 |
|
Тема 2. Обов’язки, права, гарантії соціального захисту та відповідальність рятівників сил цивільної оборони (2 год.).
1. Закон України «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру».
2. Комплектування та підготовка особового складу формувань.
3. Обов’язки, права, гарантії соціального захисту та відповідальність рятівників сил цивільної оборони
Навчальна ціль:
Вивчити основні положення законодавства України у сфері рятувальної справи, порядок комплектування і підготовки особового складу формувань, їх обов’язки, права, гарантії соціального захисту та відповідальність рятувальників сил ЦО.
Навчальна література і посібники:
1. Закон України “Про Цивільну оборону України”, ВРУ, № 2974-Х11, 1993р., Київ.
2. Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про Цивільну оборону України”, ВРУ, № 555-ХIV, 1999р., Київ.
3. Закон України “Про аварійно-рятувальні служби”, ВРУ, №1281-ХIV, 1999 р., Київ.
4. Положення про Цивільну оборону України, постанова КМУ, № 299, 1994 р., Київ.
5. Про єдину державну систему запобігання і реагування на НС техногенного та природного характеру, постанова КМУ, № 1198, 1998 р., Київ.
6.Концепція захисту населення і територій у разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій, Указ Президента України,1999 р., Київ.
7. Періодичні видання МНС України, 1998-2011 рр., Київ.
Десятки тисяч промислових, енергетичних, транспортних та інших техногенних небезпечних об’єктів України та природні небезпечні явища і катаклізми, які притаманні майже всім регіонам держави вимагають мати для боротьби з надзвичайними ситуаціями техногенного і природного характеру та їх наслідками значні сили цивільної оборони до складу яких входять: війська , аварійно-рятувальні служби та невоєнізовані формування ЦО. Сьогодні ми розглянемо Закон України “Про аварійно-рятувальні служби”.
1.Головні положення законодавства України у сфері рятувальної справи. Закон України «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру».
Надзвичайна ситуація, аварія, катастрофа, зона надзвичайної ситуації, водний об’єкт, аварійно-рятувальна служба, професійна аварійно-рятувальна служба, спеціальна (воєнізована) аварійно-рятувальна служба, спеціалізована аварійно-рятувальна служба, аварійно-рятувальне формування, аварійно-рятувальні служби громадських організацій, допоміжний підрозділ аварійно-рятувальної служби, рятувальник, аварійно-рятувальні засоби, аварійно-рятувальні роботи,
Відносини у сфері рятувальної справи регулюються цим Законом, Законами України “Про Цивільну оборону”, “Про охорону праці”, Постановою Верховної Ради України від 22 лютого 1996 року “Про затвердження Положення про резервний фонд Кабінету Міністрів України” та іншими нормативно-правовими актами.
Основні завдання аварійно-рятувальних служб. Функції аварійно-рятувальних служб.
Принципи державної політики щодо діяльності аварійно-рятувальних служб. Права державних та комунальних аварійно-рятувальних служб. Права аварійно-рятувальних служб, що створюються громадськими організаціями. Права аварійно-рятувальних служб, що створюються підприємствами.
Аварійно-рятувальні служби можуть бути спеціалізованими або неспеціалізованими, створеними на професійній або не професійній основі. Відповідно до специфіки діяльності професійні аварійно-рятувальні служби можуть бути спеціалізованими (воєнізованими).
Аварійно-рятувальні служби поділяються на державні, комунальні, аварійно-рятувальні служби громадських організацій та аварійно-рятувальні служби підприємств, установ, організацій (далі – об’єктові аварійно-рятувальні служби).
Порядок атестації аварійно-рятувальних служб та рятівників.
2. Комплектування та підготовка особового складу аварійно-рятувальних служб
Особовий склад професійних аварійно-рятувальних служб комплектується на контрактній основі і поділяється на основний та допоміжний.
Порядок підготовки основного особового складу професійних аварійно-рятувальних служб. Державні стандарти, гармонізація з міжнародними нормами. Сертифікат, що засвідчує якість підготовки.
Порядок комплектування об’єктових аварійно-рятувальних служб.
Трудові відносини в професійних аварійно-рятувальних службах регулюються законодавством України про працю.
Особливості праці та відпочинку оперативного особового складу спеціальних (воєнізованих) аварійно-рятувальних служб.
Органи координування діяльності аварійно-рятувальних служб.
Органи управління діяльністю аварійно-рятувальних служб.
Функції Центрального органу виконавчої влади з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (МНС України) у сфері рятувальної справи.
Функції Міністерства та інших центральних органів виконавчої влади у сфері рятувальної справи.
Функції Центрального органу виконавчої влади з питань нагляду за охороною праці у сфері рятувальної справи.
Функції органів місцевого самоврядування у межах відповідних територій у сфері рятувальної справи.
Права та обов’язки підприємств, установ та організацій, які мають об’єктові аварійно-рятувальні служби.
3. Обов’язки, права, гарантії соціального захисту та відповідальність рятувальників сил ЦО
Обов’язки рятувальників. Права рятувальників. Страхові події для рятувальників. Оплата праці рятувальників професійних аварійно-рятувальних служб. Порядок надання житла рятувальникам.
Відповідальність за непрофесійне проведення аварійно-рятувальних робіт. Матеріально-технічне та фінансове забезпечення діяльності аварійно-рятувальних робіт.
Органи, що здійснюють Державний нагляд за діяльністю аварійно-рятувальних служб. Контроль за діяльністю аварійно-рятувальних служб. Звітність про діяльність аварійно-рятувальних служб. Облік надзвичайних ситуацій.