 |
|
Тема лекції: Правове регулювання поводження з відходами
Буц І.М.
ПЛАН
1. Поняття відходів та їх класифікація. Основні принципи і напрями державної політики у сфері поводження з відходами.
2. Права та обов’язки суб’єктів у сфері поводження з відходами.
3. Державний облік, моніторинг та інформування у сфері поводження з відходами.
4. Контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх утилізацією/видаленням.
5. Відповідальність за порушення законодавства у сфері поводження з відходами.
Рекомендована література, Інтернет ресурси та законодавство:
Екологічне право України. Академічний курс: Підручник/ Ред. Ю.С. Шемшученко. – К.: Юридична думка, 2005. –848с.
Кобецька Н.Р. Екологічне право України. Навчальний посібник. - К.: Юрінком Інтер, 2007.-352с.
Екологічне право України: Підручник/ МОН України, НЮА України ім.Я.Мудрого; за ред. А.П.Гетьмана, М.В.Шульги.- Х.: Право, 2005.- 384с
Андрейцев В.І. Екологічне право: Курс лекцій в схемах. — К., 1996.
Скрильніков Д.В. Хто допоможе вступити до ЄС, або історія про ввезення
в Україну небезпечних відходів з Угорщини. - Вісник Екологічної Адвокатури №25, 2004 р., ст.32 - http://www.epl.org.ua/files/v25.pdf
Закон України “Про відходи” (05.03.1998)
Закон України “Про загальнодержавну програму поводження з токсичними відходами” (14.09.2000)
Кодекс України про адміністративні правопорушення (07.12.1984)
Кримінальний кодекс України (05.04.2001)
Цивільний кодекс України (16.01.2003)
Міністерство охорони навколишнього природного середовища України - http://www.menr.gov.ua
Отходы- какие-нибудь вещества, материалы и предметы, что образуются в процессе человеческой деятельности и не имеют последующего использования по месту образования или выявления и которых их владелец должен лишиться путем утилизации или удаления;
(абзац второй статьи 1 в редакции
Закона Украины от 07.03.2002 р. N 3073-III)
опасные отходы - отходы, которые имеют такие физические, химические, биологические или другие опасные свойства, которые создают или могут создать значительную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека и которые нуждаются в специальных методах и средствах обращения с ними…
(абзац третий статьи 1 в редакции
Закона Украины от 07.03.2002 р. N 3073-III)
Основными актами национального законодательства можно назвать:
§ Закон Украины "Об отходах" от 5 марта 1998 года № 187/98-ВР, который определяет правовые, организационные и экономические основы деятельности, связанной с предотвращением или уменьшением объемов образования отходов, их сбором, перевозкой, хранением, обработкой, утилизацией и удалением , обезвреживанием и захоронением, а также с отвлечением негативного влияния отходов на окружающую природную среду и здоровье человека на территории Украины.
§ Закон Украины "Об Общегосударственной программе обращения с токсичными отходами" от 14 сентября 2000 года № 1947-III, целью которой является предотвращение накопления токсичных отходов и ограничения их вредного влияния на окружающую природную среду и здоровье человека.
Также стоит подчеркнуть, что ключевым вопросом в сфере обращения с отходами является то, что для ведения деятельности связанной с управлением отходами необходимо получить разрешение уполномоченного органа. В случае осуществления такой деятельности без получения разрешения соответствующие лица должны быть привлечены к ответственности согласно действующему законодательству Украины. Процедура получения разрешения на осуществление любых действий, связанных с отходами является длительной. Такое разрешение выдается Министерством охраны окружающей природной среды Украины по согласованию с целым рядом государственных органов.
РАЗДЕЛ IIIЗакона
СУБЪЕКТЫ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ