Нормативный правовой акт: понятие, система.
Нормативно—правовой акт – это официальный документ, изданный в предусмотренном в законодательстве страны порядке соответствующим органом, содержащий нормы права. Согласно Конституции РФ: 1) по предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории РФ; 2) по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ; 3) федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам; 4) вне пределов ведения РФ, совместного ведения РФ и субъектов РФ, республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов; 5) законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов РФ, а в случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в РФ, действует федеральный закон; 6) в случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта РФ, изданным вне пределов ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов РФ, действует региональный нормативный правовой акт. Признаки нормативно—правового акта: а) письменная форма, порядок опубликования предусмотрен законодательством; б) соответствующие форма и реквизиты; в) наличие соответствующей юридической силы, он обязателен для исполнения определенной группой лиц, наличие предмета регулирования; г) действие в пределах оговоренного срока; д) действие на конкретной территории; е) позиция в системе правовых актов, взаимосвязь с иными нормативными актами. Действие нормативного акта ограничивается: 1) временем – с момента его вступления в силу до прекращения его действия, 2) пространством – в зависимости от органа, принявшего его и от юридической силы нормативно—правового акта, возможно действие закона на территории всей страны, на территории субъекта, принявшего его, на территорию, указанную в законе. 3) кругом лиц – согласно общему правилу в круг лиц входят граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства, находящиеся на территории страны). Прекращение действия нормативно—правового акта: • окончание срока его действия, если он принят на определенное в нем время; • прекращение путем принятия другим актом соответствующей силы; • отмена нормативного акта органом, принявшим его. Под системой нормативных актов понимают совокупность правовых актов, которые можно охарактеризовать как согласованные, иерархичные и дифференцированные по отраслям и институтам права. Система нормативных актов в РФ состоит: 1) из правовых актов общефедеральных органов; 2) актов субъектов Российской Федерации; 3) актов местного самоуправления; 4) актов прямого народного волеизъявления.
©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.
|