 |
|
Развитие контроля и аудита в Республике Беларусь
Введение. Внешний аудит, его отличия, цели и задачи
В условиях конкуренции, концентрации банковского капитала, создания свободных экономических зон, развитие банковской системы при благоприятных макроэкономических условиях, эффективном проведении структурных реформ, обеспечения устойчивости белорусского рубля, его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам особое значение приобретает учет, надзор и аудит за деятельностью коммерческих банков и небанковских кредитно-финансовых организаций.
Банковский надзор – комплекс мероприятий, который направлен на обеспечение регулярного наблюдения и периодических проверок финансово-хозяйственной деятельности и организации работы в банке и его учреждениях
Аудит – это независимая проверка деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций с целью установления достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности, ее полноты, реальности, соответствия действующему законодательству и требованиям нормативно-правовых актов по ведению бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности
Создание специализированной службы внутреннего аудита в банке, осуществляющей контрольно-ревизионные и аудиторские функции, позволило уменьшить количество негативных фактов на различных участках банковской деятельности, поддерживать устойчивую работу банка, предупреждать кредитные риски, неправомерные действия и правонарушения
Эволюция аудита
Ревизионная деятельность осуществлялась уже в античных государствах, таких, как Вавилон и Египет. Историки полагают, что составление отчетов относится примерно к 4000 г. до н.э. С самого начала государство занималось учетом доходов и расходов, сбором налогов и контролем за их уплатой
В России первое упоминание об аудиторстве было зафиксировано в XVII веке. Во времена Петра I (начало XVIII в.) слово «аудит» означало «слушающий». Должность аудитора предполагала выполнение некоторых обязанностей делопроизводителя, ревизора, секретаря и прокурора
В обобщенном виде историю аудита можно представить в виде таблицы, выделив пять этапов развития
Эволюция целей и методов аудита
| Этапы развития | Факторы, вызывающие изменение | Цели | Методы |
| До 1500г.: предистория | Появление двойной записи в бухгалтерском учете, открытие Америки | Выявление злоупотреблений | Проверка фактов администрирования и хозяйствования |
| 1500-1862гг.: возникновение аудита | Формирование компаний с ограниченной ответст-венностью, разграниче-ние функций владения и управления | Предупрежде-ние и выявление злоупотреблений и ошибок | Детальная проверка фактов хозяйственной деятельности |
| 1862-1940гг.: формирование профессиональ-ного аудита | Развитие профессии бухгалтера-аудитора | Подтверждение точности финансовой отчетности | Проверка по существу (включая тестирование отдельных элементов) |
| 1940-1980гг.: формирование стандартов профессии | Рост компаний и призна-ние ответственности администрации за систе-мы контроля; предотвра-щение злоупотреблений в составлении отчет-ности | Предоставление заключения о верности и объективности финансовой отчетности | Проверка на соответствие и по существу |
| 1980г. – до наших дней: современное состояние | Стремление преодолеть расхождения в отчетности. Повышение ответственности аудитора за выявление злоупотреблений и ошибок | Предоставление отчета о злоупотребле-ниях и ошибках | Стандартизация процессов проверки. Проверка на соответствие и по существу |
Развитие контроля и аудита в Республике Беларусь
В августе 1992г. при Совете Министров Республики Беларусь на основании постановления правительства Республики Беларусь была образована Аудиторская палата. С 2000г. ее полномочия переданы Управлению аудита Министерства финансов Республики Беларусь и состоят в следующем:
• лицензирование аудиторской деятельности;
• разработка методологии аудита – проектов нормативных правовых актов по вопросам, касающимся аудиторской деятельности;
• контроль за соблюдением аудиторами порядка осуществления аудиторской деятельности;
• ведение Государственного реестра аудиторов и аудиторских организаций;
• сотрудничество с международными аудиторскими организациями, сбор информации по вопросам аудиторской деятельности других стран;
• работа с письмами, заявлениями граждан и юридических лиц в пределах своей компетенции
В настоящее время в республике зарегистрировано более 1100 аудиторов, более 80 аудиторских фирм, 480 аудиторов – индивидуальных предпринимателей. Отдельные аудиторские фирмы имеют лицензии Национального банка Республики Беларусь на проведение аудита в банковской сфере. Кроме того, в республике работают два представительства международных аудиторских фирм
Современная структура аудиторской деятельности Беларуси определена Законом Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности», который был принят в ноябре 1994г. (с учетом изменений и дополнений от 18.12.2002г.)
|
|
