 |
|
ТЕМА 8. Экономическая основа местного самоуправления.
1. Понятие финансово-экономических основ местного самоуправления.
2. Муниципальная собственность, ее состав и значение.
3. Понятие и структура местных бюджетов.
4. Доходы муниципальных образований:
- местные налоги и сборы.
- финансовые ресурсы муниципальных предприятий, внебюджетные средства, средства, мобилизуемые на финансовом рынке.
Контрольные вопросы:
1. Что включается в финансово-экономические основы местного самоуправления?
2. Что входит в состав муниципальной собственности? Какие органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение муниципальной собственностью?
3. В каком порядке осуществляется приватизация муниципальной собственности?
4. Что такое бюджет муниципального образования? Что относится к доходам местного бюджета?
5. Каков порядок формирования и расходования средств муниципальных внебюджетных фондов? Какие виды внебюджетных фондов могут быть созданы в муниципальном образовании?
Рекомендуемые нормативные правовые акты и литература
Гражданский кодекс Российской Федерации, части первая и вторая (с последующ. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 1994. № 32. – Ст. 33; 1996. – № 5. – Ст. 410.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. – № 31. – Ст. 3823.
Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующ. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2005. – № 30. – Ст. 3105.
Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // СЗ РФ. – 2002. – №47. – Ст. 4634.
Автономов А.С. Финансовые основы местного самоуправления в современной России / В сб. научн. трудов: Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации / Под ред. А.В. Иванченко. – М.: Юриспруденция, 2004.
Андреева Е.М.Становление права муниципальной собственности в Российской Федерации // Государство и право. – 2001. – № 3.
Барский А., Данков А., Микулин М. Финансовая база местного самоуправления // Вопросы экономики. – 1999. – № 3.
Беляев Ю.А.Финансы местного самоуправления // Финансы. 1997. – № 11.
Бондарь Н.С., Зинченко С.А. Городской совет и администрация: проблемы разграничения полномочий в сфере муниципальной собственности // Государство и право. – 1993. – № 3.
Зуев В.М. Проблемы местного налогообложения. – Томск, 1998.
Модин Н.А.Муниципальная собственность: проблемы правового регулирования // Российская юстиция. – 2006. – № 7.
Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления: Материалы российской научно-практической конференции. 8 - 12 декабря 1997 г. – Екатеринбург, 1998.
Овчинников И.Местные финансы // Гражданин и право. – 2003. – № 4-5.
Овчинников И.Финансы местного самоуправления: проблемы укрепления доходной базы // Хозяйство и право. – 1998. – № 8-9.
Овчинников И.И. Гарантии, обеспечивающие финансово-экономическую самостоятельность местного самоуправления // Вестник международного университета. Серия «Государственное и муниципальное управление». – М.: Международный ун-т, 2000. – № 3.
Овчинников И.Н. Финансово-экономическая основа местного самоуправления / В кн.: Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования. – М., 1998.
Пансков В. Муниципальные бюджеты в системе межбюджетных отношений // Российский экономический журнал. – 1998. – № 11/12.
Пешин Н.Л. Муниципальная финансовая система Российской Федерации. – М., 2000.
Пронина Л.И. Законодательная основа местных финансов // Финансы. – 1998. – № 1.
Системы контроля за использованием муниципальных финансов и муниципальной собственности. – М., 1999.
Фейгин М. Федеральное законодательство о финансовых основах местного самоуправления // Хозяйство и право. – 1998. – № 11.