 |
|
Система нормативного регулирования
Система нормативного регулирования проходит процесс определения изменения прав и обязанностей органов регулирующих АД. На сегодняшний день существует 5-и уровневая система нормативного регулирования
1. Устанавливает отношения в АД.
· Федеральный закон №307 ФЗ «Об АД», редакция 2008 г.
· ФЗ №119 «Об АД», редакция 2001 г.
· ФЗ №315 «О само регулируемых организациях», редакция 2007г. Указы президента и другие федеральные законы.
2. Определяет общие вопросы регулирования АД.
· Все постановления, различные постановлении я правительства РФ
3. Устанавливает нормы А обязательные для всех субъектов аудиторского рынка
· Приказы министерства финансов (МИН ФИН)
4. Устанавливает нормы А в составе СОА
· Все документы в СОА
5. Устанавливает нормы А в рамках аудиторской организации
· Различные документы АД
Лекция №3
Структура и функции органов регулирования Аудиторской деятельности (АД)
Основным государственным органом регулирующим АД является министерство финансов.
Его основные функции:
1) Выработка государственной политики в сфере аудиторской деятельности
2) Нормативно правовое регулирование
3) Ведение государственного реестра СОА
4) Анализ и контроль за состоянием рынка аудиторских услуг
При министерстве финансов должен быть создан совет по АД
Его функции:
1) Рассматривает проекты федеральных стандартов АД, других нормативно-правовых актов и рекомендует их к утверждению.
2) Одобряет порядок разработки проект федеральных стандартов АД и кодекс профессиональной этики аудиторов.
3) Оценивает деятельность СОА по осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций.
Для обеспечения условий осуществления аудиторской деятельности создаются некоммерческие СОА.
Основные функции СОА:
1) Устанавливает условия членства А и аудиторских организаций в составе СОА
2) Применяет меры дисциплинарного воздействия предусмотренные законодательстве в отношении своих членов
3) Образует суды для разрешения споров возникающих между членами СОА, а так же между ними и потребителями аудиторских услуг
4) Представляет интересы своих членов в их взаимоотношениях с органими государственной власти
5) Организует профессиональное обучение, аттестацию своих работников, повышение квалификации
6) Обеспечивает информационную открытость своей деятельности, публикует эту информацию в доступных средствах
7) Принимает и утверждает кодекс профессиональной этики аудиторов
8) Осуществляет контроль за деятельностью своих членов
9) Рассматривает жалобы поступившие на действие членов СОА
Совет по АД
Состав совета утверждается руководителем министерства финансов. В него входят:
· 10 представителей из числа пользователей бухгалтерской отчётности
· 2 представителя министерства финансов
· По 1-у представителю от федерального органа исполнительной власти
· 2 представителя от СОА
Представители пользователей бух отчётности подлежат ротации один раз в 3 года не менее чем на 25% от их общего числа
Представители СОА подлежат ротации 1 раз в год.
Председатель совета избирается из числа представителей пользователей бухгалтерской отчётности.
Заседание совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца.
Принятые решения в совете считаются правомочными, если присутствуют не менее 2/3 членов совета. Решение принимается большинством голосов.
2011-10-04