 |
|
Статья 218. основания приобретения права собственности.
Виды и формы собственности в рф
Собственность можно классифицировать различным образом, например:
1) По форме присвоения различных форм собственности (индивидуальная, коллективная и государственная собственность).
2) По форме права собственности (частная, государственная и совместная собственность).
3) По типу производственных отношений (первобытно-общинная, феодальная, капиталистическая, социалистическая, рабовладельческая).
Определяющим видом собственности в рыночной экономике является частная собственность. Она может выступать в следующих основных формах:
1) Единичная собственность – характеризуется тем, что физич. или юридич. Лицо реализует все отношения собственности. Владелец частного предприятия может использовать труд человек своей семьи или наёмных рабочих;
2) Партнерская собственность – она предлагает объединение в той или иной форме имущества, капитала, нескольких юридических или физических лиц с целью осуществления общей предпринимательской деятельности;
По типу парт. собст. у нас работает ООО (общество с ограниченной ответственностью) ОДО (общество с дополнительной ответственностью).
3) Корпоративная собственность – базируется на функции капитала, которая формируется путём свободной продажи титулов собственной акции ОАО (открытое акционерное общество).
Общественная собственность существует в 3 основных формах собственности:
1) Коллективная собственность формируется путём её распределения между членами коллектива на данном предприятии, ЗАО (закрытое акционерное общество).
2) Государственная собственность – она выпускает в качестве собственников всех членов общества, реализация отношений, присвоения через отношения владения осуществляется гос. аппаратом. Отношения распоряжения реализует хозяйственные субъекты гос. собств.
3) Общенародная собственность – она предлагает принадлежность всего общественного состояния прямо, непосредственно и одновременно всем и каждому в отдельности. Такая форма собственности была закреплена в России конституцией и была формой без содержания.
Согласно гражданского кодекса РФ в России закреплены следующие формы и виды собственности:
1) Государственная. Формы федеральные и субъекта федеральные;
2) Муниципальная. Формы собственности городов, посёлков, сёл;
3) Частная. Формы собственности граждан и предприятий;
4) Общественная. Формы собственности церквей, партий, различных общественных организаций.
Способы приобретения права собственности
Статья 218. основания приобретения права собственности.
1. право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.
2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
3. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
4. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Комментарий к статье 218
1. Одним из оснований гражданского оборота является предположение, что всякая вещь, которая может быть объектом права собственности, кому-либо принадлежит на праве собственности, имеет своего собственника. Ситуация утраты собственника расценивается правом как исключение и как временное положение, которое должно завершиться установлением права собственности на такую вещь.
Если правилом является принадлежность каждой вещи ее собственнику, то приобретение права собственности на вещь не может выступать как изолированный акт, без учета того, что на данную вещь имелись права иного лица. Таким образом, акт приобретения права собственности подразумевает те или иные отношения с прежним собственником вещи и требует детального урегулирования.
Норма ст. 218 занимает центральное место в гл. 14, регулирующей приобретение права собственности.
2. В физическом смысле вещь не может возникнуть из вакуума, поэтому всякая новая вещь на самом деле представляет собой комбинацию тех материальных объектов, которые существовали ранее и образовали данную вещь. А если эти объекты одновременно являлись и объектами права - а так бывает довольно часто, - то возникает, как уже говорилось, проблема соотношения тех прав собственности и иных вещных прав, которые были ранее того права, которое возникло.
3. В доктрине традиционно выделяются первоначальные и производные способы приобретения права собственности. Практическое значение этого деления состоит в том, что первоначальное приобретение права собственности не зависит от тех прав, которые имелись на ту же вещь у иных лиц до момента приобретения права данным лицом.
Если данной вещи вовсе не существовало, то принято говорить о возникновении права собственности впервые.
В других случаях говорят о самостоятельном возникновении права собственности. Деление это достаточно условное, так как возникновение вещи требует привлечения определенного материала, и, таким образом, появление вещи, никак не связанной с другими объектами права собственности, фактически невозможно.
Решающую роль здесь играет само юридическое понятие индивидуально определенной вещи как объекта права собственности. Утрата вещью своей тождественности равнозначна в юридическом плане гибели вещи - право собственности на нее утрачивается. Таким образом, с точки зрения права возникновение вещи впервые означает появление такой индивидуально определенной вещи, которой не было до сих пор. А права иных лиц на те материалы и вещи, которые послужили для возникновения данной вещи, не могут быть правами на данную вещь, а могут лишь выступать как иные права, например права на получение денежной компенсации.
4. Самостоятельное приобретение вещи означает, что вещь уже существовала ранее и, следовательно, находилась в собственности иных лиц, но права этих лиц на вещь прекратились, а право данного лица возникло без связи с этими прежними собственниками. Самостоятельное приобретение права собственности возможно и в тех случаях, когда собственника у вещи не имеется вовсе.
Производное приобретение права собственности от иного лица возможно от собственника и по его воле. Только в том случае, если право собственности прекратилось в связи со смертью собственника, ликвидацией юридического лица, производное приобретение права собственности определяется не волей собственника, а законом.
5. Основным способом приобретения права собственности является изготовление вещи.
Изготовление вещи приводит к возникновению права собственности при соблюдении двух условий: вещь изготавливается с соблюдением закона и для себя.
Соблюдение закона и иных правовых актов означает, что не нарушены как публично-правовые нормы, так и защищенные законом частные права.
Например, нарушением закона является самовольное строительство, т.е. строительство с нарушением строительных и иных норм и правил, а также с нарушением прав иных лиц на земельный участок.
Нарушением является и создание вещи без лицензии на право производства, если получение лицензии предусмотрено законом о лицензировании. Некоторые изделия (поддельные деньги и платежные документы) запрещается создавать вовсе, а некоторые (оружие, боеприпасы, наркотики и др.) - только в порядке, установленном законом, и теми лицами, которые имеют соответствующие разрешения.
Нарушение установленных норм при создании вещи не дает ее изготовителю права собственности.
6. Создание вещи для себя не означает, что вещь изготавливается исключительно с целью личного использования ее производителем. Если предполагается вещь впоследствии продать, то тем не менее она изготавливается для продавца, и потому он приобретает ее в собственность. Поскольку продавец обязан передать вещь в собственность покупателю (ст. 454 ГК), он должен быть собственником в момент отчуждения вещи.
В то же время вещь, которая изготавливается для другого, с самого начала не принадлежит изготовителю. Такая ситуация возникает, например, в рамках договора подряда. Подрядчик здесь является лишь законным владельцем изделия, в том числе незавершенного, но не собственником его. Точно так же вещь, которая создается в рамках трудового договора работником, не становится его собственностью, а принадлежит работодателю.
7. Одним из основных правил, лежащих в основании экономики, является правило о том, что права собственности на плоды, продукцию и доходы от использования имущества принадлежат его собственнику. Однако из этого правила существуют многочисленные исключения. Поэтому в ст. 136 ГК установлено несколько иное правило: плоды, продукция, доходы принадлежат лицу, эксплуатирующему имущество на законном основании. Часть 2 п. 1 ст. 218 отсылает именно к норме ст. 136 ГК, поскольку продукция, плоды, доходы от имущества являются первоначальными способами приобретения собственности, имеющими ту же природу, что и создание (изготовление) вещи.
Естественно, возникает вопрос, что следует считать законным основанием эксплуатации вещи. Очевидно, что если вещь передана собственником в пользование иному лицу, то тем самым это лицо приобретает не только право на использование вещи, но и право на полученные плоды, доходы, продукцию. Если же вещь передана по такому основанию, которое исключает ее использование (например, хранение), то у владельца права на доходы или продукцию не возникает.
Более сложной является ситуация, когда собственник лишен возможности вернуть владение вещью и потому не может ее эксплуатировать. Понятно, что в этом случае договора с собственником о пользовании вещью нет. Нет и определенного указания закона на этот счет.
По-видимому, следует исходить из того, что, поскольку лицо, пользующееся вещью, делает это без воли собственника и не имея иного законного основания, оно не приобретает права на продукцию, плоды и доходы. В то же время истребование полученных плодов, продукции или доходов возможно посредством соответствующих требований собственника, т.е. виндикационным или кондикционным иском (см. комментарий к ст. ст. 301, 303, 1102 ГК). При этом ответчик вправе сослаться на свою добросовестность, поскольку она имеет юридическое значение при рассмотрении соответствующего требования.
8. Пункт 2 ст. 218 ГК описывает производные способы приобретения права собственности, среди которых главную роль играют договоры о передаче собственности - купля-продажа, мена, дарение, иные сделки об отчуждении имущества. Следует отметить, что такой договор может быть заключен не только с собственником. Не случайно в тексте п. 2 ст. 218 ГК говорится, что условием заключения договора об отчуждении вещи является наличие собственника, но не сказано, что только собственник вправе отчуждать вещь. Конечно, в большинстве случаев договор об отчуждении вещи совершается собственником. Но в ряде случаев стороной договора об отчуждении являются иные лица. Чаще всего они действуют в интересе собственника (комиссионер, доверительный управляющий, предприятие, владеющее имуществом на вещном праве, и т.д.). Но иногда продавец, не являясь собственником, преследует интерес иных лиц (например, ломбард) либо выполняет публичные функции, не совпадающие с интересами собственника. Так поступает, например, судебный пристав, организующий в качестве продавца публичные торги по требованию кредиторов собственника или залогодержателя.
9. Пункт 2 ст. 218 ГК указывает на договоры об отчуждении имущества как на основания приобретения права собственности. Из этого буквально следует, что именно договор лежит в основании права собственности приобретателя вещи. Однако фактически механизм возникновения права собственности является достаточно сложным и предусматривает накопление нескольких юридических фактов, т.е. формирование юридического состава как условия возникновения права собственности у приобретателя и утраты права собственности у прежнего собственника (иногда употребляется термин "отчуждатель", хотя он, являясь калькой, может считаться только специальным термином за неимением в русском литературном языке соответствующего синонима).
10. Юридический (фактический) состав, приводящий к возникновению права собственности, имеет целью увязать не только возникновение и прекращение права, но и позицию владельца вещи с правом на вещь.
Для уяснения понимания механизма возникновения права собственности можно указать на следующие строгие правила, которые всегда должны выполняться, поскольку речь идет о производном приобретении собственности. Во-первых, отчуждатель не может передать больше прав приобретателю, чем имеет сам.
Иными словами, право переходит точно в том состоянии, в котором оно имелось у прежнего собственника, в частности вместе с вещью следуют и все связанные с ней вещные права, которые являются ограничениями права собственности.
Этот процесс называют правопреемством и иногда представляют как переход права от одного лица к другому. На самом деле право - это явление идеальное, а не материальное, и потому оно, конечно, двигаться и перемещаться не может. Право возникает у каждого из субъектов права и прекращается у прежнего его обладателя. А переход права - это метафора, отражающая, как всякая метафора, реальные исторические факты.
Вторым условием возникновения права собственности является то, что ни в какой момент времени это право не может принадлежать сразу двум лицам. Если право возникло у одного лица, значит, оно прекратилось у другого, и наоборот, если право прекратилось у прежнего обладателя, значит, оно возникло у нового, поскольку мы имеем в виду производное приобретение. Именно в этом смысле оказывается удобной метафора перехода права.
Впрочем, то, что право собственности не может одновременно принадлежать двум лицам, верно для любого типа отношений.
Иногда обнаруживают, что собственник утратил те или иные правомочия, например, владение, пользование, распоряжение, и приходят к выводу, что право собственности исчезло, хотя и не перешло ни к кому другому. Такие суждения можно встретить, например, применительно к случаям ареста и изъятия вещи, заклада, утраты собственником права на виндикацию (истребование) вещи, передачи недвижимости покупателю до ее регистрации и т.д. На самом деле во всех этих случаях право собственности сохраняется за собственником. Ошибочность рассуждений, приводящих к выводу о том, что собственность может исчезнуть вместе со всеми правомочиями, состоит как раз в том, что право собственности не сводится ни к какой сумме правомочий, а всегда больше их. Что касается триады правомочий, то она, как уже говорилось (комментарий к ст. 209 ГК), не отражает сути собственности.
11. Третьим правилом, как можно видеть, является то, что при производном приобретении права собственник у вещи постоянно имеется: не может быть сколь угодно малого момента времени, в течение которого вещь уже выбыла из собственности одного лица, но еще не поступила в собственность другого.
Определенной спецификой отличается получение права собственности по наследству или в результате реорганизации юридического лица. Хотя при наследстве фактически существует период времени, в течение которого имущество не имеет собственника, вводится юридическая фикция, в силу которой право собственности возникает с момента открытия наследства, а не с момента его фактического принятия или регистрации права собственности (п. 4 ст. 1152 ГК). Таким образом, выполняется правило, в силу которого не может быть имущества без собственника.
При реорганизации юридических лиц моментом возникновения права собственности считается момент утверждения передаточного акта, разделительного баланса или ликвидационного баланса.
12. Поскольку основанием права собственности является определенный юридический состав, действие нормы ст. 218 ГК состоит в том, что лицо, которое претендует на признание себя собственником определенного имущества, должно доказать наличие тех юридических фактов, которые образуют основание его права собственности.
Например, факт длительного пользования зданием, учет его на балансе не признаны судом как достаточные факты для признания за пользователем права собственности на здание. Очевидно, что в данном случае следовало бы обосновать либо приобретение права на здание по договору (п. 2 ст. 218 ГК), либо возведение его для себя (п. 1 ст. 218 ГК).
13. В п. 3 ст. 218 ГК перечисляются способы приобретения права собственности на имущество, не имеющее собственника либо собственник которого не известен. Эти способы приобретения собственности относятся к первоначальным. В гл. 14 ГК они конкретизируются.
14. В п. 4 ст. 218 выделяется такой способ приобретения права собственности, как выплата паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива. Взнос может быть внесен и другим лицом, имеющим право на паенакопление (имеются в виду прежде всего супруги - члены кооператива).
Выделение правила п. 4 ст. 218 ГК в отдельную норму может быть объяснено преемственностью с прежними нормативными актами. Этим подчеркивалось, что ранее возникшие права собственности на базе членства в жилищных и иных потребительских кооперативах признаются ГК. Кроме того, данный способ возникновения права несколько отличается от указанных в п. 2 ст. 218 ГК. Здесь не требуется воли кооператива как собственника помещений до полной выплаты паевого взноса и, стало быть, не заключается договор об отчуждении ни в устной, ни в письменной форме. Не предусмотрена и передача вещи или ее регистрация (ст. 223 ГК) как условие возникновения права собственности. Речь идет, следовательно, о специальной норме, определяющей условия возникновения права собственности. Как и любая специальная норма, она не может применяться по аналогии.