 |
|
Форма правления: понятие и виды.
Форма правления – это способ организации высшей власти государства. Она оказывает влияние как на структуру верховных государственных органов, так и на принципы их взаимодействия. Так, различают монархию и республику, главное различие которых состоит в процедуре и условиях замещения поста главы государства
Монархия – форма правления, при которой: Высшая государственная власть сосредоточена в руках одного монарха; Власть наследуется представителем правящей династии и выполняется пожизненно; Монарх осуществляет функции как главы государства, так и законодательной, исполнительной власти, контролирует правосудие;
Монархии могут быть двух видов:
Абсолютная – верховная власть по закону полностью принадлежит монарху. Главным признаком абсолютной монархии считают отсутствие государственных органов, которые ограничивают власть правителя;
Ограниченная – может быть конституционной, парламентской и дуалистической;
Конституционная монархия – такая, при которой имеется представительный орган, значительно ограничивающий власть монарха. Чаще всего это ограничение осуществляется конституцией, которая утверждается парламентом.
Признаки парламентской монархии:
Правительство формируется из представителей партий, которые получили большинство на выборах в парламент;
В законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха практически отсутствует (имеет символический характер);
При дуалистической монархии:
Государственная власть и юридически, и на практике разделена между правительством, которое формируется монархом и парламентом;
Правительство, в отличие от парламентской монархии, не зависит от партийного состава парламента и не ответственно перед ним;
Республиканская форма правления является наиболее распространенной в современных государствах. Ее основные формы – президентская и парламентарная республики.
В президентской республике: Президент имеет значительные полномочия и является одновременно главой государства и правительства; Правительство сформировывается внепарламентским путем; Жесткое разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Основным признаком этого разделения является большая самостоятельность государственных органов по отношению друг к другу;
В парламентарной республике: Правительство формируется на парламентской основе и ответственно перед ним;
Глава государства выполняет представительские функции, хотя по конституции его полномочия могут быть обширными; Правительство занимает основное место в государственном механизме и осуществляет управление страной; Президент избирается парламентом и осуществляет свою власть с одобрения правительства;
Существуют также смешанные, гибридные формы правления – полупрезидентские, полупарламентские республики.