Главная | Обратная связь

Использование результатов ОРД в доказывании.

В соответствии с УПК доказательство должно отвечать требованиям относимости, допустимости и достоверности. Результаты ОРД не обладают свойством допустимости, т.к. получены не в порядке, предусмотренном УПК. Данное обстоятельство порождает сомнения в их достоверности. Поэтому для использования результатов ОРД в доказывании необходимо, чтобы они были зафиксированы в рамках процедуры собирания доказательств, предусмотренной УПК, нашли закрепление в процессуальных формах, названных в ч. 2 ст. 74 УПК. Т.о. информация, полученная в ходе ОРД, может использоваться в доказывании, если она извлечена из источников и зафиксирована с помощью средств, предусмотренных в УПК.

Введение результатов ОРД в доказывании условно можно разбить на 2 этапа: I – проверка законности ОРД, в ходе которой были получены сведения и материальные носители информации, и правильности оформления (документирования) этих результатов;

II – формирование законного с точки зрения УПК доказательства на основе результатов ОРД.

I этап. К результатам ОРД предъявляются дополнительные требования к допустимости:

1 – сведения, предметы, документы должны быть получены с соблюдением закона «Об ОРД», а именно: а) при соблюдении целей, задач и принципов ОРД (ст. 1-3 Закона «Об ОРД»); б) субъектами, уполномоченными на проведение соответствующих оперативно-розыскных мероприятий, в пределах их компетенции (ст. 6 Закона об ОРД); в) при помощи оперативно-розыскных мероприятий, указанных в Законе об ОРД (ч. 1 ст. 6); г) при наличии оснований для производства ОРМ (ст. 7). Основание должно быть названо в представленных документах; д) с соблюдением предусмотренного законом и ведомственными нормативными актами порядка проведения ОРМ;

2 – данные ОРД должны быть надлежащим образом оформлены документально: (а) рапорт или сообщение о результатах ОРД; б) в необходимых случаях – постановление о проведении ОРМ, утвержденное руководителем органа, осуществляющего ОРД (ч.7 ст.8 ФЗ); в) судебное решение о проведении ОРМ, если ОРМ ограничивает конституционные права граждан (ч. 2, 3 ст. 8, ст.9 ФЗ); г) документы, непосредственно описывающие проведение ОРМ – рапорты, справки-меморандумы, протоколы, акты и т.п. (например, ч.2 ст.15 ФЗ); д) постановление о передаче результатов ОРД.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 ФЗ «Об ОРД» «представление результатов ОРД органу дознания, следователю или в суд осуществляется на основании постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, в порядке, предусмотренном ведомственными нормативными актами».

Одним из этих ведомственных актов является инструкция о порядке представления результатов ОРД дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд (утв. Приказом МВД РФ N 368, ФСБ РФ N 185, ФСО РФ N 164, ФТС РФ N 481, СВР РФ N 32, ФСИН РФ N 184, ФСКН РФ N 97, Минобороны РФ N 147 от 17.04.2007).Процедура представления результатов ОРД включает в себя:

– составление рапорта об обнаружении признаков преступления или сообщения о результатах ОРД (п. 7);

– вынесение постановления о представлении результатов ОРД дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд, которое утверждается руководителем органа, осуществляющего ОРД (п. 10). Указанное постановление составляется в 2-х экземплярах, первый направляется следователю и т.п., а второй – остается в материалах дела оперативного учета;

– при необходимости – вынесение постановления о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, содержащихся в представляемых результатах ОРД, и их носителей (п. 15);

– фактическая передача материалов (по почте, передача с нарочным и т.д.).

А) если оперативно-розыскное мероприятие проводится на основании постановления руководителя органа, осуществляющего ОРД (проверочная закупка, контролируемая поставка, оперативный эксперимент), при представлении результатов ОРД к ним прилагается постановление о проведении данного ОРМ, утвержденное руководителем органа, осуществляющего ОРД.

Б) если оперативно-розыскное мероприятие связано с ограничением конституционных прав человека и гражданина, к материалам прилагаются копии судебных решений о проведении ОРМ.

II этап. Уполномоченный субъект, ведущий производство по делу, должен:

1 – получить сведения, обнаруженные при ОРМ, из процессуальных источников (например, провести допрос оперативных сотрудников и других лиц, о которых стало известно из допроса оперативных сотрудников);

2– проверить относимость результатов ОРД к предмету доказывания. С этой целью могут быть проведены, например, экспертизы, допросы;

3 – проверить достоверность сведений, полученных в ходе ОРД, для чего установить источник получения предполагаемого доказательства или предмета, который может стать доказательством; изучить материальные носители информации и т.п.

Следователь должен установить, кем были обнаружены и представлены предметы, которые могут стать доказательством, или сообщены сведения о лицах, которые могут быть вызваны для допроса в качестве свидетелей. Могут быть использованы аудиозаписи телефонных переговоров, видеозаписи или фотографии. Однако должно быть установлено, кем, когда, при каких обстоятельствах эти материалы получены. С этой целью может быть допрошено лицо, производившее эти записи или фотографирование.

После приобщения предметов в качестве вещественных доказательств, допроса лиц в качестве свидетелей по правилам УПК полученные сведения становятся доказательствами по делу. 3 – результаты ОРД должны быть проверены и приобщены к делу в процессуальном порядке.

Пример. Получив от оперативно-розыскного органа аудиозапись ОРМ «прослушивание телефонных переговоров», следователь должен:

1) допросить лицо, проводившее запись телефонных переговоров (протокол допроса свидетеля);

2) осмотреть и прослушать фонограмму (протокол осмотра и прослушивания фонограммы – ст. 186 УПК);

3) если необходимо провести экспертизу, то следователь должен вынести постановление о назначении, например, фоноскопической экспертизы, в результате в деле появится заключение эксперта; либо провести опознание голоса (протокол опознания).

4) вынести постановление о признании и приобщении к делу в качестве вещественного доказательства.