Главная | Обратная связь

для студентів ЗФН з дисципліни «Конституційні основи розвитку законодавства України»

Індивідуальні завдання

1. Якими шляхами можливо уникнути суперечностi мiж положенням статтi 17 Закону України «Про мiжнароднi договори України» від 22 грудня 1993 р., у пунктi 2 якої міститься така норма: «якщо міжнародним договором, укладення якого вiдбулось у формi закону, встановлено iншi правила, ніж тi, що передбачені законодавством України, то застосовуються правила мiжнародного договору України» та статті 9 Конституцiї України 1996 р.: «Чинні мiжнароднi договори, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, с частиною національного законодавства України. Укладення міжнародних договорів, які суперечать Конституцiї України, можливе лише після внесення вiдповiдних змiн до Конституцi України»?

2. У пунктi 5 статтi З Кримiнального кодексу України, прийнятому Верховною Радою України 5 квітня 2001 р., зазначається, що закони України про кримінальну вiдповдальнiсть повиннi вiдповiдати положенням, що містяться в чинних мiжнародних договорах, згоду на обов’язковість яких надано Верховною Радою України». Одночасно у пунктi З статтi 382 цього ж Кодексу встановлено: «Навмисне невиконання посадовими особами рішень Європейського суду з прав людини карається позбавленням свободи на строк до восьми років з позбавленням права займати певні посади або займатися певними видами дiяльностi строком до трьох років». Проте практика Європейського суду з прав людини розвивається за принципом судового прецеденту, який дозволяє виходити за букву положень вiдповiдного міжнародно-правового документа. Але як це зробити з урахуванням вимог статті 9 Конституцiї України та пункту 5 статтi З Кримiнального кодексу України, щоб виконувалося чинне законодавство й одночасно не порушувалися мiжнароднi зобов’язання України?

3. Вiдповiдно до статті 9 Конституції України мiжнароднi договори, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України є частиною національного законодавства України. З цього випливає що на них повинен поширюватися такий самий порядок на6уття чинності, як i на закони та iншi нормативно-правові акти України визначений у статті 57 Основного Закону. У нiй закрiплено положения про те, що закони та iншi нормативно-правові акти, що визначають права i обов’язки громадян, не доведені до відома населення у порядку, встановленому законом, є нечинними. Отже, як у такому випадку розглядати чинність багатьох міжнародно-правових договорів зокрема ратифікованих Верховною Радою України, тiєї ж европейської конвенцiї з прав людини, угод з трудових та пенсійних вiдносин тощо? Адже вони належним чином не доведені до вдома громадян України.

4. Верховна Рада України 24 грудня 1999р. відповідним законом їм інфікувала Європейську хартію регіональних мов та мов меншин. \ ло цей закон утратив чинність як такий, що є неконституційним, на підставі рішення Конституційного Суду України у справі за конституцією.

Європейський Союз створений на основі Договору про Європейсь­кий Союз (Маастрихтського договору), який був підписаний 7 лютого 1992 р. (набув чинності 1 листопада 1993 р. після ратифікації всіма державами-членами) і передбачає не лише зближення держав-членів на спільного та єдиного ринку, а й вирішення питань політичного співробітництва в Європі. До цього інтегрованого об'єднання входять 15 найбільш розвинутих в економічному відношенні європейських держав (Австрія, Бельгія, Велика Британія, Голландія, Греція, Данія, Ірландія, Іспанія, Італія, Люксембург, Німеччина, Португалія, Фінлян­дія, Франція і Швеція), сумарна територія яких — 236 191,7 км", а численність населення — майже 375 млн. осіб. Однією з важливих організо- ційних основ є входження до нього інших міжнародних європейських організацій, а саме Європейського Співтовариства, Європейського співтовариства з атомної енергії (заснованих на договорах 1957 р., Рим) та Європейського співтовариства з вугілля та сталі (заснованого на Договорі, який був укладений на 50 років з моменту набрання чинності, 1951 р., Париж). Консолідований текст Договору про Європейський Союз до системи органів включає Європейський Парламент, Комісію та Рахункову Палату. В ієрархії права, що функціонує на те­риторії держав — членів Європейського Союзу, право цього інтегра­ційного об'єднання має пріоритет щодо національного права та найви­щу юридичну силу і реалізується шляхом прямої дії.

цінним поданням 54 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України «Про ратифі­кацію Європейської хартії регіональних мов або мов меншин, 1992 р.» (справа про ратифікацію Хартії про мови, 1992 р.) від 12 липня 2000 р. № 9-рп/2000 через те, що під час ратифікації цього міжнародно- правового документа українським парламентом були допущені пору­шення деяких процесуальних норм. Укажіть можливі шляхи розв'язання цієї проблеми щодо зближення національного законодавст­ва з правом Ради Європи в цій сфері.

5. В юридичній літературі наявні різні підходи до визначення поняття «Європейське право». В ряді випадків термін «Європейське право» вико­ристовується для визначення сукупності національних правових систем європейських держав. Обґрунтуйте недоцільність такого підходу.