 |
|
Взаємовідносини Президента України і Верховної Ради України.
Правосуб’єктність громадян.
Структура правового статусу людини
• правосуб'єктність людини;
• принципи правового статусу людини;
• центральний елемент — права і свободи людини і гарантії їх реалізації;
• обов'язки людини та гарантії їх виконання;
• громадянство ( для правового статусу громадянина).
Адміністративна правоздатність - це визнана законом за громадянином фактична можливість бути суб'єктом адміністративного права, мати права та обов'язки адміністративно-правового характеру.
• Виникає з моменту народження людини.
• Підтверджується документами про громадянство - паспортом громадянина України, а для осіб до 16 років - свідоцтвом про народження.
Адміністративна дієздатність -це визнана законом спроможність громадян своїми діями набувати і здійснювати права і виконувати обов'язки адміністративно-правового характеру.
• В повному обсязі виникає з досягненням 18-річноro віку.
• Разом з тим виникає і по досягненні 16-річногo віку - одержання паспорта,
може наставати у деяких випадках і до досягнення 16-річногo віку - право на працю
Основні обмеження для іноземних громадян і осіб без громадянства зводяться до таких:
1) вони не можуть займати деякі посади (Президента України, судді, перебувати на посадах у складі морських та повітряних екіпажів та ін.);
2) вони не мають доступу до посад державних службовців, діяльність яких пов'язана з державною таємницею;
3) ці особи не можуть служити у Збройних Силах України;
4) для них допускаються обмеження в пересуванні чи перебуванні в окремих місцях;
5) для них встановлені окремі правила паспортного режиму, вступу в навчальні заклади тощо;
для іноземних громадян та осіб без громадянства встановлена особлива адміністративна деліктоздатність
Президент України як суб’єкт адміністративного права.
Згідно зі ст. 102 Конституції України Президент України є главою держави і виступає від її імені, є гарантом державного суверенітету і територіальної цілісності, додержання Конституції України, прав і свобод людини та громадянина.
Взаємовідносини Президента України і Верховної Ради України.
(ст. 77,85,90,93,94,111 та ін. Конституції України)
Президент призначає позачергові вибори до Верховної Ради. Верховна Рада призначає вибори Президента. Президент може достроково припинити повноваження Верховної Ради, йому належить право законодавчої ініціативи у Верховній Раді ; процедура прийняття законів передбачає тісну взаємодію Президента і Верховної Ради ; Президент може бути усунутий з поста Верховною радою в порядку імпічменту
У межах повноважень щодо формування виконавчої влади Президент України:
(ст. 106,112,113,114,115,116,118та ін. Конституції України)
n Призначає за згодою Верховної Ради України Прем’єр-міністра України; припиняє повноваження Прем`єр-міністра України та приймає рішення про його відставку; призначає за поданням Прем`єр-міністра України членів Кабінету Міністрів, керівників інших центральних органів виконавчої влади, а також голів місцевих державних адміністрацій і припиняє їх повноваження на цих посадах.
n У випадках дострокового припинення повноважень Президента його обов`язки покладаються на Прем`єр-міністра України.
n Призначає за згодою ВРУ на посаду Генерального прокурора України та звільняє його з посади.
n Призначає на посади та звільняє з посад вище командування Збройних Сил України, інших військових формувань.
n Створює для здійснення своїх повноважень консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи і служби.
n Представляє державу в міжнародних відносинах, здійснює керівництво зовнішньополітичною діяльністю держави, веде переговори та укладає міжнародні договори України.
n Видає укази і розпорядження, які є обов’язковими до виконання на території України.
n Очолює Раду національної безпеки і оборони України.
Рада національної безпеки та оборони України -є координаційним органом з питань національної безпеки і оборони при Президентові України.
n Головою Ради безпеки є Президент України. Персональний склад Ради безпеки формує Президент України.
n До складу Ради безпеки за посадою входять Прем'єр-міністр України, Міністр оборони України, Голова Служби безпеки України, Міністр внутрішніх справ України, Міністр закордонних справ України. Членами Ради безпеки також можуть бути керівники інших центральних органів виконавчої влади.
n Секретар Ради безпеки призначається на посаду та звільняється з посади Президентом України і безпосередньо йому підпорядковується.
Рада безпеки:
• визначає життєво важливі інтереси особистості, суспільства і держави, виявляє внутрішні та зовнішні загрози об'єктам безпеки;
• розробляє основні напрями стратегії забезпечення безпеки України, організує підготовку програм її забезпечення;
• готує рекомендації Президентові України для прийняття рішень із питань внутрішньої та зовнішньої політики в галузі забезпечення безпеки особистості, суспільства і держави, оперативні рішення щодо запобігання надзвичайним ситуаціям, що можуть спричинити суттєві соціально-політичні, економічні, військові, екологічні та інші наслідки, рішення з організації їхньої ліквідації; подає пропозиції Президентові України про введення, продовження або скасування надзвичайного стану;
• розробляє пропозиції з координації діяльності органів виконавчої влади в процесі реалізації прийнятих рішень у галузі забезпечення безпеки і оцінює їх ефективність;
• удосконалює систему забезпечення безпеки шляхом розробки пропозицій з реформування існуючих або створення нових органів, що забезпечують безпеку особистості, суспільства і держави.
Адміністрація Президента Україниє постійно діючим органом, що утворюється Президентом України відповідно до Конституції України для забезпечення здійснення ним своїх повноважень як глави держави.
• Загальне керівництво Адміністрацією здійснює Голова який призначається на посаду і звільняється з посади Президентом України.
• Завданнями Адміністрації є організаційне, правове, консультативне, інформаційне, експертно-аналітичне та інше забезпечення діяльності Президента України.