Здавалка
Главная | Обратная связь

Тема 1. Єдина державна система запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру (2 год.).



1. Єдина державна система запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру.

2. Закон України «Про Цивільну оборону України».

3. Організаційна структура ЦО підприємства, установи, організації

Навчальна ціль:

Вивчити основні положення Закону України “Про Цивільну оборону України”, структуру і завдання ЄДС НС та ЦО оборони суб’єкта господарської діяльності.

Навчальна література і посібники:

1. Закон України “Про Цивільну оборону України”, ВРУ, № 2974-Х11, 1993р., Київ.

2. Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про Цивільну оборону України”, ВРУ, № 555-ХIV, 1999р., Київ.

3. Положення про Цивільну оборону України, постанова КМУ, № 299, 1994 р., Київ.

4. Про єдину державну систему запобігання і реагування на НС техногенного та природного характеру, постанова КМУ, № 1198, 1998 р., Київ.

5. Типове положення про територіальну підсистему єдиної державної системи запобігання і реагування на НС техногенного та природного характеру, наказ МНС України, № 387, 1998 р., Київ.

6. Періодичні видання МНС України, 1998-2011 рр., Київ.

Кожен має право на захист свого життя і здоров’я від наслідків аварій, катастроф, пожеж, стихійного лиха та на вимогу гарантій забезпечення реалізації цього права від Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, керівництва підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності і підпорядкування.

Держава як гарант цього права створює систему цивільної оборони, яка має своєю метою захист населення від небезпечних наслідків аварій і катастроф техногенного, екологічного, природного та воєнного характеру.

Більшість регіонів держави підпадають під вплив небезпечних природних явищ. Ось чому кожен з нас повинен багато знати і вміти в ім’я збереження здоров’я і життя.

Науково-технічний прогрес значно збільшив можливості виробництва, але приніс з собою техногенну та екологічну небезпеку для людини і довкілля. Кожна людина у випадках аварій, катастрофі стихійного лиха повинна вміти захистити себе, свою сім’ю і надати допомогу потерпілим.

Єдина державна система запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру. Суть терміну „Цивільний захист населення”. Суть терміну „Єдина державна система запобігання і реагування на надзвичайні ситуації (ЄДС)”. Головна мета ЄДС НС. Основні завдання ЄДС НС. Суть терміну „надзвичайна ситуація”. Загальні ознаки надзвичайних ситуацій.

Правова основа створення ЄДС НС - Закони України “Про надзвичайний стан”, “Про Цивільну оборону України”, “Про війська ЦО”, доповнення та зміни до них, інші законодавчі акти, укази Президента України про створення структур Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи.

Рівні ЄДС НС - загальнодержавний, територіальний, місцевий і об’єктовий. Класифікація надзвичайних ситуацій (техногенного, природного і соціально-політичного характеру). Стандарти безпеки.

Органи управління (центральні, територіальні, галузеві, місцеві і об’єктові), системи забезпечення (територіальні і функціональні підсистеми), сили і засоби (військові, спеціальні і спеціалізовані цивільні підрозділи з їх оснащенням, наглядові органи та інформаційні бази підсистем єдиної державної системи.

Територіальна підсистема ЄДС НС. Функціональна підсистема ЄДС НС.

Системи забезпечення включають: фінансові (резервний фонд КМУ, резервні фонди територіальних і місцевих органів виконавчої влади у розмірі 1% від зведеного річного бюджету), матеріальні (ресурси Держкомрезерву, МНС, окремих міністерств і відомств, територіальних органів виконавчої влади, суб’єктів господарської діяльності), транспортні (МО, Мінтрансу, МВС та інших, транспортних підприємств, суб’єктів господарської діяльності), оповіщення і зв’язку (МНС, МВС, МО, Держкомзв’язку, Мінтрансу, Мінагропрому та інших, а також їх територіальних органів, суб’єктів господарської діяльності).

Головні етапи діяльності ЄДС НС: запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, реагування на НС, ліквідація наслідків НС, гострий період ліквідації надзвичайних ситуацій, плановий і програмний періоди ліквідації надзвичайних ситуацій. Взаємодія органів управління ЄДС НС та підпорядкованих їм сил. Базові принципи створення ЄДС НС.

Головні положення закону України “Про цивільну оборону України”.

У першому розділі Закону визначаються загальні засади Цивільної оборони України, які складають визначення ЦО, її системи, поширення заходів цивільної оборони на території України, завдання ЦО, керівництво та органи управління цивільною обороною.

У другому розділі Закону визначаються повноваження органів виконавчої влади, виконавчих органів місцевого самоврядування, керівників підприємств, установ і організацій з питань цивільної оборони.

У третьому розділі Закону визначаються сили цивільної оборони та порядок їх комплектування.

У четвертому розділі Закону визначається порядок утримання і матеріально-технічного забезпечення функціонування системи цивільної оборони.

У п’ятому розділі Закону визначається порядок міжнародного співробітництва в галузі цивільної оборони.

Організаційна структура ЦО підприємства, установи і організації.

Система цивільної оборони суб’єкта господарської діяльності будується на основі Закону України “Про Цивільну оборону України”, Положення про Цивільну оборону України та інших нормативно-правових актів з метою захисту робітників, службовців і населення, яке мешкає у відомчому житловому фонді або попадає у зону ураження від об’єкта, від НС техногенного, природного та соціально-політичного характеру, яка включає органи управління, сили і засоби, що створюються для організації та забезпечення захисту робітників, службовців та населення, попередження і ліквідації наслідків НС та організовується за територіально-виробничим принципом.

Штаб ЦО та з НС. Права начальника цивільної оборони. Організаційні засади створення служб ЦО і евакуаційних органів. Підготовка кадрів для ЦО та з НС об’єкту. Фінансове забезпечення цивільної оборони. Матеріально-технічне забезпечення ЦО.

 







©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.