 |
|
Тема 2. Формирование централизованной системы государственного управления в Московской Руси (XV - XVI вв.).
Эволюция формы правления России. Становление централизованной системы государственного управления в России. Государственный аппарат сословно-представительной системы управления. Высшее государственное управление: Великий князь - Царь; Боярская Дума; Земские соборы. Центральное государственное управление: формирование приказной системы, виды и функции приказов. Судебники 1497 и 1550 гг. о системе государственного управления и судопроизводстве. Местное управление: эволюция системы кормлений. Введение губного и земского самоуправления. Государство и церковь.
Тема 3. Государственное и местное управление в России в XVII в.
Кризис государственного управления в период Смутного времени. Семибоярщина. Восстановление государственного аппарата после смутного времени. Земские соборы в политическом управлении. Соборное Уложение 1649г. о государственной власти и системе управления. Изменения в государственном управлении при переходе от сословно-представительной к абсолютной монархии. Укрупнение структур управленческих органов и централизация их работы. Органы центрального государственного управления России во второй половине XVIIв.: виды, структура, функции. Приказно-воеводская система местного управления: структура, функции.
Тема 4. Модернизация государственного управления в России в XVIII в.
Законодательное оформление абсолютной монархии. Особенности российского абсолютизма. Создание «регулярного государства»: идеи и методы государственного управления. Высшее государственное управление: Император; Сенат, его структура, функции. Центральное государственное управление: коллегии, их состав, функции. Местное государственное управление: административно-территориальное деление России; губернаторское управление. Система городского управления. Реформирование местного управления 1775-1785гг. Отделение судебной власти от административной. Российская государственность в эпоху правления Павла I: изменения в государственном устройстве, в армии, в области цензуры.
Тема 5. Государственное управление в XIX в.
Преобразования государственного управления Александром I. Изменения в управлении государством. Правительственный конституционализм. Высшее государственное управление - структура и функции. Центральное государственное управление: министерства и ведомства, их состав и функции. Создание системы тотального государственного контроля в России. Реформа местного самоуправления – земская реформа (земства) 1864 г. Изменения в местном государственного управлении после проведения буржуазных реформ: судебные органы, система местного самоуправления. Управление национальными территориями Российской империи: Прибалтика, Финляндия, Польша, Кавказ и Закавказье, Средняя Азия и Казахстан.