Главная | Обратная связь

Вопрос №6 Экономика России в первой четверти XVIII века

Несмотря на серьезные перемены, происшедшие в российской экономике в XVIIвеке, она продолжала отставать от ведущих европейских держав. В то время как в Западной Европе шел процесс разложения феодального строя, Россия предпринимала попытки его совершенствования. Это вело к нарастанию эконо­мических проблем. Так, при огромных природных ресурсах в стране не хватало собственного металла, и она была вынуждена поку­пать его в Швеции. Не было налажено производство важней­ших промышленных изделий. Слабым было мануфактурное про­изводство (к концу XVII века в стране насчитывалось не более 30 мануфактур). По старинке развивалось сельскохозяйственное производство, в котором не применялись новые методы хозяй­ствования, известные в Европе. Мелкое ремесленное производ­ство не могло удовлетворить растущих потребностей населения. Все эти проблемы созна­вал Петр I с самого начала его государственной деятельности. Но более отчетливо они проявились после его поездки в Евро­пу. Непосредственным же сигналом к началу реформ в области экономики послужило начало войны со Швецией, когда сразу прекратились поставки шведского металла в Россию. Потеряв всю артиллерию под Нарвой, молодой царь не имел металла для новых пушек и, как мы помним, был вынужден переливать на пушки церковные колокола.

Одной из главных особенностей политики Петра I в области экономики стало усиление государственного вмешательства в ее развитие. Практически все промышленное строительство первой четверти XVIII века было ориентировано на нужды армии и фло­та. Лишь с 1715 года царь стал поощрять частное предприни­мательство. Одной из главных причин этого была неэффектив­ность государственного управления многими мануфактурами. По­этому в частные руки передавались, как правило, убыточные предприятия.

Главными направлениями экономических преобразований Пе­тра стали протекционизм(поддержка развития отечественной промышленности, особенно мануфактурной, и вывоза товаров за границу) и меркантилизм (преобладание вывоза товаров из стра­ны над ввозом с целью концентрации денежных средств внутри страны).

Для пополнения казны была введена казенная монополия на соль. Полученные от этого большие средства шли на строитель­ство каналов, выдачу средств предпринимателям.

Россия продолжала оставаться аграр­ной страной. Абсолютное большинство населения (достигшего кначалу XVIII века численности 14—15 миллионов человек) по-прежнему занималось сельским хозяйством.

Стремясь максимально использовать положительный запад­ный опыт, Петр приказал применять при уборке зерновых на­ряду с традиционным серпом литовскую косу и грабли, которые по его приказу тысячами закупались и рассылались по губерни­ям. В результате эти новые инструменты вскоре стали основны­ми орудиями труда в черноземных и степных районах страны. Крестьяне с большой охотой переходили на косу из-за много­кратной экономии времени.

Создание большой регулярной армии потребовало разведения новых пород овец, дававших сырье для производства сукна. Они закупались в Испании и Германии, а затем разводились в юж­ных районах России. Также создавались первые конные заводы, без которых было невозможно иметь большую кавалерию.

Для нужд двора разводились шелковичные черви, с помощью которых производился шелк. По указу царя расширялись посе­вы льна и конопли для нужд армии.

Строительство флота потребовало вырубок лесов на обшир­ных территориях. В связи с этим Петр I запретил рубить лес вблизи рек. Это были первые в истории нашей страны приро­доохранные мероприятия.

Основными видами мануфактур
этой поры стали горно-заводские и металлургические, а также оружейные мануфактуры. «Железные заводы» были созданы также в Липецке, Каре­лии, Белозерье. После окончания Северной войны создание ме­таллургических предприятий не было прекращено, и еще при жизни Петра Россия вышла на третье место в Европе (после Швеции и Англии) по производству металла.

В стране появились также первые химические мануфактуры, производившие серу, купорос, красители, скипидар.

Главным тормозом в развитии мануфактурного производства было крепостное право. В стране остро не хватало свободной рабочей силы, без которой было невозможно расширять число предприятий. Выход власти находили в ссылке на уральские за­воды «гулящих» и беглых людей, а также в приписке к пред­приятиям целых деревень. Порой приписные крестьянедолжны были ехать на работу за 200—300 верст почти на полгода. Мно­гие из нихне выдерживали тяжелейшего труда и погибали.

Реформа армии и флота привела к строительству мануфак­тур по производству сукна для армии и парусного полотна для нужд флота. Численность только текстильных мануфактур в 20-х годах XVIII века достигла 40. Их владельцами были, помимо го­сударства, купцы, а также дворяне (одним из крупнейших среди них был любимец Петра А. Д. Меншиков).

Впервые в истории России крупнейшие верфи по строитель­ству судов былисозданы не только в Архангельске, но и в Во­ронеже, Москве, Петербурге.

Достаточно высокой была оплата труда на мануфактурах: уче­ники рабочего получали в год 12—17 рублей, квалифицирован­ные рабочие — 15—30 рублей, высококвалифицированные мас­тера — 70—100 рублей. Этих денег вполне хватало, чтобы кор­мить целую семью. Однако тяжелые условия труда и высокая смертность вели к частой смене работников.

Ремесленное производство. Кконцу царствования Петра в стране было учтено около 16 тысяч ремесленников. Крупнейши­ми ремесленными центрами были Москва (здесь около 7 тысяч человек занимались ремеслом) и Петербург (2,5 тысячи). Ос­новными видами ремесленного производства были предметы до­машнего обихода: замки, ножи (особо ценились те, что были сделаны в селах Павлове, Ворсма и др.), оловянная посуда (Ярославль), холсты (Кострома), украшения из золота и серебра (Москва), финифти (Ростов Великий) и др.

В целях повышения качества ремесленной продукции масте­ра были обязаны ставить личное клеймо на изделии.

В 1722 году были введены ремесленные цеха, объединившие мелких производителей.

Кроме зарегистрированных ремесленников, в стране были мно­гие тысячи деревенских мастеров, работавших в межсезонье, ког­да заканчивался сельскохозяйственный цикл. Как правило, они хорошо выделывали кожи убитых на охоте животных и шили из них шапки и шубы.

С увеличением численности армии росли заказы на кожаные сапоги и ремни. Только в Москве работало почти 1500 сапож­ников. Однако главными специалистами в этом деле считались ярославцы. Качество выделки кожи русскими ремесленниками было настолько высоким, что их изделия превратились в один из самых популярных товаров, идущих в Европу.

Торговля. В первой четверти XVIII века успешно разви­вался всероссийский рынок. Кроме сельских торжков, куда 2 — 3 раза в неделю собирались продавцы и покупатели из близле­жащих деревень, действовали и расширялись оптовые ярмарки.

При Петре I были усовершенствованы пути сообщения, что содействовало развитию торговли: был построен Вышневолоц­кий (1703—1709) и начато строительство Ладожского обводно­го канала (1718—1731) и Волго-Донского канала.

Развитию внутренней торговли способствовало увеличение чис­ленности городов и городского населения, рост мануфактурного производства, создание регулярной и многочисленной армии.

Значительно выросли и объемы внешней торговли. Причем значение крупнейшего прежде порта — Архангельска — неуклон­но падало, а роль Петербурга, Риги и других балтийских гава­ней возрастала.

Стремясь оградить отечественного производителя от конку­ренции иностранных товаров, Петр ограничивал или запрещал вовсе ввоз в страну тех товаров, которые в достаточном коли­честве производились в России. Одновременно запрещался вы­воз сырья, необходимого отечественным производителям.

В 1724 году Петр принял Таможенный тариф, который уста­новил 75%-ную пошлину на ввоз в страну даже высококачест­венных иностранных изделий, если они в достаточном количестве производились в России. Это делало ввоз таких товаров невы­годным для иностранных купцов. Пошлины на другие иностран­ные товары устанавливались в пределах от 12 до 37% и взима­лись в иностранной валюте по выгодному для России курсу.

Был ограничен вывоз золота и серебра из страны и, наобо­рот, поощрялся их ввоз.

Основными торговыми партнерами России при Петре были Англия и Голландия. В Россию ввозились табак, металл и изде­лия из него, украшения, кружева, кофе. Вывозились в основном пенька, лен, сало, юфть, поташ, лес, начинался экспорт зерна (онбыл запрещен лишь в годы неурожая). На юге страны важ­нейшим торговым центром была Астрахань, через которую шла торговля с Персией и Закавказьем. На востоке все более ак­тивной становилась торговля с Китаем.

При Петре были сделаны и попытки установить торговый путь через Центральную Азию в Индию, но они не были удачными.

Денежная и налоговая реформы. Вусловиях начавшейся Се­верной войны Петр столкнулся с острой нехваткой денежных средств. Для выхода из крайне тяжелого положения он, с одной стороны, разрешил разработку Нерчинских серебряно-свинцовых рудников (1700), а с другой — ввел новые виды монет, вклю­чая медные. В 1711году царь провел новую денежную рефор­му, в ходе которой в монетах было снижено содержание сереб­ра (примерно на 20%).

Одновременно в 1710году по указу царя была проведена подворно-подушная перепись населения, ставшая первым шагом в проведении налоговой реформы. В 1718—1724 годах вместо налога со двора была введена подушная подать. Ею должны бы­ли облагаться лишь мужчины («мужская душа»). Государствен­ный крестьянин платил 1 рубль 14 копеек, а крепостной — 74 ко­пейки в год. Эта реформа значительно повысила сумму соби­раемых налогов. Она дала 55% всех налогов, поступавших в казну.

Денежная и налоговая реформы Петра I увеличили бюджет государства в три раза. Однако достигалось это за счет ограб­ления населения.

Итоги экономического развития.Главным итогом экономи­ческой политики Петра I стал значительный скачок в развитии хозяйства страны в первой четверти XVIII века. В семь раз вы росло число мануфактур. Значительно расширился объем выпу­скаемой промышленной продукции. Страна впервые вышла на третье место в Европе по выплавке металла и стала его экс­портировать (продавать за границей). В сельском хозяйстве вне­дрялись новые орудия труда, росла его производительность. С включением в состав России Прибалтики значительно вырос­ли торгово-экономические связи с Европой, год от года росли обороты внешней торговли. Крупнейшим ее центром был Петербург. Увеличился товарооборот и внутри России. Значи­тельно выросло купеческое сословие, ставшее основой отечест­венной экономики.

Однако все эти достижения были получены высокой ценой: тя­желые налоги вели к обнищанию многих крестьянских хозяйств; свободное предпринимательство тормозилось господством крепост­нической системы. Государство играло ведущую роль в экономике.

Все это вызывало неизбежные конфликты и потрясения в об­ществе.