучно решается вопрос о судьбе заложников.

Ведение переговоров – ответственный элемент в мероприятиях по освобождению заложников, требующий специальной подготовки в области тактики и методики их проведения, особого искусства переговорщика. От результата переговоров зависит дальнейший ход развития событий и проведения специальных мероприятий по освобождению заложников.

Основными целями ведения переговоров с преступниками, удерживающими заложников, являются склонение их к отказу от противоправного поведения, освобождению заложников и сдаче органам правопорядка, достижение соглашения по полному или частичному удовлетворению их требований, установление личности преступников и заложников, их числа, вооруженности преступников и т.д.

Успех во многом зависит от переговорщиков, их умения найти контакт с преступниками и вести с ними диалог. Переговорщик должен обладать определенными качествами, среди которых необходимо выделить:

– умение дебатировать в стрессовой ситуации, аргументировать и убеждать, «вести торг» по поводу выдвинутых требований;

– быть эмоционально уравновешенным, быстро реагировать на вопросы, владеть собой и своими эмоциями, обладать располагающей внешностью;

– быть наблюдательным, обладать хорошей памятью, иметь необходимые познания в области педагогики и психологии, опыт общения с преступниками.

Переговорщик должен быть неравнодушен к судьбе заложников и владеть родным языком преступников.

Процесс ведения переговоров принято делить на 4 этапа:

Первый этап – разведывательный, в ходе его изучается позиция захватчиков, их требования, устанавливается, кто захвачен заложниками и кем, какие при этом преследуются цели, формируется свое отношение к происходящему.

Второй этап – обсуждение позиций. Его еще называют «захватом позиций». Стороны стараются получить преимущество в переговорах, приводят аргументацию своих позиций, формулируют оговорки и возражения друг другу. На этом этапе важно не спасовать перед преступниками, стремиться ограничить их требования, получить и развить преимущества в дальнейшем диалоге, затянуть время, чтобы дать возможность задействовать необходимые силы и средства для проведения специальной операции.

Третий этап – согласование позиций, поиск компромиссов в целях решения главных вопросов – сохранение здоровья и жизни заложников, обеспечения общественной безопасности, предупреждения других сопутствующих преступлений.

Четвертый этап – достижение полного или частичного соглашения с противоборствующей стороной, определение путей и способов его реализации.

На всех этапах переговорщик должен вести себя уверенно и целеустремленно, обладать находчивостью, быть тонким психологом, предвидеть возможные «ходы» преступников, уметь противостоять их воле.

Переговоры могут проводиться контактным и бесконтактным способом. Контактные переговоры проводятся путем личного контакта, «лицом к лицу»; бесконтактные – по телефону, радиосвязи, через посредников и некоторыми другими способами.

Переговорщику можно привести несколько рекомендаций, выработанных практикой:

– начиная переговоры, необходимо оговорить вопросы безопасности и добиваться, чтобы захватчик дал слово, что он не причинит переговорщику вреда;

– вести переговоры только с одним захватчиком, а не с несколькими одновременно;

– не вести переговоры под прицелом оружия, настоять, чтобы оно было убрано;

– ни при каких условиях не поворачиваться спиной к террористу, смотреть ему в глаза, оставлять за собой возможность скрыться;

– переходить к сути переговоров после установления некоторого доверия.

Действия начальника ГУВД, УВД, УВДТ, РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ по организации переговоров с преступниками, удерживающими заложников. При принятии решения на ведение переговорного процесса начальник обя­зан придерживаться следующих требований:

1. Не допускать, чтобы переговоры носили стихийный, хаотичный характер. В основе их ведения должен быть конкретный сценарий, который может коррек­тироваться в зависимости от изменения ситуации.

2. Не подключать к переговорам случайных, неподготовленных лиц.

3. В случае длительных переговоров необходимо проводить периодическую смену переговорщиков. Создавать для переговорщиков условия для отдыха, обес­печивать питание и при необходимости – оказание медицинской помощи.

4. Переговорщики должны обеспечиваться штабом всей необходи­мой информацией о преступниках и заложниках.

5. Группа ведения переговоров должна быть оснащена средствами связи и усиления звука, аудио- и видеотехникой, иными техническими средствами фиксации переговоров.

Фиксация процесса ведения переговоров имеет большое юридическое зна­чение. На предварительном следствии и в суде эти материалы помогут полнее охарактеризовать личность преступников, а также проиллюстрировать, что пред­принимали правоохранительные органы для освобождения заложников без при­менения силы и оружия.

6. При необходимости переговорщикам необходимо предоставить средства маскировки и документы прикрытия.

7. Группа переговорщиков должна подчиняться руководителю СОШ, а в его отсутствии – первому заместителю начальника штаба.

Тактика ведения переговоров по освобождению заложни­ков.

Эффективность переговоров с преступниками по освобождению заложников во многом зависит от правильной тактики их ведения. Положительно зарекомен­довали себя на практике следующие тактические приемы:

1. Основополагающим из них является соблюдение принципа «переговорщи­ки не командуют». Не следует устанавливать для преступников ультимативных сроков выполнения требований правоохранительных органов, так как это может привести к ожесточению характера преступного поведения.

2. Другой важней прием – затягивание переговоров. Для этого на протяжении всего времени их ведения необходимо поддерживать у преступников убеждение в возможном удовлетворении выдвигаемых ими требований, чтобы удержать от насилия над заложниками. Необходимо учитывать, что угрозы наси­лия над заложниками (вплоть до убийства), как правило, носят демонстративный характер, так как преступники понимают, что именно угрозы, а не их исполнение, по существу являются единственным аргументом в достижении намеченного ре­зультата. Целесообразно удовлетворять мелкие просьбы преступников (передавать еду, одежду, питье, сигареты и т.д.). Одновременно умышленно затягивать выпол­нение основных ихтребований, мотивируя тем, что «надо согласовать вопрос в инстанциях» или «такого количества денег пока не имеется» и т.д. Мировой опыт освобождения заложников путем предоставления выкупа свидетельствует, что первоначально требуемая сумма может быть снижена в результате квалифициро­ванного проведения переговоров до одной трети.

3. Ни при каких обстоятельствах нельзя идти на поводу у преступников, не­обходимо постоянно держать инициативу переговоров в своих руках. В случаях, когда они требуют встречи с руководителями соответствующего субъ­екта власти, прокурорами и вышестоящими руководителями органов внутренних дел, использовать эти требования для тактического маневрирования, получая вы­игрыш во времени, якобы необходимом для поиска и прибытия требуемого лица.

4. Дезориентировать, дезинформировать и деморализовывать преступников путем передачи им в ходе переговоров специально подготовленных выпусков газет, теле- и радиопередач. Однако используемая в этом случае информация долж­ка иметь видимость достоверной и одновременно исключать возможность провер­ки ее правдоподобности как самими преступниками, так и оставшимися вне кон­троля правоохранительных органов их возможных связей.

5. В случае установления личности преступников либо их национальной (эт­нической) принадлежности или района (места) длительного проживания следует использовать в переговорах определенные позитивные национальные черты и обычаи. Привлекать в таких случаях к переговорам близких родственников, зна­комых преступников, представителей соответствующих религиозных конфессий.

6. Передаватъ денежный выкуп следует только мелкими купюрами, что в по­следующем существенно затруднит передвижение преступников из-за большого веса и объема полученных денег. Снабдить сумки (рюкзаки) с денежным выкупом оперативно-техническими средствами для получения информации о намерениях преступников, тактике их действий, а также о моральном и физическом состоянии заложников.

7. Передавать преступникам требуемое ими оружие и боеприпасы в испор­ченном состоянии и лишь перед началом силовых действий по их обезврежива­нию и освобождению заложников (для снижения риска раскрытия обмана).

8. Передавая продукты питания и спиртные напитки с успокаивающими и усыпляющими средствами, следует учитывать, что преступники могут проверить их на заложниках.

9. В случае требования преступников обеспечить их средствами индивиду­альной защиты (касками, бронежилетами) – выдать им заблаговременно изготов­ленные средства, не соответствующие своим техническим характеристикам.

Если в ходе ведения переговоров становится ясно, что преступники не га­рантируют сохранение жизни и здоровья заложников, дальнейшее их ведение те­ряет смысл и наступает необходимость применения к преступникам силовых ме­тодов, вплоть до применения оружия на поражение.

Проведение оперативно-тактической комбинации.

Успешная реализация оперативно-тактических комбинаций в операции во многом зависит от того, на­сколько тщательно продуманы все детали замысла и особенно легенда. Вымысел, опирающийся на факты, имевшие место в действительности, составляет основу любой комбинации. Поэтому при разработке легенды необходимо соблюдать сле­дующие условия:

1. Легенда должна быть правдоподобной.

2. Необходимость материального обеспечения легенды. Участники операции, исполняющие роль определенных гражданских лиц, должны быть снабжены подобающей одеждой, инструментами и документами.

3. При разработке легенды необходимо учитывать условия проведения опе­рации, расположение мест содержание заложников, возможность возникновения ситуации (ее искусственное создание), при которой посещение объекта содержа­ния заложников соответствующим должностным лицом выглядело бы вполне ес­тественным.

4. Лица, подлежащие задержанию, могут не совершить ожидаемых действий, если изменится обстановка при реализации комбинации. Поэтому в обязательном порядке разрабатываются запасные варианты легенды, четко определяется линия поведения каждого участника комбинации, возможные варианты действий в усло­виях изменения ситуации.

Одним из видов оперативно-тактической комбинации могут являться дейст­вия, имеющие своей целью спровоцировать раскол в преступной группе, чтобы ослабить сплоченность и способность ее членов к сопротивлению.

В практике нередко бывают случай, когда второстепенные члены преступ­ной группы в ходе операции по освобождению заложников понимают бессмыс­ленность и вредность своего поведения, связанного с сопротивлением, однако ак­тивных шагов к прекращению противоправных действий не предпринимают из-за солидарности или под влиянием авторитета-организатора группы и других об­стоятельств. Доведение до их сведения фактов, компрометирующих лидера груп­пы, наиболее активных ее участников или вызывающих к ним недоверие, может стать тем толчком, который побудит колеблющихся прекратить сопротивление (известны случаи, когда последние своим поведением заставляли сдаться и актив­ных членов группы).

В ходе проведения комбинации необходима слаженная работа всех ее участников, их действия должны носить продуманный и реальный характер, основываться на строгой конспирации.

Крайне важно определить линию поведения при встрече одного из преступников или посредника с представителем потерпевшего. Желательно не проводить задержания этих лиц до выяснения местонахождения заложника и поэтому ведущую роль играет профессионализм сотрудников, осуществляющих скрытое наблюдение и другие спецмероприятия.

Существует также проблема, связанная с передачей требуемой суммы. Для ее решения необходимо исходить из того, насколько передача денег позволит приблизиться к решению главной проблемы – установлению местонахождения заложника и преступников, так как невозможно предвидеть их действия после удовлетворения требований, не исключено физическое уничтожение заложника.

Особенности организации «радиоигры».

Организация «радиоигры» является одним из важнейших мероприятий в процессе подготовки операции по освобождению насильственно удерживаемых лиц. Практика показывает, что преступники, вступив в переговорный процесс с правоохранительными органами (органами власти), дальнейшее общение предпо­читают с помощью радиосредств. Поэтому радиосредства, предоставляемые преступникам в ходе операции, должны быть заранее подготовлены. Радиостанция, предоставляемая преступни­кам, должка иметь две рабочих частоты (канала) приема и передачи (двухчастотный симплекс), постоянно контролируемые правоохранительными органами. На одном канале ведутся переговоры, на другом – «радиоигра» (руководитель опера­ции должен имитировать в эфире команды и распоряжения, которые должны за­ставить преступников поверить в реальность выполнения всех их требований). К «радиоигре» привлекается также группа специалистов (оперативные работники, психологи и т.д.), которые имитируют старших группировки сил.

Одновременно на другой реальной частоте руководитель операции (через заместителя) управляет группировкой сил реально.

В последнее время значительно возрос уровень оснащенности преступников техническими средствами, поэтому во избежание контроля за ходом операции ру­ководитель СОШ должен принять все меры по недопущению расшифровки ее за­мысла, для чего в период проведения «радиоигры» в зоне проведения операции необходимо активно использовать техническую разведку и контроль за эфиром:

– сканирование эфира в целях выявления наличия у преступников дополни­тельных средств связи и радиоперехвата;

– средства радиоэлектронной борьбы для блокирования возможности связи преступников с внешними источниками информации.

Если в распоряжении преступников имеется радиостанция, частота приема и передачи которой находится в диапазоне работы правоохранительных органов, обмен информацией в эфире следует немедленно прекратить до полного кодиро­вания речевых сигналов на радиосредствах участников операции.

При появлении в результате «радиоигры» лояльности преступников руково­дитель операции должен принять меры к освобождению всех заложников или их части (в первую очередь, детей, женщин, раненых).

Тактические действия групп захвата при проведении специальных операций.

Тактические действия групп захвата зависят от конкретной обстановки. Чаще всего преступники укрываются с заложниками в жилых и нежилых помещениях. Это создаст определенные сложности при их задержании из-за разнообразия планировки и обустройства помещений, присутствия других лиц, которые могут пострадать в ходе операции.

При освобождении заложников в квартире необходимо предварительно изучить ее расположение и планировку. Обычно это делают, побывав в квартирах, расположенных выше или ниже той, где содержится заложник. Изучается возможность проникновения в квартиру через дверь, балкон, окно. Из удобных укрытий ведется наблюдение за квартирой, одновременно собирается информация о лицах, в ней находящихся, проживающих, их отношениях с преступником. Возможны следующие варианты проникновения группы захвата в квартиру:

– при выходе или возвращении из квартиры кого-либо из находящихся в ней;

– путем вскрытия дверей квартиры и отвлечения преступников светошумовыми устройствами или другими способами;

– путем проникновения через балкон или окно.

Возможны и варианты проникновения в квартиру при легендированных обстоятельствах – под видом работников жилищных и коммунальных служб, врачей, почтальонов, с помощью знакомых и родственников. Участие последних возможно только при их согласии в оказании помощи.

Способы взлома дверей зависят от их конструктивных особенностей и характера запоров.

Во всех случаях взлома дверных запоров следует иметь в виду, что двери могут быть закрыты на цепочку. Поэтому группа захвата должна иметь саперные ножницы (кусачки) или тяжелый предмет на длинной рукоятке, с помощью которого можно оборвать цепочку либо вырвать ее из крепления.

Для обеспечения безопасности личного состава во время взлома дверей и запоров при наличии соответствующих условий следует применять спецсредство «Черемуха». Оно может вынудить преступника уйти из коридора (прихожей) в глубь помещения, что создаст условия для более удобного и безопасного развертывания сил группы захвата непосредственно после проникновения в квартиру.

Произведя взлом запоров входной двери в квартиру, в вечернее или ночные время целесообразно выключить свет на лестничной клетке, чтобы поставить преступника после открытия двери в невыгодное для него положение, ибо адаптация глаз к свету происходит гораздо быстрее, чем адаптация глаз к темноте.

После взлома может применяться служебная собака. Затем через пролом либо открытые двери в квартиру быстро проникают сотрудники группы захвата.

Инспектор-кинолог с собакой должен в числе первых проникнуть в помещение, где находится вооруженный преступник, чтобы избежать нападения собаки на группу захвата и других граждан, находящихся в квартире.

Задержанным рекомендуется подать команду: «Руки вверх!», приказать повернуться лицом к стене и опереться на нее руками, расставить ноги и нагнуться вперед или лечь лицом вниз, руки за голову. Наружный осмотр вещей и одежды задержанного следует произвести немедленно либо в более удобный момент, когда можно получить помощь от других работников милиции.

При нахождении захватчиковв отдельном жилом доме приготовление к их задержанию проводится скрытно, чтобы не вызвать у них и их пособников подозрения. Личный состав групп, обеспечивающих задержание, может действовать под видом гражданских лиц – работников бытовых, общественных учреждений, жильцов дома, пешеходов и т.д. Группа прикрытия с разных направлений (по одному, два человека) приближается к дому и окружает его. Все выходы (проходы, переходы, чердаки) берутся под охрану, а окна дома и примыкающие к нему постройки – под наблюдение. Расставляются снайперы в удобных позициях, позволяющих контролировать входы и выходы из дома, а также вероятные места укрытия преступников с заложниками. При этом они не должны находиться в прямой зоне огня друг друга. У граждан, выходящих из блокированного дома, проверяются документы, а подозрительные лица задерживаются.

Группа захвата вместе с группой разграждения и применения специальных средств занимает исходные позиции на рубеже блокирования и по команде или сигналу руководителя операции, используя скрытые подступы и тщательно маскируясь, выдвигается к дому. Если преступники ведут интенсивный огонь, а путь к дому проходит по открытой местности, сближение может производиться под видом исполнения требования преступников на автомобиле инкассации, а также на бронетранспортере (БМП) или путем высадки на крышу многоэтажного дома с вертолета. Если перед домом есть укрытие или непростреливаемые участки местности, выдвижение производится перебежками или переползанием.

Целесообразно использование 2-3 групп захвата. Сближение может производиться комбинированным способом и с разных сторон. При этом важно определить порядок взаимодействия этих групп и установить, которая из них будет выполнять демонстративные действия для отвлечения внимания преступников. Такие действия при необходимости может выполнить экипаж специально выделенного бронетранспортера, совершая движение около дома и производя стрельбу холостыми патронами, применяя взрывные пакеты, дымовые гранаты.

Одна из групп захвата (либо несколько сотрудников) проникают в дом через двери балконов и окна, используя при этом альпинистское снаряжение, веревку с «кошкой», приставную пожарную лестницу, шесты, тросы, переброшенные из рядом стоящих строений, а при задержании преступников в многоэтажном доме – через окна верхнего этажа.

Одновременно другая группа захвата (либо часть сотрудников), используя возможности группы разграждения, которые применяют малогабаритные взрывные устройства «Импульс», «Ключ» для моментального открытия входных дверей, быстро проникают в помещение, где находятся преступники с заложниками.

Все эти действия должны проводиться одновременно и внезапно. Внезапность обеспечивается либо четкой командой, поданной руководителем операции по радиосвязи, либо заранее установленным условным сигналом (например, подрывом входной двери, демонстрационной пулеметной или автоматной очередью холостыми патронами). Кроме того, внезапность дейст­вий может быть достигнута путем отвлечения внимания преступников усилением ведения оперативной игры при переговорах с ними.

В момент проникновения в помещение, где находятся преступники с лицами, захваченными в качестве заложников, целесообразно применять светозвуковые гранаты «Заря» и устройство «Пламя», производить стрельбу автоматными очередями холостыми патронами вверх для привлечения внимания преступников и оказания па них психологического воздействия. При этом следует подать всем находящимся в помещении гражданам команды: «Лежать!», «Всем на пол!», «Прекратить огонь!».

Преступники могут оказывать вооруженное сопротивление. В таком случае применяются не только приемы рукопашного боя, но и огнестрельное оружие. В помещении прицельный огонь ведется только по ясно видимой цели и в направлениях, безопасных для группы захвата и заложников. Если преступники ведут огонь по группе захвата либо по заложникам, то боевая группа применяет стрельбу на поражение. Во время задержания важно, чтобы за окнами помещения, где скрываются преступники, вели наблюдение снайперы и в случае крайней необходимости по сигналу руководителя операции открывали огонь. Для подавления сопротивления преступников группа захвата может применять также специальные средства «Черемуха».

При попытке преступников прорваться из района блокирования их окружают и задерживают.

Если кто-либо из преступников скрывается с места происшествия, удерживая при себе заложника, руководитель операции пытается вступить с ним в переговоры, принимает меры для его задержания и освобождения заложника. В крайнем случае, он дает команду на уничтожение преступника.

Тактические приемы обезвреживания преступниковв транспортном средстве. Один из вариантов может быть таким. В салоне легкового автомобиля, передаваемого преступникам по их требованию, скрытно устанавливаются несколько баллонов аэрозоля специального средства «Черемуха». По команде, передаваемой с помощью табельных носимых радиостанций, отключается система зажигания автомобиля (размыкается электрическая сеть), затем срабатывают устройство, приводящее в действие аэрозоль, и механизм блокирования дверей (предусмотрена возможность их открытия с наружной стороны). Команды подаются раздельно и в любой последовательности». После того как автомашина с преступниками по поданному радиосигналу остановится в условленном месте, где укрылась группа захвата, последняя быстро выдвигается из мест укрытия и производит освобождение заложников и задержание преступников, используя при этом специальные средства, приемы рукопашного боя и оружие.

Однако такая ситуация не всегда возможна, а поэтому сотрудники органов внутренних дел могут действовать по-другому. Например, предоставить преступникам автомашину и подъехать к месту укрытия группы захвата. Этот прием оправдал себя на практике, так как заложников обычно отпускают во время остановки в пути и дальше преступники пытаются скрыться от преследования без них. Для успешного проведения этого варианта освобождения заложников штабу следует координировать свои действия с сотрудниками подразделений по обеспечению безопасности дорожного движения, которые должны сопровождать автомобиль на безопасном для себя расстоянии; перекрыть пути движения и регулируемые перекрестки автотранспортом, чтобы исключить возможность следовать другим маршрутом; обеспечить выезд из города на трассовые участки, имеющие закрытые повороты либо сужения дороги, требующие движения на небольшой скорости, участки, где производятся ремонтно-восстановительные работы и позволяющие группе захвата укрыться в засаде.

Практика показывает, что лучше в таких ситуациях преступникам предоставлять автомашины типа «УАЗ» или «РАФ», так как они имеют широкие боковую и заднюю двери, окна большого размера со всех сторон на высоте человеческого роста, что в случае штурма дает большую вероятность спасения жизни заложников. При этом важно скрытно установить (закамуфлировать) в автомашине аппаратуру, позволяющую производить аудиоконтроль и отслеживать поведение и настроение преступников.

Машины сопровождения должны двигаться впереди и позади машины с преступниками с интервалом не более 100 метров. Участок местности, где будет проводиться освобождение заложников, следует очистить, ответвления дороги блокировать постами автоинспекции и большегрузным автотранспортом. Группа захвата может маскироваться не только в естественных и специально созданных укрытиях, но и за остановленными на обочинах автомашинами. Может быть также специально подготовлена грузовая автомашина под управлением офицера милиции, предназначенная для внезапной остановки машины с преступниками путем тарана. Не исключается также использование для этой цели имеющейся в настоящее время в спецподразделениях правоохранительных органов бронетехники.

При получении по радиосвязи сигнала о готовности засады разрешается посадка преступников в автомашину и начинается ее движение. В машинах сопровождения находятся члены штаба, группа захвата, кинологи со служебными собаками, специалисты, обеспечивающие аудио- и видеоконтроль.

Таран автомашины с лицами, захватившими заложников, необходимо провести внезапно, желательно касательным ударом в левую часть кузова, чтобы она остановилась в месте укрытия группы захвата без опрокидывания. Далее, используя фактор внезапности, отвлекающий автоматный огонь холостыми патронами и разрывы светошумовых гранат, группа захвата обезвреживает террористов и освобождает заложников. Для остановки автомашины могут применяться средства принудительной остановки транспорта. В операции участвуют и снайперы, которые могут в нужный момент открыть огонь по колесам машины с преступниками.

При проведении специальных операций по освобождению заложников изжелезнодорожных вагонов необходимо учитывать следующее:

– вагон, в котором находятся преступники и заложники, желательно поставить в тупик или на запасные пути;

– группу захвата целесообразно укрыть в условных местах заранее;

– нужно иметь приспособления по облегчению проникновения в вагон через окна, двери и тамбуры, лестницы-трапы, подставки и т. д.;

– снайперы располагаются по обе стороны вагона;

– группы захвата проникают в вагон по сигналу сразу в нескольких местах;

– в связи с опасностью ведения внутри вагона стрельбы из автоматического оружия группа захвата должна быть вооружена пистолетами.

Наиболее часто требование предоставить транспортные средства предъявляется при захвате заложников в подразделениях системы исполнения наказаний. Вместе с тем проведение специальных операций в этих учреждениях имеет и ряд других существенных особенностей. Одной из них является то, что жертвой становятся, как правило, сотрудники органов внутренних дел, по отношению к которым у террористов могут существовать неприязненные отношения.

В подобной ситуации следует быть готовым к действиям в условиях внезапного обострения обстановки: попыток преступников к оставлению территории учреждения, угрожая смертью либо нанесением телесных повреждений заложникам, провоцированием массовых беспорядков, либо совершение других отвлекающих действий их сообщников. Для предотвращения и пресечения подобных попыток силами и средствами, имеющимися в распоряжении администрации и ситуационно-оперативного штаба, необходимо перекрыть все возможные пути движения преступников.

В том случае, если будет принято решение на проведение силовых мероприятий непосредственно в учреждении, то делать это необходимо в наиболее скрытом от спецконтингента месте, чтобы не раскрывать тактических приемов действий, избежать возможной координации поведения террористов со стороны всякого рода сообщников. Наиболее приемлемым в этом отношении местом можно считать КПП, поскольку группа захвата там может действовать с нескольких направлений (со стороны каждой из створок внутренних и внешних ворот, дверей комнаты досмотров). Вполне возможно осуществить силовые мероприятия непосредственно в момент выезда автомашины с преступниками за пределы КПП.

Следует учитывать, что применение оружия непосредственно на территории учреждения может быть негативно расценено лицами, отбывающими наказание, как расправа и спровоцировать групповые эксцессы.

При планировании проведения операции применение оружия на поражение может оказаться наиболее эффективным при имитации передачи преступникам оружия, денег или иных веществ лицом, непосредственно участвующим в передаче.

Не следует без крайней необходимости использовать технические средства для снятия решеток, жалюзи над окнами, фиксаторов (ограничителей) открывания дверей и т.д., если при этом не гарантируется быстрота либо бесшумность (скрытность) и неожиданность действий для преступников.

Своиособенности имеют икрупномасштабные операции по освобождению заложников, когда задействованы большие силы и средства правоохранительных органов, или направлены против преступников, захвативших значительное количество заложников.

Например, если преступники имеют несколько расположенных далеко друг от друга укрытий, или когда необходимо обеспечить сопровождение преступников, потребовавших обеспечить им возможность беспрепятственного выезда из места укрытия под угрозой физического насилия над заложниками, а также при условии, когда участники противоправных действий находятся в труднодоступном, удаленном, сложном для незаметного проникновения группы захвата объекте.

В последнем случае проведение силовой операции непосредственно в месте укрытия террористов следует признать максимально опасным для жизни заложников, а также самих участников силовой операции по целому ряду причин:

– для обеспечения перевеса сил потребуется штурмовая группа большой численности, незаметное проникновение которой в место укрытия преступников вряд ли возможно;

– необходимость увеличения численности штурмовой группы за счет слияния нескольких подразделений быстрого реагирования неизбежно скажется на уровне взаимопонимания и взаимодействия их сотрудников. Кроме того, руководитель группы, не будучи знаком с качеством подготовки, навыками и умениями каждого подчиненного ему сотрудника, вряд ли сможет точно спланировать и рассчитать все необходимые мероприятия;

– точное установление места нахождения каждого из преступников вряд ли возможно. Даже при наличии надежного технического контроля за их передвижением достаточно высока вероятность внезапных, непредсказуемых действий со стороны преступников при смене ими места дислокации.

Если группа преступников многочисленна и дислоцирована на разных этажах, в разных подъездах здания или самостоятельно выполняет независимую от других групп конкретную задачу, то управление группой со стороны ее руководителя весьма затруднено. В подобных ситуациях максимальное внимание необходимо уделять мероприятиям по разложению преступной группы. Особенно эффективна данная тактика в случаях, если среди террористов нет единства взглядов на то, какими средствами необходимо ограничиваться для достижения поставленных целей или обеспечения собственной безопасности.

В том случае, когда кто-то из заложников либо участников операции убит, можно начать оперативную игру или спланировать оперативную комбинацию по разложению группы, потребовав выдать виновного. Однако конкретное решение необходимо принимать в зависимости от личности преступников и их требований.

При планировании силовых мероприятий необходимо изучить вопрос о возможности поэтапных действий, т.е. задержании либо нейтрализации преступников малыми группами (действующими на различных объектах или в удаленных друг от друга местах и т.п.). Можно рекомендовать проводить операцию после освобождения преступниками значительного числа заложников, разделения преступной группы на более мелкие в пути следования.

В случае, когда преступники требуют предоставить им возможность беспрепятственно покинуть место укрытия, необходимо свои действия сопровождаться постоянным переговорным процессом (оперативной игрой) вплоть до начала действий штурмовой группы. Непосредственно силовые действия следует максимально оттянуть во времени до того момента, когда преступники выпустят большую часть заложников, примут решение о рассредоточении своей преступной группы.

Возможно, что данный прием значительно увеличит сроки проведения специальной операции, потребует обеспечения постоянной передислокации участвующих в ней сил и средств, однако это даст выигрыш в главном – увеличит вероятность безопасного освобождения заложников.

В целом, на каждый вероятный случай захвата заложников целесообразно иметь не менее десяти вариантов тактических решений по задержанию преступников силовым способом с обязательным отражением их на схемах и картах. Следует шире использовать возможности оперативной игры с преступниками для их дезинформации и дезорганизации (изготовление и передача террористам специальных выпусков газет, организация вещания на каналах радио и телевидения специальных программ и т.д.).