 |
|
Понятие, назначение и организация создания международных стандартов аудита
Стандарты аудиторской деятельности – это система документов, устанавливающих единые требования к проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, порядку составления и представления аудиторских заключений и отчетов аудитора, контролю качества аудита, подготовке аудиторов и оценке их квалификации.
Система аудиторских стандартов включает: международные стандарты; национальные стандарты той или иной страны; стандарты общественных аудиторских объединений; внутрифирменные стандарты.
МСА утверждаются МФБ, а разрабатываются Советом по международным аудиторским и гарантирующим стандартам.
В настоящее время этот Совет состоит из 18 членов, которые представляют 15 стран мирового сообщества. Они назначаются организациями – членами МФБ в странах, выбранных Советом МФБ. Члены Совета осуществляют деятельность в течение трех лет, при этом одна треть всех членов Совета подлежит ежегодной ротации.
Методика его работы включает следующие этапы:
· отбор определенных тем, предназначенных для подробного изучения специально созданными подкомитетами;
· делегирование подкомитету обязательств по начальной подготовке и разработке стандартов аудита;
· изучение подкомитетом исходной информации, представленной в виде положений, рекомендаций, а также материалов или проектов стандартов, опубликованных организациями – членами МФБ, региональными и другими организациями;
· подготовка подкомитетом проекта стандарта или положений и представление на рассмотрение Совету;
· представление данного проекта в случае утверждения его Советом на рассмотрение всем организациям – членам МФБ, а также международным организациям, заинтересованным в принятии стандартов аудита. На рассмотрение каждого проекта отводится определенное время, о чем уведомляются все заинтересованные организации и лица;
· рассмотрение Советом комментариев и предложений, полученных в результате ознакомления с проектом, и последующее внесение в проект необходимых изменений;
· утверждение и издание новой редакции проекта в виде окончательного международного стандарта аудита либо положения по международной аудиторской практике, который вступает в силу с указанной в нем даты.
В состав подкомитетов Совета входят отдельные лица как из стран – членов МФБ, так и из стран, не являющихся членами МФБ. Разносторонний подход к разработке стандартов обеспечивается и привлечением в подкомитеты других организаций.
Совет по международным аудиторским и гарантирующим стандартам ежегодно отчитывается о проделанной работе. Совет МФБ раз в три года оценивает его эффективность.
Перед МФБ инвесторами поставлена задача принятия более жестких правил аудиторской деятельности, которые способствовали бы повышению достоверности финансовой отчетности и обеспечивали бы единство подхода к аудиту во всем мире. Второе направление усовершенствования МСА – перераспределение внимания на содержание стандартов отчетности.
Для ускорения работы над МСА Совет МФБ одобрил выделение дополнительных ресурсов, которые направляются на финансирование работы Совета по международным аудиторским и гарантирующим стандартам.
В разработку стандартов немалый вклад вносят также и другие международные организации и национальные ассоциации аудиторов: Международная ассоциация бухгалтеров (англ. IASC), Международный банк реконструкции и развития, Американский институт присяжных бухгалтеров (англ. AICPA), национальные союзы профессиональных аудиторских организаций.
В последние годы произошел кардинальный пересмотр состава документов, подготовленных МФБ и регулирующих разные стороны аудиторской деятельности. Ежегодно МФБ издает сборник актуальных документов (Handbook), сопровождая его предисловием, глоссарием, описанием структуры стандартов и положений, перечнем последних изменений. Полный перечень документов МФБ, действовавших на начало 2010 г., представлен в прил. 2.