 |
|
Методичні вказівки до практичних занять для заочної форми навчання
Тема № 3: Право власності на земельні ресурси в Україні.
Практичне заняття № 1 Право власності на земельні ресурси в Україні.
Навчальна мета заняття: ознайомитися з поняттям та особливостями права власності на земельні ресурси в Україні. Об’єктами та суб’єктами права власності на землі. Підставами виникнення та припинення права власності на земельні ділянки. Угодами щодо земельних ділянок. Правами та обов’язками землевласників.
Час проведення – 2 години.
Навчальні питання:
1. Поняття та зміст права власності на земельні ресурси в Україні.
2. Форми власності на землі та їх характеристика.
3. Правові підстави виникнення права власності на земельні ресурси.
4. Права та обов’язки землевласників та їх характеристика.
5. Правові підстави зміни та припинення права власності на земельні ресурси.
6. Правові форми і методи захисту законних прав та інтересів землевласників.
7. Особливості вирішення земельних спорів щодо володіння, користування та розпорядження земельними ресурсами.
При проведенні практичного заняття № 1 слід засвоїти поняття та зміст права власності на земельні ресурси в Україні та її особливості. Право власності на землю як об’єктивної та суб’єктивної категорії. Основні риси права власності на землю.
Форми права власності на землю. Співвідношення форм права власності на земельні ресурси. Проблеми гармонізації форм права власності на землю в Україні до міжнародно-правових принципів і норм. Підстави виникнення права власності на земельні ресурси.
Право загальнонародної власності на землю, його суб’єктний, об’єктний склади та зміст.
Право державної власності на земельні ресурси, його суб’єктний, об’єктний склади та зміст.
Право комунальної власності на земельні ресурси, його суб’єктний, об’єктний склади та зміст. Правове забезпечення та порядок розмежування земель державної та комунальної власності.
Право приватної власності на земельні ресурси, його суб’єктний, об’єктний склади та зміст.
Право власності на земельні ресурси юридичних осіб, його суб’єктний, об’єктний склади та зміст.
Права та обов’язки власників земельних ділянок (їх частин) і земельних часток (паїв). Порядок сплати земельного податку. Форми реалізації та захисту права власності на землю. Методи захисту права власності на земельні ресурси. Юридичні підстави зміни та припинення права власності на землю в Україні. Порядок посвідчення права власності на земельні ресурси в Україні.
Проблеми вдосконалення інституту права власності. Публічно-правовий та приватно-правовий захист права власності на землю в Україні.
Поняття правових форм набуття та придбання права власності на землю. Характеристика правових форм набуття та придбання права власності на земельні ресурси. Юридичні підстави і умови набуття та придбання права власності на землю.
Теми для рефератів:
6. Право власності на земельні ресурси як економіко-правовий інститут земельного права.
7. Форми власності на землі, їх об’єкти та суб’єкти.
8. Правові підстави виникнення права власності на земельні ресурси.
9. Права та обов’язки землевласників та їх характеристика.
10. Правові підстави зміни та припинення права власності на земельні ресурси.
Задача № 3.1
Представники релігійної організації, зареєстрованої у встановленому порядку, звернулись до Прокуратури із скаргою на те, що їм відмовили у можливості взяти участь у земельних торгах. Вони вказали, що їх організація є юридичною особою, вони були готові сплатити передбачені законом реєстраційний та гарантійний внески для участі у торгах, але їм на їх думку безпідставно відмовили. Разом з тим, відповідно до ст.17 Закону України „Про свободу совісті та релігійні організації”: „Релігійні організації мають переважне право на передачу їм культових будівель із земельною ділянкою, необхідною для обслуговування цих будівель. Користування землею релігійні організації здійснюють у порядку, встановленому Земельним кодексом України та іншими законодавчими актами України”. Зважаючи на вказане представники релігійної організації вимагали визнати земельні торги, що відбулись недійсними та провести повторні земельні торги, де зможе взяти участь їх організація.
Проаналізуйте ситуацію, що склалась. Розкрийте порядок продажу земельних ділянок на конкурентних засадах. Вкажіть особливості права власності на земельні ділянки та права землекористування релігійних організацій.
Задача № 3.2
Громадянці М. Козирь в серпні 2003 р. було надано у приватну власність земельну ділянку в м. Харків для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибну ділянку).
При видачі державного акта на право приватної власності на землю в районній державній адміністрації гр-ку Козир попередили, що вона не має права на відчуження земельної ділянки протягом 5 років. Крім того, їй було роз’яснено, що вона не має права заповідати земельну ділянку до закінчення будівництва будинку.
Дайте правовий висновок, щодо законності вимог районної державної адміністрації. Складіть юридичну консультацію для гр-ки Козир.
Задача № 3.3
ТОВ “Карат” є юридичною особою, співзасновниками якої є 2 громадянина Польщі. Метою створення ТОВ є будівництво швейної фабрики на території України. В даний час ТОВ орендує земельну ділянку, на якій ведеться будівництво. Після закінчення будівництва і набуття прав власності на майно, керівництво ТОВ має намір викупити земельну ділянку у власність.
1. Чи може набувати у власність земельну ділянку юридична особа України, заснована з участю іноземних громадян чи іноземними юридичними особами? 2. Якщо може, то який порядок та підстави набуття у власність земельної ділянки такої юридичної особи?
Література:
21. Земельне право України: Підручник / М.В. Шульга (кер. авт кол.), Г.В. Анісімова, Н.О. Багай, А.П. Гетьман та ін..; За ред. М.В. Шульги. – К.: Юрінком Інтер, 2004. – С. 61 – 103; 141 – 154.
22. Земельне право України: Підручник / За ред.. О.О. Погрібного та І.І. Каракаша. – Вид. 2, перероб. і доп. – К.: Істина, 2009. – с. 95 – 133; 181 – 267.
23. Земельне право: Підручник / За ред.. В.І. Семчика, П.Ф. Кулинича. – К.: Істин, 2006. – С. 75 – 97.
24. Титова Н. Земельний кодекс України: позитивні та негативні аспекти // Право України. – 2002. - № 4.- С. 75.
25. Мороз Л. H. Улучшение природных ресурсов. Договорные отношения. - М., 1994. – 73 с.
26. Право власності в Україні в умовах ринкових відносин. Тези доповідей та наук. повідомлень наук.-практичної конференції молодих юристів. - К., 1995. – 73 с.
27. Право власності на землю та його захист. Збірник нормативно-правових актів / Упорядник Камлик М.І. – К.: Атіка, 2002. – 448с.
28. Конституція України від 28 червня 1996 року // Відомості Верховної Ради України, 1996, № 30 (23.07.96), ст. 141.
29. Земельний кодекс України // Відомості Верховної Ради України, 2002, № 3 – 4 (25.10.01), ст. 27.
30. Господарський кодекс України // Офіційний вісник України, 2003, № 11 (28.03.03), ст. 462.
31. Цивільний кодекс України // Офіційний вісник України, 2003, № 11 (28.03.03), ст. 461.
32. Закон України «Про розмежування земель державної та комунальної власності» // Відомості Верховної Ради України, 2004, № 35 (05.02.04), ст. 411.
33. Декрет Кабінету Міністрів України «Про приватизацію земельних ділянок» від 26 грудня 1992 року (із змінами і доповненнями від 2 червня 1995 року і 12 травня 1996 року) // Відомості Верховної Ради України, 1993, № 10, ст. 79.
34. Постанова Кабінету Міністрів України «Деякі питання реалізації права власності на землю громадянами України» № 844 від 5 серпня 2009 року // Офіційний вісник України, 2009, № 61, ст. 2158; № 65, ст. 2271; № 70, ст. 2420.
35. Постанова Кабінету Міністрів України «Про додаткові заходи щодо безплатних оформлення та видачі громадянам України державних актів на право власності на земельні ділянки» № 1112 від 12 жовтня 2009 року // Урядовий кур’єр, 2009, № 199, 28 жовтня.
36. Постанова Верховної Ради «Про стан дотримання законодавства України щодо видачі державних актів на право власності на землю, сертифікатів на право на земельну частку (пай) та їх обігу; про дотримання законодавства України щодо виділення в натурі (на місцевості), використання та обігу земельних ділянок сільськогосподарського призначення» // Голос України, 2003, 06, 24.06.03, № 115-116.
37. Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва: Указ Президента України від 10.11.1994 р. // Збірник указів Президента України, 1994, Вип. № 4.
38. Про заходи щодо реформування аграрних відносин: Указ Президента України // Урядовий кур’єр, 1995, № 3.
39. Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки: Указ Президента України від 03.12.1999 р. // Офіційний вісник України, 1999, № 49, ст. 2400.
40. Указ Президента України «Основні напрями земельної реформи в Україні на 2001 – 2005 роки» від 30 травня 2001 року // Законодавство України про землю: Нормат.-правові акти з земельних питань. – К.: Юрінком Інтер, 2001. – С. 88 – 99.
Тема № 4: Право землекористування.
Практичне заняття № 2Право землекористування.
Навчальна мета заняття: ознайомитися з поняттям та особливостями права землекористування в Україні. Об’єктами та суб’єктами права землекористування. Підставами виникнення та припинення права землекористування. Правами та обов’язками землекористувачів.
Час проведення – 2 години.
Навчальні питання:
1. Поняття та зміст права землекористування.
2. Організаційно-правові форми права землекористування та їх характеристика.
3. Правові підстави виникнення права землекористування.
4. Права та обов’язки землекористувачів та їх характеристика.
5. Правові підстави зміни та припинення права землекористування.
6. Правове забезпечення оренди (суборенди) землі. ЇЇ об’єкти та суб’єкти.
7. Правові форми і методи захисту законних прав та інтересів землекористувачів. При проведенні практичного заняття № 2 слід засвоїти поняття та зміст права землекористування в Україні. Право землекористування як правовий інститут природоресурсного права. Право землекористування як об’єктивна та суб’єктивна категорії, його об’єкти та суб’єкти. Основні риси права землекористування.
Право землекористування прийнято розглядати в різних аспектах. Як правовий інститут право землекористування являє собою сукупність однорідних правових норм, які регулюють підстави, умови та порядок виникнення, здійснення, зміни та припинення права на користування землею. Право землекористування як суб’єктивне право становить забезпечену і гарантовану державою правову можливість конкретної особи добувати у встановленому порядку корисні властивості землі.
Організаційно-правові форми землекористування. Право постійного і тимчасового землекористування та їх характеристика. Особливості виникнення права землекористування у юридичних та фізичних осіб. Їх права та обов’язки. Обтяження та обмеження щодо використання земельної ділянки. Поняття та правове закріплення земельного сервітуту, емфітевзису та суперфіцій. Порядок їх виникнення, зміни і припинення та документальне закріплення. Правові засади оренди землі в Україні. Поняття та юридичні ознаки договору оренди (суборенди) землі. Права та обов’язки орендодавців і орендарів. Форми стягнення орендної плати за земельні ділянки та земельні частки (паї). Особливості зміни, припинення та поновлення договору оренди на землю.
Підстави зміни та припинення права землекористування. Форми реалізації та захисту права землекористування.
Теми для рефератів:
7. Право землекористування як економіко-правовий інститут земельного права.
8. Правова характеристика організаційно-правових форм землекористування: їх об’єкти та суб’єкти, форми справляння плати, права та обов’язки землекористувачів.
9. Поняття, види та правове закріплення обмежень і обтяжень в процесі здійснення права землекористування.
10. Права та обов’язки землевласників та їх характеристика.
11. Орендні правовідносини щодо земельних ресурсів. Їх правове забезпечення.
12. Правові підстави зміни, припинення та поновлення права землекористування.
Задача № 4.1
Укладаючи договір оренди власник земельної ділянки гр. Захарченко наполягав на підписанні лише одного екземпляру договору котрий буде передано до сільської ради з метою недопущення розголошення умов на яких передавалася земельна ділянка, фальсифікації даних та використання його підпису сторонніми особами. Він також відмовився передати на зберігання до сільради оригінал державного акту про право власності на земельну ділянку.
У зв’язку з вищенаведеним, голова сільради відмовився ставити на єдиному екземплярі договору печатку та наполягав на обов’язковому нотаріальному посвідченні договору оренди. На що орендодавець гр. Захарченко вказав, що для укладення договору достатньо підпису осіб, що його укладають.
Проаналізуйте ситуацію, що склалася. Дайте правову характеристику дій кожної із сторін. Складіть алгоритм дій при укладенні договору оренди земельної ділянки.
Задача № 4.2
Гр-ка Петрова звернулась до дільничного інспектора із скаргою на дії голови селищної ради Ковальова. Вона пояснила, що прийняла рішення про передачу частини земельної ділянки, яка належить їй на праві приватної власності, сусіду. Її племінник, що навчається на третьому курсі юридичного факультету, склав текст договору оренди. Однак голова селищної ради відмовився зареєструвати договір за цим текстом, вказавши, що форма договору оренди земельної ділянки була затверджена сесією селищної ради. Тому Ковальов вказав гр-ці Петровій, що вона має оформити договір оренди за цим текстом, сплативши за це 10 грн до бюджету селищної ради.
Зробіть правовий аналіз дій Петрової та Ковальова. Аргументуйте відповідь дільничного інспектора міліції. Розкрийте істотні умови договору оренди земельної ділянки.
Задача № 4.3
Гр-ка Безверха, отримавши на праві оренди земельну ділянку, передала її частину своїй рідній сестрі Нечипорук по договору суборенди. Між собою вони погодились розраховуватися виробленою сільськогосподарською продукцією та допомагати одна одній в обробці земельної ділянки.
В подальшому гр-ка Безверха розірвала договір оренди, а Нечипорук продовжувала використовувати земельну ділянку, своєчасно розраховуючись із орендодавцем.
Визначте коло суспільних відносин; вирішіть справу по суті. Розкрийте особливості та порядок внесення орендної плати. Який порядок укладення договору суборенди.
Задача № 4.4
Громадянину Вусатому Г.О. був виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку розміром 0,25 га в межах населеного пункту для будівництва та обслуговування житлового будинку (присадибна ділянка). Згідно статті 90 Земельного кодексу України власник земельної ділянки має право на цій ділянці споруджувати жилий будинок, виробничі та інші будівлі і споруди. На думку громадянина Вусатого Г.О. ця норма Земельного кодексу не забороняє на ділянці наданій у власність, споруджувати кіоск розміром 2 х 2 м. для комерційної діяльності. Проте, районний відділ земельних ресурсів поставив вимогу громадянину Вусатому Г.О. про зміну цільового використання частини земельної ділянки.
Чи правомірна вимога районного відділу земельних ресурсів про зміну цільового використання частини земельної ділянки Вусатого Г.О.? Який порядок зміни цільового використання земель передбачено земельним законодавством?
Література:
16. Земельне право України: Підручник / М.В. Шульга (кер. авт кол.), Г.В. Анісімова, Н.О. Багай, А.П. Гетьман та ін..; За ред. М.В. Шульги. – К.: Юрінком Інтер, 2004. – С. 104 – 154.
17. Земельне право України: Підручник / За ред.. О.О. Погрібного та І.І. Каракаша. – Вид. 2, перероб. і доп. – К.: Істина, 2009. – с. 134 – 226; 248 – 292.
18. Земельне право: Підручник / За ред.. В.І. Семчика, П.Ф. Кулинича. – К.: Істин, 2006. – С. 98 – 127.
19. Титова Н. Земельний кодекс України: позитивні та негативні аспекти // Право України. – 2002. - № 4.- С. 78.
20. Бринчук М.М. Экологическое право. – М., 1998. – С. 208 – 210.
21. Андрейцев В. И. Правовое обеспечение рационального природопользования предприятий и объединений АПК. - К.:Урожай, 1989. – 200 с.
22. Вовк Ю.А. Советское природоресурсовое право и правовая охрана окружающей природной среды. Общая часть. – Харьков, 1986. – С. 151.
23. Проблемы землепользования на современном этапе. Материалы республиканской научной конференции. Вып. 4. - К.. 1989. – 62 с.
24. Проблемы землепользования в условиях реформирования экономики: Материалы межгосударственной научно-практической конференции. - К., 1993. – 167 с.
25. Саманчик О. А. Ограничения права землепользования сельскохозяйственных предприятий. - М., 1989. – 94 с.
26. Конституція України // Відомості Верховної Ради України, 1996, № 30 (28.06.96), ст. 141.
27. Земельний кодекс України // Відомості Верховної Ради України, 2002, № 3 – 4 (25.10.01), ст. 27.
28. Господарський кодекс України // Офіційний вісник України, 2003, № 11 (28.03.03), ст. 462.
29. Цивільний кодекс України // Офіційний вісник України, 2003, № 11 (28.03.03), ст. 461.
30. Закон України «Про оренду землі» // Відомості Верховної Ради України, 1998, № 46-47, ст. 280.