 |
|
Тема 3. Організаційно-правові форми соціального забезпечення в Україні (18 год.)
Лекція 1-3. Організаційно-правові форми соціального забезпечення в Україні (6 год.)
1. Поняття, види та особливості організаційно - правових форм соціального забезпечення.
2. Загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
3. Фінансування з державного бюджету.
4. Недержавне соціальне забезпечення.
Практичне заняття. Організаційно-правові форми соціального забезпечення в Україні (2 год.)
1. Поняття, види та особливості організаційно-правових форм соціального забезпечення.
2. Поняття соціального страхування, його види і організаційні засади.
3. Організація пенсійного страхування в Україні. Персоніфікований облік.
4. Організація обов'язкового соціального страхування у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю.
5. Соціальне страхування на випадок безробіття.
6. Соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.
7. Недержавні організаційно-правові форми соціального забезпечення.
Задачі
1. Бульдозерист Мокренко отримав травму на виробництві, про що було складено акт про нещасний випадок на виробництві. Лікування тривало 3,5 місяці. Проте, коли він приступив до роботи, знову відчув погіршення стану здоров'я і звернувся до керівництва з проханням про переведення на легшу роботу. Мокренку відмовили, посилаючись на те, що в часи економічної ризи підприємство потерпає від фінансових труднощів і значна частина працівників працює на умовах неповного робочого тижня. Мокренко звернувся в поліклініку за місцем проживання з проханням надати йому довідку про необхідність переведення на легшу роботу. В поліклініці відмовили, базуючись на тому, що вказаний висновок уповноважена видавати МСЕК, засідання якої відбуваються раз на три місяці і запропонували чекати чергового засідання МСЕК. Дайте правову оцінку ситуації.
2. У листопаді 2009 року на підприємстві проводилися зміни в організації виробництва і праці, внаслідок чого у частини працівників мали змінитися істотні умови трудового договору. Васильєв відмовився працювати у зв’язку з новими умовами праці, і був звільнений на підставі п.6 ст.36 КЗпП. Васильєв звернувся до центру зайнятості із заявою про реєстрацію його як безробітного на пільгових Умовах передбачених для осіб, які втратили роботу з незалежних від них обставин. Однак йому відмовили в такій реєстрації, базуючись на тому, що він пропустив встановлений строк для реєстрації в центрі зайнятості. Васильєв пояснив, що після звільнення у нього випала можливість відвідати родичів, які проживають в іншій країні (Росії) і тому зміг звернутися в центр зайнятості лише на 15-ий день після звільнення. Які обставини визнаються втратою роботи з незалежних від працівника Причин? Який порядок реєстрації громадян як безробітних? Чи правомірні дії Центру зайнятості?
3. Паніна працює в кафе «Росинка» прибиральницею. З 11.07.2009р. до 16.07.2009 р. вона була відсутня на роботі у зв'язку з хворобою, про що принесла довідку від лікаря приватної поліклініки "Медиком". Паніній відмовили у виплаті соціальної допомоги у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю, базуючись на тому, що довідка з приватної клініки не є підставою для відповідних виплат. Чи правомірною є відмова? Який порядок підтвердження тимчасової непрацездатності особи?
4. В сім’ї безробітних Чебуренків народилася четверта дитина, коли вони звернулися за одноразовою допомогою при народженні дитини, їх відмовили, базуючись на тому, що допомога надається тільки за три перші дитини, далі виплачується лише допомога по догляду за дитиною. Не погоджуючись з такою ситуацією Чебуренки звернулись до суду. Яке рішення прийме суд? Розкрийте порядок виплати допомоги при народженні дитини.
Завдання для самостійної роботи (10 год.)
I. Підготувати розгорнуту аргументовану відповідь на наступні питання:
1. Відповідальність платників обов'язкових страхових внесків за ухилення від реєстрації і сплати внесків.
2. Асигнування з бюджету як організаційно-правова форма соціального забезпечення.
II. Підготувати аналітичну довідку щодо перспектив правового регулювання запровадження в Україні загальнообов’язкового державного соціального медичного страхування.
III. Підготувати пакет документів необхідних для реалізації права на добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.
ІV. Проаналізуйте зміст Рішення Конституційного Суду України від 25 листопада 1998 року у справі за конституційним поданням 66 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров'я та вищих медичних закладах освіти" (справа про платні медичні послуги) // Вісник Конституційного Суду України. - 1999.
РЕКОМЕНДОВАНА ЛІТЕРАТУРА:
1. Андріїв В.М. Соціальне страхування: історія проблеми // Соціальний захист. - 1999. - № 3. - С.43-51.
2. Гуменюк І.О. Правові основи становлення соціального страхування в Україні: Автореф. дис… канд. юрид. наук: 12.00.05 /Національний університет внутрішніх справ.-Харків, 2001.-С.18.
3. Євченко Ю.В. Страхування в країнах з ринковою економікою (використання світового досвіду в умовах України).: Автореф. дис... канд. екон. наук: 08.05.01 / НАН України. Ін-т світ. економіки і міжнар. відносин. — К., 2000. — 19 с.
4. Оклей І. В. Правове регулювання пенсійного забезпечення та надання соціальних послуг в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування: Автореф.дис... канд. наук: 12.00.05 - 2009.-19с.
5. Прилипко С.М. До питання визначення організаційно-правових форм і видів соціального забезпечення // Правова держава: Щорічн. наук. пр. – Вип.17. – К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2006. – с. 242-249.
6. Прилипко С.М. Організаційно-правові форми соціального захисту // Пробл. законності: Респ. міжвід. наук. зб. – Вип. 59. – Х.: Нац. юрид. акад. України, 2003. – с. 44-53.
7. Стаховська Н. М. Відносини в праві соціального забезпечення: Дис... канд. юрид. наук: 12.00.05 / Київський національний ун-т ім. Тараса Шевченка. - К., 2000.-18с.
8. Стрепко В.Л. До питання про адресність страхових допомог за правом соціального забезпечення // Проблеми державотворення і захисту прав людини в Україні: Матеріали VIII регіональної науково-практичної конференції 13-14 лютого 2002 р. – Львів: Видання юридичного факультету ЛНУ, 2002. - С. 238-239.
9. Стрепко В.Л. Організаційно – правові форми реалізації права на соціальні допомоги // Науковий вісник Львівського юридичного інституту МВС України / Гол. ред. В.Л. Ортинський. – Львів: Львівський юридичний інститут МВС України. – Вип. 3. – 2004. – С. 223 – 232.
10. Чутчева О.Г. Правове регулювання соціального захисту громадян України: Автореф.дис…канд.юрид.наук:12.00.05 /Східноукраїнський національний університет імені Володимира Даля.-Харків, 2003.-18с.
Контрольні запитання та завдання до модуля 1
1. Поняття та предмет права соціального захисту.
2. Принципи права соціального захисту.
3. Метод права соціального захисту.
4. Функції права соціального захисту.
5. Система права соціального захисту. Загальні та особливі положення права соціального захисту.
6. Джерела права соціального захисту.
7. Поняття та види соціально-забезпечувальних правовідносин. Соціально- забезпечувальні правовідносини, процедурні правовідносини, процесуальні правовідносини.
8. Соціально-страхові правовідносини: поняття, особливості та види.
9. Суб’єкти соціально-забезпечувальних правовідносин: поняття, види, правосуб’єктність.
10. Громадяни як суб'єкти соціально-забезпечувальних правовідносин.
11. Уповноважені державою органи та організації як суб'єкти соціально- забезпечувальних правовідносин: державні органи, соціальні фонди, інші державні підприємства, організації та установи.
12. Зміст соціально-забезпечувальних правовідносин.
13. Юридичні факти, які зумовлюють виникнення, зміну чи припинення соціально-забезпечувальних правовідносин.
14. Поняття, ознаки та види стажу, як умови виникнення права на соціальний захист.
15. Поняття та правові ознаки соціального ризику.
16. Поняття, види та особливості організаційно-правових форм соціального забезпечення.
17. Поняття соціального страхування, його види і організаційні засади.
18. Відмінність соціального страхування від цивільно-правового договору страхування.
19. Організація пенсійного страхування в Україні.
20. Персоніфікований облік в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.
21. Організація обов'язкового соціального страхування у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю.
22. Соціальне страхування на випадок безробіття.
23. Соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.
24. Відповідальність платників обов'язкових страхових внесків за ухилення від реєстрації і сплати внесків.
25. Асигнування з бюджету як організаційно-правова форма соціального забезпечення.
26. Недержавні організаційно-правові форми соціального забезпечення.
27. Проблеми запровадження загальнообов’язкового державного соціального медичного страхування в Україні.