 |
|
Тема 6. Местное самоуправление: понятие, принципы, система, функции (2 часа)
1. Особенности местного самоуправления и пути определения его места в системе публичной власти Российской Федерации.
2. Государственное управление и местное самоуправление как формы социального управления. Понятие местного самоуправления. Сущность местного самоуправления. Принципы и признаки местной власти.
3. Основные принципы местного самоуправления и их нормативное содержание.
4. Система местного самоуправления: по видам деятельности, по формам деятельности, по субъектам местного самоуправления.
5. Функции местного самоуправления как основные направления деятельности местной власти: понятие, классификация.
Литература
Нормативная
1. Европейская Хартия о местном самоуправлении // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 36. Ст. 4466.
2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. № 237.
3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 06.10.2003. № 40. Ст. 3822.
4. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. / Под ред. В.И. Шкатулла. М., 2006.
5. Указ Президента РФ от 11.06.1997 «Об основных направлениях реформы местного самоуправления в РФ» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 24. Ст. 2741.
6. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Топорнина. М., 1994.
7. О реформе местного самоуправления в РФ. Указ Президента РФ от 26 октября 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 44. Ст. 4188.
8. О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в РФ. Указ Президента РФ от 9 октября 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 41. Ст. 3924.
9. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ от 6 октября 2003 г., с изм. и доп. // сз. рф. 2003. № 40; 2005. № 1. Ст. 12; № 17. Ст. 1480; № 30. Ст. 3104; № 42. Ст. 4216.
10. Основные положения государственной политики в области местного самоуправления в РФ. Утверждены Указом Президента РФ от 15 октября 1999 г. // СЗ РФ. № 42. Ст. 5011.
11. Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области» // Наше время. 1996. 23 января; // Законы Ростовской области (1994-1996 гг.). Ростов н/Д., 1997; (1994-1998 гг.). Т. 1. Ростов н/Д., 1999. С. 139-166.
12. О местном самоуправлении в Ростовской области. Областной закон от 26 декабря 1995 г. (в ред. от 14.02. 1996) // Законы Ростовской области (1994 – 1998 гг.). Т. 1. Ростов н/Д., 1999.
13. Устав города Ростова-на-Дону от 9 апреля 1996 г. Ростов н/Д., 1996.
Специальная
1. Барабашев Г.В., Кряжков В.А. Самоуправление в начале пути // Народный депутат. 1990. № 14.
2. Бондарь Н.С. Права человека и местное самоуправление в Российской Федерации. Ростов н/Д., 1998.
3. Декларация о принципах местного самоуправления в РФ // Народный депутат. 1993. № 12.
4. Дуров А.И., Черногор Н.Н. Вопросы законности и становления системы местного самоуправления в Российской Федерации // Юрист 1998. № 11, 12.
5. Еремин А.Р. Право граждан на реализацию функций местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 3. С. 20-25.
6. Ершов В. Конституция РФ и местное самоуправление // Российская юстиция. 1997. № 4. С. 2.
7. Жуков Ж., Куценко В. Местное самоуправление: что есть что // Диалог. 1995. № 3. С. 11-16.
8. Ильченко Л.В. Реформа местной власти в России: анализ состояния и исследование проблемы становления местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление в России. М., 1997.
9. Кряжков В.А. Развитие институтов непосредственной демократии в современный период // Советское государство и право. 1988. № 9.
10. Курдюк П.М. О некоторых тенденциях совершенствования местного самоуправления // Северо-Кавказский юридический вестник. 2000. № 2. С. 130-132.
11. Лагуткин А.В. Местное самоуправление как форма народовластия. М., 1995.
12. Лапин В.А. Становление местного самоуправления в Российской Федерации // Федерализм: теория, практика, история. 1999. № 2. С. 163-186.
13. Постовой Н.В. Сущность местного самоуправления. Государственное и общественное в местном самоуправлении // местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы. М., 1994.
14. Прохоров В.Т., Кашо В.С. Органы территориального общественного самоуправления в системе местного самоуправления // Советское государство и право. 1992. № 7. С. 46-53.
15. Слива А. Заявление председателя Комитета Государственной думы по вопросу местного самоуправления // Российская Федерация. 1995. № 18. С. 46.
16. Соловьев С.Г. Муниципально-властные институты в местном самоуправлении Российской Федерации. СПб., 2003.
17. Тихомиров Ю.А. Централизация и децентрализация: Динамика соотношения // Журнал Российского права. 2007. № 2. С. 99 – 105.