Здавалка
Главная | Обратная связь

Зависимые территории



После крушения колониальной системы Великобритания сохранила в большей или меньшей степени влияние на бывшие колонии. Многие из них, став суверенными государствами, вошли в состав Содружества. Другие (главным образом, малонаселенные острова), расширив самоуправленческие начала, сохранили государственно-правовую связь с метрополией как зависимые территории. Их также называют «заморскими владениями» Соединенного Королевства. К их числу относятся Гибралтар, Гонконг (в 1997 г. переходящий под суверенитет КНР), остров Святой Елены, Ангилья, Бермудские острова, Британские Виргинские острова, Каймановы острова, остров Монтсеррат, острова Тёрке и Кайкос, Фолклендские острова, остров Питкэрн.

В каждом из перечисленных владений имеется именуемый по-разному законодательный орган — однопалатный (на островах Святой Елены, Монтсеррат и т.д.) или двухпалатный (например, на Бермудских островах), состав которого полностью или частично избирается местным населением. На всех зависимых территориях действуют также правительства (совет министров — в Гибралтаре, исполнительные советы — в Гонконге и на острове Святой Елены и т. д.). Однако законодательные и исполнительные органы «заморских владений» имеют ограниченную компетенцию, поскольку ответственность за их внешнюю политику, оборону, внешнюю безопасность несет в соответствии с международным правом Великобритания. По этим вопросам британское законодательство имеет прямое действие на зависимых территориях. Важные полномочия, ограничивающие самостоятельность владения, имеет и назначаемый Короной для каждой территории губернатор, представляющий главу государства и выполняющий его функции. При этом в некоторых владениях губернатор входит в состав парламента (остров Святой Елены); в других возглавляет и парламент, и правительство (Виргинские острова, Гонконг) либо только правительство (Монтсеррат, Тёрке и Кайкос). Губернаторы санкционируют законы, принимаемые местными парламентами, обладая при этом правом отлагательного вето, объявляют чрезвычайное и военное положение и т.д.

Таким образом, принципы суверенитета Короны и верховенства британского Парламента действуют и на зависимых территориях. При этом граждане зависимых территорий (если они не находятся в соответствующий период времени в Великобритании) не участвуют в выборах британского Парламента и не представлены в нем.

Тенденция к усилению самостоятельности зависимых территорий проявляется в том, что многие из них приняли собственные конституции, промульгированные Короной. Это острова Монтсеррат, Святой Елены, Ангилья, Бермудские острова, Тёрке и Кайкос. Кроме того, большинство зависимых территорий имеет денежные единицы, отличные от британского фунта стерлингов. Это может быть либо собственная валюта (например, на Фолклендских островах это фолклендский фунт), либо валюта других государств (например, доллар США на островах Тёрке и Кайкос).

Литература

Апарова Т.В. Суды и судебный процесс Великобритании. Англия, Уэльс, Шотландия. М.: ИМПЭ, 1996.

Апарова Т.В., Богдановская И.Ю., Крылова Н.С. Судебная система Великобритании//Судебные системы западных государств. М.: Наука, 1991 (гл. III).

Баранчиков В.А. Муниципальные органы Великобритании. М.: ВЮЗИ, 1990.

Бертлис В. Доступ к информации об окружающей среде в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии// Государство и право, 1993, № 6.

Богдановская И.Ю. Закон в английском праве. М.: Наука, 1987.

Богдановская И.Ю. Прецедентное право. М.: Наука, 1993.

Бойцова В.В. Правовые средства защиты в публичном праве Великобритании//Известия высших учебных заведений. Правоведение, 1994, № 3.

Бойцова В.В., Бойцова Л.В. Политическая нейтральность государственных служащих в Англии//Государство и право, 1992, № 6.

Бромхед П. Эволюция британской конституции. М.: ЮЛ, 1978.

Вейш Я.Я. Религия и церковь в Англии. М.: Наука, 1976. Великобритания: политика, экономика, история. СПб.: изд-во KN, 1995.

Гарнер Д. Великобритания: центральное и местное управление. М.: Прогресс, 1984.

Головко Л.В. Реформа уголовного судопроизводства в Англии//Государство и право, 1996, № 8.

Дайси А.В. Государственное право в Англии. М.: Тип. изд-ва И.Д.Сытина, 1907.

Дженкс Э. Английское право. М.: Госюриздат, 1947.

Зинченко Г.П. От администрирования к менеджменту (Опыт реформирования государственной службы в Великобритании)//Полис, 1996, № 1.

Кросс Р. Прецедент в английском праве. М.: ЮЛ, 1985.

Крылова Н.С. Английское государство. М.: Наука, 1981.

Крылова Н.С. Парламент Великобритании//Парламенты мира. М.: ВШ — Интерпракс, 1991.

Максимов А.А. Прецедент как один из источников английского пра-ва//Государство и право, 1995, № 2.

Никеров Г.И. Административное право Великобритании// Административное право зарубежных стран. М.: СПАРК, 1996 (гл. 2).

Оболонский А.В. Эволюция государственной службы в Великобритании//Государство и право, 1996, № 6.

Уолкер Р. Английская судебная система. М.: 1980.

Уэйд Э.К.С. и Филлипс Д.Г. Конституционное право. М.: ИЛ, 1950.

Шаповал В.Н. Британская конституция. Политико-правовой анализ. Киев: Лыбидь, 1991.

Контрольные вопросы и задания

 

1. Есть ли какое-либо различие между географическими понятиями «Великобритания» и «Англия», «Соединенное Королевство» и «Британские острова»?

2. Какова специфика соотношения юридической и фактической, формальной и материальной конституции в Великобритании?

3. Какая разница между статусом и статутом?

4. Как сочетаются принцип крови и принцип почвы при приобретении гражданства Великобритании по рождению?

5. Кого нельзя лишить гражданства Великобритании?

6. Есть ли различие между денационализацией и приватизацией? Что такое реприватизация?

7. Насколько ярко проявляются в Великобритании общемировые тенденции развития партийных систем на современном этапе? Каких черт в партийной системе страны в ее нынешнем состоянии, на Ваш взгляд, больше: типичных или специфических?

8. Почему партия либеральных демократов традиционно борется за реформу избирательной системы в стране?

9. Какое различие между несовместимостью мандата и неизбираемостью?

10. Почему в Великобритании нет избирательных органов?

11. Как Вы думаете, почему женщине ни разу в истории страны не присваивался титул принцессы Уэльсской?

12. Какими терминами можно обозначить парламентские привилегии депутатов Палаты общин?

13. Докажите, что принятие бюджета — это действительно старейшая из функций английского Парламента.

14. Можно ли назначить герцога Парламентским комиссаром по делам администрации?

15. Почему влияние парламентских комитетов в Великобритании традиционно невелико?

16. Как Вы думаете, правомерно ли было бы назвать Палату лордов Палатой пэров?

17. Чем отличается британский арбитраж от арбитражных судов в России?

18. Определите круг судебных прецедентов, действующих в Шотландии.

19. Попробуйте самостоятельно составить схему организации судебной власти в Великобритании.

20. Как Вы думаете, почему большинство избирателей Уэльса и Шотландии проголосовало против создания региональных парламентов?

21. Почему островные территории Великобритании пользуются законодательной автономией?

22. Почему большинство бывших британских колоний в той или иной форме сохранило государственно-правовую связь с Соединенным Королевством? Какое юридическое значение имеет членство государств — бывших британских колоний в Содружестве?

 







©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.