 |
|
Ответственность за нарушение налогового и бюджетного законодательства
ст. 106 Налогового Кодекса
Налоговое правонарушение — это виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое налоговым кодексом установлена ответственность. Глава 16 НК дает перечень видов налоговых правонарушений.
28.10.2011
Элементы налогового правонарушения:
ñ объект — фискальные интересы государства, направленные на формирование бюджета всех уровней и внебюджетных фондов
ñ субъект — физические или юридические лица, совершившие правонарушение. Физ.лица — 16 лет, вменяемость. Юр.лицо — правоспособность.
ñ Объективная сторона — характеристика правонарушения (время, место, орудие, способ, обстановка совершения правонарушения, размер и характер вредных последствий)
ñ субъективная сторона — отношение субъекта к совершенному противоправному деянию (вина, мотив, цель)
Налоговый кодекс РФ содержит исчерпывающий (закрытый) признак налоговых правонарушений.
Налоговая ответственность выполняет 3 функции: карательная (штрафная), превентивновоспитательная, восстановительная.
Мерой ответственности за совершение Нпн (налоговое правонарушение) является налоговая санкция, которая устанавливается в виде денежного взыскания.
При совершении одним лицом 2 и более нпн санкции за каждое правонарушение в отдельности без поглощения менее строгой более строгой.
За совершение нпн применяется дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.
Ответственность за нарушение бюджетного законодательства — это обязанность лица, нарушившего бюджетное законодательство претерпевать лишение государственно-властного характера, выражающее в применении к нему санкций.
ст. 281 БК дает нам определение, нарушение бюджетного законодательства — это неисполнение и ли ненадлежащее исполнение установленного бюджетным кодексом порядка составления и рассмотрения проектов бюджета, утверждения бюджета, исполнения и контроля над исполнением бюджетов бюджетной системы РФ, которая влечет за собой применение к нарушителю мер принуждения. За нарушение бюджетного законодательства в зависимости от их характера и степени общественной опасности могут быть применены меры финансовой, административной или уголовной ответственности.
Ответственность: финансовая — бюджетный кодекс
административная — КоАП
уголовная — УК
Бюджетное правонарушение — это виновное нарушение бюджетного законодательства, бюджетного процесса, за которое бюджетным кодексом установлена ответственность.
Состав бюджетного правонарушения:
ñ объект — бюджетная система РФ, перераспределение бюджетных средств между бюджетами различных уровней и бюджетный процесс
ñ субъект — участники бюджетных правоотношений: территориальные субъекты бюджетного права, органы государственной власти и ОМСУ, ответственные за исполнение бюджета, а также лица их возглавляющие
ñ объективная сторона — совершение противоправных действий
ñ субъективная сторона — психическое отношение субъекта к противоправным действиям или бездействиям, а также их последствиям.
ст. 282 содержит открытый перечень мер принуждения, применяемых к нарушителю бюджетного законодательства:
ñ предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса
ñ блокировка расходов
ñ изъятие бюджетных средств
ñ приостановление операций по счетам в кредитных организациях
ñ наложение штрафа
ñ начисление пени
Уголовное право
Понятие, задачи и система УП
Уголовное право — самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, определяющая основание и принципы УО (уголовной ответственности), виды преступлений, наказание и иные меры уголовно-правового характера за их совершение, условие назначения наказаний, а также освобождения от уголовной ответственности и наказания (относится к публичному праву, императивный метод).
Предмет УП: это общественное отношения, регулирующие определения вида преступлений и вида наказаний за их совершение; привлечение лиц к уголовной ответственности лиц, совершивших преступление; назначение наказания или иных мер (воспитательного или медицинского характера); освобождение от уголовной ответственности и наказания.
Метод УП: императивный (метода власти-подчинения).
Ст.2 УК дает перечень задач: охрана собственности, охрана общественного порядка и безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.
Система УП:
- общая часть. В общей части содержатся нормы, закрепляющие принципы и задачи УП; основания уголовной ответственности; действие уголовного закона в пространстве и времени; положения, закрепляющие понятие «преступление», «вины», «соучастия», «наказания»; нормы, определяющие условия уголовной ответственности; обстоятельства, исключающие преступность деяния; систему наказаний и порядок их назначения, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания.
- особенная часть. Включает в себя список отдельных видов преступлений и установленных за них наказаний (список исчерпывающий).
Общая и особенная части тесно связаны между собой и составляют единое целое.
Источники УП: Конституция, единственная нормативная база — Уголовный Кодекс РФ. Только уголовный кодекс устанавливает преступность общественно опасного деяния и его наказуемость. Уголовное законодательство имеет только федеральные источники.