 |
|
Семінар 9. Матеріальна і фінансова основи місцевого самоврядування.
План.
1. Комунальна власність.
2. Характеристика місцевого бюджету:
а) доходи місцевих бюджетів,
б) видатки місцевих бюджетів,
в) збалансування місцевих бюджетів.
3. Місцеві податки та збори.
4. Шляхи утворення вільних бюджетних коштів.
Завдання для індивідуальної роботи
Підготувати реферати з таких питань:
1. Правовий статус об’єктів комунальної власності.
2. Права органів місцевого самоврядування щодо комунальної власності.
3. Особливості регулювання місцевих бюджетів.
Завдання для самостійної роботи:
1. У чому полягають особливості правового регулювання права комунальної власності в Україні?
2. Співвідношення комунальної власності з державною та іншими формами власності.
3. Як впливають міжнародно-правові стандарти місцевої демократії на бюджетний процес у місцевому самоврядуванні в Україні.
4. Місцеві бюджети та інші місцеві фінанси. Участь держави у формуванні доходів місцевих бюджетів.
НОРМАТИВНО-ПРАВОВІ АКТИ:
1. Конституція України: прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. [Текст] //Офіційний Вісник України. 2010, 72/1 від 01.10.2010, ст. 2598.
2. Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/
3. Бюджетний кодекс України від 02.12.2010 //Відомості Верховної Ради України.–2011.-N13-14, N 15-16, N 17. - ст.112.
4. Цивільний кодекс України від 16.11.2003р. №435 // Офіційний вісник України.–2003.– №11.– Ст.461.
5. Постанова Кабінету Міністрів України «Про фінансове забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування» від 29 жовтня 2009р. №1181 (1181-2009-п) [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/
Основна література:
1. Біленчук П., Кравченко В., Підмогильний М. Місцеве самоврядування в Україні. К., 2000.
2. Журавський В.С., Серьогін В.О., Ярмиш О.Н. Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні: Підручн. Для студ. вищ. навч. закл. – К., 2004.
3. Коментар до Конституції України. — К., 1997.
4. Кравченко В., Пітцик М. Конституційні засади місцевого самоврядування в Україні (основи муніципального права): Навч. посібник. — К., 2001.
5. Кравченко В., Кравченко Н., Лисюченко В., Негода В., Пітцик М. Місцеве самоврядування в Україні: історія, сучасність, перспективи розвитку: Навчальний посібник. –К., 2001.
6. Місцеве самоврядування в Україні: Навчальний посібник для вищих навчальних закладів. – К., 2000.
7. Муніципальне право України: Підручник. За редакцією В.Ф. Погорілка, О. Ф. Фризького. – К., 2001.
Додаткова література:
1. Актуальні проблеми становлення та розвитку місцевого самоврядування в Україні :монографія / [В. О. Антоненко, М. О. Баймуратов, О. В. Батанов та ін.] ; за ред.В. В. Кравченка, М. О. Баймуратова, О. В. Батанова. – К. : Атіка, 2007. – 864 с.
2. Благовещенская М.А. Правовое регулирование финансовых отношений в муниципальных образованиях: автореф. дисс. на соискание уч. степени канд. юрид. наук: спец. 12.00.02 «Конституционное право; муниципальное право» / М.А. Благовещенская. - М., 2002. - 20 с.
3. Литвин. Р.П. Управління та контроль у галузі місцевих фінансів України: історико-правовий аспект // Університетські наукові записки. – 2009. - №2. – С.181
4. Любченко П. М. Матеріальні і фінансові основи місцевого самоврядування / П. М. Любченко // Проблеми законності. - Вип. 62. - 2003. - С 11-21.
5. Нечай А.А. Проблеми правового регулювання публічних фінансів та публічних видатків: монографія / А.А. Нечай. - Чернівці: Рута, 2004. - 264 с.
6. Острович С.Е. Про матеріально-фінансову основу місцевого самоврядування в Україні / С. Е. Острович // Форум права. – 2010. – №1. –С.283–287 [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2010-1/10ocecvu.pdf
7. Писаренко В. Правові аспекти формування фінансової системи місцевого самоврядування в Україні в контексті застосування міжнародних та європейських стандартів і врахування зарубіжного досвіду //Право України. – 2009. - №11. – С.207 – 211.
8. Руденко В. Фінансово-матеріальні ресурси органів місцевого самоврядування як засоби реалізації соціальної спрямованості держави / В. Руденко // Ресурси розвитку. Адміністративна реформа в Україні: матеріали Всеукр. семінару та координат. наради «Ресурсне забезпечення місцевого і регіонального .оз-витку» (Київ, 10 листоп. 2001 р.) / упоряд.: М. Пухтинський, Е. Рахімкулов. - К. : Логос, 2002. - 308 с.