 |
|
Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні - О.Н. Ярмиш, В.О. Серьогін
http://vuzlib.net/beta3/html/1/7519/
Юридичні вимоги до кандидатів у Президенти України цілком укладаються у прийняті світовим конституціоналізмом. Ним може бути обраний громадянин України, який на день проведення виборів досяг віку 35 років, має право голосу, постійно проживає в Україні протягом останніх 10 років та володіє державною мовою. Не можуть бути висунуті претендентами на кандидатів у Президенти України громадяни, які перебувають у місцях позбавлення волі або мають судимість за вчинення умисного злочину, якщо ця судимість не погашена і не знята у встановленому законом порядку. Від кандидатів не вимагається спеціальної освіти чи досвіду роботи, нема обмежень верхньої вікової межі. Скупі конституційні вимоги до кандидата у Президента – ознака демократичного підходу до виборів глави держави, вони сприяють розширенню кола осіб, з якого може бути обраний Президент. Водночас зрозуміло, що главою держави повинен ставати тільки громадянин, який має великий життєвий і політичний досвід, тісно пов’язаний з інтересами народу і здатний керувати державою. Тому помірні вимоги до кандидатів покладають підвищену відповідальність за якість вибору на самих виборців.
http://uk.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%82_%D0%A1%D0%A8%D0%90
Стати президентом США за Конституцією США може тільки громадянин США за народженням (або той, хто перебував громадянином США при затвердженні Конституції), старше 35 років, що мешкає в США не менше 14 років. Найстаршим президентом на момент обрання був Рональд Рейган, вперше обраний у віці 69 років і переобраний на другий термін у віці 73 років. Наймолодшим президентом був Теодор Рузвельт, обраний у віці 42 років і 10 місяців.
Згідно 22-й поправці до Конституції, прийнятої в 1951, одна й та ж особа може бути обрана президентом США не більше двох разів (неважливо, підряд або з перервою). Крім того, якщо деяка особа після смерті або відставки обраного президента займала президентський пост (з поста віце-президента чи інакше) протягом 2 років і більше, то ця особа в подальшому може бути обрана президентом не більше 1 разу. Фактично президенти і раніше майже всі дотримувалися цього неписаного правила, наслідуючи приклад Джорджа Вашингтона, який пробув на посаді лише два терміни. Проте в 1940 році Франклін Д. Рузвельт був обраний на третій термін, а в 1944 — і на четвертий (помер в 1945). Після цього, не применшуючи заслуг Рузвельта та надзвичайних умов, в яких він переобирався (Друга світова війна), було вирішено законодавчо обмежити кількість можливих переобрань, щоб цей випадок не став прецедентом для встановлення диктатури. 22-а поправка не мала зворотної сили і не поширювалася на діючого на той момент президента Гаррі Трумена, який відбув майже повністю термін Рузвельта після його смерті та свій власний, але Трумен сам не забажав знову балотуватися в 1952 році.
Тільки один президент, Гровер Клівленд, обіймав пост два терміни з перервою між ними.
У багатьох країнах з республіканським правлінням вимоги до кандидатів у президенти беруться за аналогією до вимог в США, наприклад, віковий ценз.
http://www.google.com.ua/url?sa=t&rct=j&q=%D0%B2%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B8%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BA%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%82%D1%96%D0%B2%20%D0%B2%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B8&source=web&cd=8&ved=0CFkQFjAH&url=http%3A%2F%2Fwww.franko.lviv.ua%2Ffaculty%2Fpravo%2Fkpzk%2Fl8.doc&ei=9YD0TteNHsWE4gTRkNWNCA&usg=AFQjCNHaGYNE-nQiI7yCwV2FvGrE0h578g&sig2=qFUTE7HO06Jo3TdxcHfxqw&cad=rja
Для обрання на посаду президента до кандидата висуваються певні умови:
- громадянство держави, при чому в деяких країнах є вимога про те, що кандидат повинен бути не натуралізованим громадянином, а народженим в даній країні чи від громадян цієї країни;
- досягнення певного віку (як правило 35 років, але наприклад в Нікарагуа – 25 років, Венесуела – 30 років, Китай – 45 років; Італія – 50 років), інколи встановлюється і верхня межа віку – наприклад, в Намібії – 65 років;
- певний термін проживання в даній країні – в Болгарії – 5 років, в США – 14 років, в Грузії – 15 років;
- можуть ставитися й інші вимоги, наприклад до кандидата в президенти Нігерії ставиться вимога про наявність середньої освіти, в Терції, Азербайджані – вищої освіти, на Філіппінах кандидат повинен вміти читати і писати.
http://www.presidentcr.gov.ua/cms/about.html
Історія проекту
Успішне впровадження Президентської програми реформ неможливе без залучення якісних кадрів, які мислять як лідери, а не виконавці вказівок або розпоряджень. Це фахівці, які є ініціативними, цілеспрямованими, прагматичними та комунікабельними. Вони палко бажають кидати виклики традиційному мисленню та покращувати своє оточення; вони вміють швидко та якісно оцінювати ситуацію, самостійно приймати потрібні рішення і мотивувати людей; вони готові брати на себе відповідальність і досягати розв’язання поставлених перед ними завдань.
На сьогодні відчувається критична нестача таких фахівців у державному апараті України. Водночас, існуючі механізми підготовки таких фахівців були створені на основі застарілих технологій і не здатні успішно виконувати свою функцію.
Тому одним із напрямків Президентської програми економічних реформ України на 2010 - 2014 рр. «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава» є реформа державної служби України.
Реформа державної служби України складається із трьох складових:
1. Ухвалення нового закону про державну службу, який буде спрямовано на зміщення акцентів з «управління» на «надання послуг» для населення
2. Розроблення та реалізація Програми реформування Національної академії державного управління при Президентові України (НАДУ) і перетворення її на сучасний центр підготовки та перепідготовки державних кадрів
3. Створення Президентського кадрового резерву (ПКР) шляхом реалізації програми відбору та підготовки (перепідготовки) кадрів державного сектору України