 |
|
ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ТЕХНИЧЕСКИЙ ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНЫЙ КОЛЛЕДЖ № 57
ИМЕНИ ГЕРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.М. МАКСИМЧУКА
КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине (предмету, МДК) ____________________________________
______________________________________________________________________
Тема: _________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Студент: _________________________ Группа № ______________
Работа выполнена _____________________/___________________________/ (подпись студента) (расшифровка подписи)
«Допущен к защите»
Руководитель _____________/__________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Заведующий отделением СПО _____________/____________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
«____»________ 201__г.
Оценка ________________
Москва 2015
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ТЕХНИЧЕСКИЙ ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНЫЙ КОЛЛЕДЖ № 57
ИМЕНИ ГЕРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.М. МАКСИМЧУКА
ЗАДАНИЕ
На выполнение курсовой работы
Студент ___________________________________________________
(Ф.И.О.)
Группа № _______________
Тема: __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Срок предоставления работы к защите ___________________________________
ВЫПОЛНЕНИЕ КУРСОВОЙ РАБОТЫ.
1. Исходные данные работы к защите ____________________________________
(проблемная ситуация, подлежащая разрешению)
____________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Содержание работы:
__________________________________________________________________
(перечень подлежащих разработке вопросов)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Задание выдал «____» ___________________ 20___г.
Руководитель _______________/___________________/ (подпись, Ф.И.О.)
Задание принял к исполнению «____» ___________________ 20___г.
Студент _______________/___________________/ (подпись, Ф.И.О.)
СОДЕРЖАНИЕ
I.Общие положения ………………………………………………………………..
II.Анализ опасности производственного объекта ……………………………….
III.Законодательные и нормативно-правовые акты ……………………………..
IV.Этапы ликвидации и локализации аварийных ситуаций……………………..
V.Заключение.
VI.Список используемой литературы.
Введение.
Тема курсовой работы: «Разработка плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций».
Актуальность данной темы в том, что большое количество аварийных ситуаций происходящих на объектах несут большую опасность для людей и окружающей среды. Для этого создается план локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС). ПЛАС служит документом в котором указаны правила поведения на опасных объектах и указания действий при возникновения аварийной ситуации.
Цель курсовой работы: Обоснование создания плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций.
Для достижения поставленной задачи необходимо решить ряд следующих задач:
1.Рассмотреть структуру ПЛАС.
2.Рассмотреть деятельность организации для которого будет разрабатываться ПЛАС.
3.Проанализировать этапы выполнения мероприятий ПЛАС.
Объектом курсовой работы является: План ликвидации и локализации аварийных ситуаций на потенциально опасных объектах.
Предметом курсовой работы является: Потенциально опасные объекты промышленного и другого характера представляющие угрозу населению и окружающей среде.
Курсовая работа состоит из: введения, 2 глав, заключения, и списка литературы.
На всех стадиях своего развития человек был тесно связан с окружающим миром. Человечество всё больше и больше ощущает на себе проблемы, возникающие при проживании в высокоиндустриальном обществе. Практически ежедневно в различных уголках нашей планеты возникают так называемые "аварийные ситуации”. Наибольшую опасность представляют крупные аварии, катастрофы на промышленных объектах. Аварии и катастрофы не имеют национальных границ, они ведут к гибели людей и создают в свою очередь социально политическую напряженность. На всех континентах Земли эксплуатируются тысячи потенциально опасных объектов с такими объёмами запасов радиоактивных, взрывчатых и отравляющих веществ которые в случае ЧС могут вызвать опасные последствия в окружающей среде, создающие угрозу существования человека на Земле. В этих условиях совершенствование способов локализации и ликвидации аварийных ситуаций должно осуществляться преимущественно на основе качественно новых подходов к оптимизации состава и структуры ПЛАС.
В процессе эксплуатации любого опасного промышленного объекта, возникает вероятность аварийных ситуаций, сопровождающихся залповыми выбросами взрывоопасных, пожароопасных и токсичных веществ, взрывами в аппаратуре, производственных помещениях и наружных установках, которые могут привести к причинению вреда здоровью людей, разрушению технологического оборудования, зданий и сооружений, а также причинить вред окружающей среде.
Поэтому для обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии предприятие, эксплуатирующее опасный производственный объект, обязано планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте.
Этим обуславливается необходимость и актуальность создания плана ликвидации аварийных ситуаций. Использование ПЛАС существенно снижает риск возникновения аварийных ситуаций, а также координирует действия людей оказавшихся на территории действия аварийной ситуации и аварийно-спасательной службы.
ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
Авария –разрушение сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.
Аварийная ситуация –ситуация, когда произошла авария и возможен дальнейший ход её развития.
ОПО – опасный производственный объект.
ПАЗ – противоаварийная автоматическая защита, базирующаяся на средствах и элементах КИПиА, вычислительной техники и управляемых ими исполнительных устройствах.
Технологический блок –аппарат или группа аппаратов, которые в заданное время могут быть отключены изолированы от технологической или системы выведены из технологической системы без опасных изменений режима, приводящих к развитию аварии в смежной аппаратуре или системе.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящие Методические указания о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (далее ПЛАС) устанавливают порядок разработки ПЛАС, требования к его составу, содержанию, форме, процедуре утверждения и пересмотра.
Указания разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
ПЛАС разрабатывается с целью:
планирования действий производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на различных уровнях их развития;
определения готовности организации к локализации и ликвидации аварийных ситуаций на опасном производственном объекте;
выявления достаточности принятых мер по предупреждению аварийных ситуаций на объекте;
разработки мероприятий, направленных на повышение противоаварийной защиты и снижение масштабов последствий аварий.
ПЛАС основывается:
- на прогнозировании сценариев возникновения аварийных ситуаций;
- на по стадийном анализе сценариев развития аварии;
- на оценке достаточности принятых или планируемых мер, препятствующих возникновению и развитию аварии;
- на анализе действий производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на соответствующих стадиях их развития.
ПЛАС разрабатываются для каждого взрывопожароопасного или химически опасного производственного объекта или его составляющих установок, участков, цехов, хранилищ и других составных частей, объединяющих технические устройства или их совокупность по технологическому или административному принципу и входящих в состав опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (за исключением взрывчатых веществ) к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов.
В организации для персонала опасных производственных объектов должны быть предусмотрены средства для обучения и приобретения практических навыков выполнения работ по локализации и ликвидации аварийных ситуаций.
Ответственность за своевременное и правильное составление ПЛАС и соответствие их настоящим Указаниям возлагается на заместителя руководителя организации, в должностные обязанности которого входит обеспечение безопасности и безаварийности предприятия.
ПЛАС имеет следующую структуру:
титульный лист;
оглавление;
Оперативная часть уровня «А»
Оперативная часть уровня «Б
Схема оповещения об аварийной ситуации
Список оповещения должностных лиц, подразделений и организаций, которые должны быть немедленно извещены диспетчером организации об аварийной ситуации
Инструкция по безопасной остановке технологического процесса
Обязанности ответственного руководителя, исполнителей и других должностных лиц предприятия по ликвидации аварийных ситуаций
Список инструмента, материалов, приспособлений и средств индивидуальной защиты
Расчетно-пояснительная записка к Плану локализации (ликвидации) аварийных ситуаций, которая оформляется в виде отдельной книги.
ПЛАС согласовывается с руководителями аварийно-спасательных формирований, задействованных в соответствии с оперативной частью локализации и ликвидации аварийной ситуации. ПЛАС после согласования утверждается заместителем руководителя организации, в должностные обязанности которого входит обеспечение безопасности и безаварийности предприятия. ПЛАС вводится в действие приказом по предприятию после получения утвержденного положительного заключения экспертизы промышленной безопасности. Экспертиза промышленной безопасности ПЛАС проводится в соответствии с требованиями РД 13-02-2006 «Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций на взрывоопасных, пожароопасных и химически опасных производственных объектах и требования к оформлению заключения данной экспертизы». ПЛАС, разработанные в организации должны находиться у технического руководителя и диспетчера организации, в отделе охраны труда и промышленной безопасности, в аварийно-спасательной службе (формировании). ПЛАС производства, установки, цеха, отделения, участка, должен находиться у начальника производства, установки, цеха, отделения, участка и начальника смены. Оперативные части ПЛАС, разработанные с учетом технологических и других специфических особенностей объекта, должны находиться на соответствующих рабочих местах.
В случае изменений в технологиях, аппаратурном оформлении, метрологическом обеспечении и в автоматизированной системе управления технологических процессов не позднее 1 месяца соответствующие изменения должны быть внесены и в ПЛАС. Изменения и дополнения к ПЛАС проходят экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке.
Все внесенные изменения и дополнения вносятся в основной текст ПЛАС по истечении срока его действия. ПЛАС утверждается техническим руководителем без прохождения экспертизы промышленной безопасности.
Если, по истечение срока действия ПЛАС установлено, что ОПО для которого он был разработан не претерпел изменений, то ПЛАС переутверждается без прохождения экспертизы промышленной безопасности.
Внесенные в ПЛАС изменения и дополнения должны быть изучены руководителями, специалистами и производственным персоналом организации, личным составом аварийно-спасательной службы (формирования). После обучения в установленном порядке должен быть проведен внеочередной инструктаж.
В течение года в цехах, на участках, в отделениях, на установках в каждой смене по возможным аварийным ситуациям, предусмотренным оперативной частью ПЛАС уровня «А» должны проводиться учебно-тренировочные занятия согласно графику, утвержденному техническим руководителем организации.
Результаты проведения учебно-тренировочных занятий фиксируются в специальном журнале.
Не реже одного раза в год по одной или нескольким позициям оперативной части ПЛАС уровня «Б» в цехах должны проводиться в разные периоды года и в разное время суток учебные тревоги.
Учебные тревоги по оперативной части ПЛАС уровня «А» проводятся под руководством начальника подразделения.
Учебные тревоги по оперативной части ПЛАС уровня «Б» проводятся под руководством технического руководителя организации.
Учебные тревоги по ПЛАС проводятся в соответствии с Планами проведения учебной тревоги, утвержденными техническим руководителем организации.
Учебные тревоги по ПЛАС проводятся с участием производственного персонала, членов профессиональных и нештатных аварийно-спасательных формирований, пожарной охраны, медико-санитарной и других служб, в случае, когда их действия предусмотрены оперативной частью ПЛАС.
Графики учебных тревог разрабатываются руководителями подразделений, согласовываются в производственной службе и отделе охраны труда и промышленной безопасности организации, согласовываются с аварийно-спасательной и другими службами при необходимости их совместных действий и утверждаются техническим руководителем организации.
Знания ПЛАС проверяются квалификационной (экзаменационной) комиссией организации при допуске рабочих и руководящих работников и специалистов к самостоятельной работе, при периодической проверке знаний, а также во время учебных тревог и учебно-тренировочных занятий.
Внеочередная проверка знаний ПЛАС проводится при внесении изменений в ПЛАС, при переводе работников организации на другое рабочее место, в случае их неквалифицированных действий при проведении учебной тревоги, а также по предложениям территориальных органов Ростехнадзора.
Предусмотренные ПЛАС технические и материальные средства для осуществления мероприятий по спасению людей, локализации и ликвидации аварийных ситуаций не должны использоваться для других целей.
Комплектность и готовность технических и материальных средств, предусмотренных ПЛАС для осуществления мероприятий по спасению людей, локализации и ликвидации аварийных ситуаций, подтверждается актом инвентаризации не реже одного раза в 5 лет.
Ответственность за своевременное и качественное проведение учебно-тренировочных занятий и учебных тревог, оформление необходимой документации возлагается на технического руководителя организации.
II. АНАЛИЗ ОПАСНОСТИ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕКТА.
Анализ опасности производственного объекта проводится по блочно на основании физико-химических свойств веществ, обращающихся в оборудовании, аппаратурного оформления, режимов работы оборудования, а также с учетом анализа аварий, имевших место на данном и на аналогичных объектах.
Результаты анализа опасности производственного объекта представляются в расчетно-пояснительной записке (РПЗ), которая имеет следующую структуру:
Титульный лист.
Список исполнителей.
Оглавление.
Исходные данные:
- Краткая характеристика объекта, для которого разрабатывается ПЛАС;
- Блок-схема технологического объекта.
Технология и аппаратурное оформление блоков:
- Характеристика опасных веществ, обращающихся на ОПО или его составляющей;
- Принципиальная технологическая схема блока с кратким описанием технологического процесса, перечнем и характеристиками основного технологического оборудования, входящего в состав блока.
Анализ опасности технологических блоков:
- Анализ известных аварий на подобных объектах:
Перечень аварий, имевших место на данном объекте;
Перечень аварий, имевших место на подобных объектах;
Анализ произошедших аварий и выявление основных причин их возникновения.
- Перечень основных факторов и возможных причин, способствующих возникновению и развитию аварий;
- Анализ условий возникновения и развития аварий, состояния системы противоаварийной защиты технологического блока.
Анализ возможных сценариев развития аварии и вероятности их реализации;
Оценка количества опасных веществ, участвующих в аварии и в создании поражающих факторов;
Результаты расчета вероятных зон действия поражающих факторов. Ситуационные планы расчётных аварийных ситуаций;
Анализа условий возникновения и развития аварий;
Анализ состояния системы противоаварийной защиты.
Выводы и предложения:
- Оценка готовности объекта к предупреждению, локализации и ликвидации аварий;
- Предложения по внедрению мер, направленных на уменьшение риска аварий.
Краткая характеристика объекта, для которого разрабатывается ПЛАС. Краткая характеристика объекта должна включать в себя:
- наименование объекта, для которого разрабатывается ПЛАС и его назначение;
- основные стадии технологического процесса;
- перечень технологических блоков, входящих в состав объекта.
На блок-схеме указываются:
- наименование блока.
- относительный энергетический потенциал и категория взрывоопасности (для взрывоопасных блоков).
- межблочная отсекающая арматура как по прямому, так и обратному потоку материальной.
- направление движения потоков, наименование и агрегатное состояние веществ.
Границами технологических блоков должны быть, как правило, автоматические отсекатели, запорная арматура с дистанционным управлением, ручная запорная арматура (при условии возможности ее практического использования в аварийной ситуации), установленные на трубопроводах или оборудовании как по прямому, так и обратному потоку материальной среды.
Для пылеобразующих дисперсных продуктов границами блока могут быть шнековые питатели, секторные затворы и другие устройства, обеспечивающие плотность (герметичность) системы при повышенном давлении в условиях внутреннего взрыва.
Технология и аппаратурное оформление блока.
Характеристики опасных веществ, обращающихся на ОПО или его составляющей должна включать:
Наименование вещества, молекулярную формулу, физико-химические параметры, температуру вспышки и температуру самовоспламенения, нижний и верхний конрационные пределы взрываемости, выраженные в % объёме, категорию и группу взрывоопасной среды, реакционную способность, коррозионную активность, при наличии токсической опасности – класс опасности вещества и ПДК в воздухе рабочей зоны, характер воздействия на организм человека, индивидуальные средства защиты, меры первой помощи пострадавшим, а также методы перевода (нейтрализации) вещества в безопасное состояние.
Принципиальная технологическая схема должна быть наглядной, легко читаемой, без включения элементов, не имеющих прямого отношения к локализации и ликвидации аварийной ситуации, при необходимости может дополняться пояснительными надписями.
На принципиальной технологической схеме должно быть указано:
- номера позиций основного технологического оборудования;
- межблочная отсекающая арматура с указанием номеров позиций и времени срабатывания;
- запорная арматура, используемая при локализации аварийной ситуации с указанием номеров позиций;
- направление движения потоков, наименование и агрегатное состояние веществ;
Описание технологического процесса и аппаратурного оформления блока должно включать:
- краткое описание технологического процесса с указанием наименования веществ, участвующих в технологическом процессе, и их агрегатного состояния, основных технологических параметров ведения процесса;
- характеристики основного технологического оборудования, входящего в состав блока с указанием его геометрических и технических характеристик.
Анализ опасности технологических блоков.
Данный раздел должен включать в себя:
- перечень аварий, имевших место на данном объекте;
- перечень аварий, имевших место на подобных объектах.
- анализ произошедших аварий, направленный на выявление причин произошедших аварий, и их исключение в дальнейшем.
Перечни аварий должны включать в себя следующую информацию:
- дата аварии;
- место аварии;
- характер аварии;
- причины аварии, установленные в ходе технического расследования.
При определении основных факторов, способствующих возникновению и развитию аварии необходимо особое внимание уделить техническому состоянию оборудования, близости параметров технологического процесса к критическим значениям, выполнения требований технологических регламентов на пуск и остановку оборудования ОПО и т.д.
В качестве основных причин, способствующих возникновению аварии, следует рассматривать:
- ошибки производственного персонала;
- выход параметров за критические значения;
- отказы оборудования;
- внешнее воздействие природного и техногенного характера;
- террористические акты.
Анализ условий возникновения и развития аварий, состояния системы противоаварийной защиты технологического блока.
Определение возможных сценариев возникновения и динамики развития аварий проводится исходя из:
- анализа произошедших аварий;
- свойств обращающихся опасных веществ;
- аппаратурного оформления и компоновочных решений блока;
- технологических параметров процесса;
- места возникновения аварии (помещение или открытое пространство).
Краткое описание сценария включает в себя: наименование аварии, стадии её развития, воздействие поражающих факторов на персонал, оборудование, здания и сооружения.
Каждая аварийная ситуация может иметь несколько стадий развития и при определенных условиях может быть локализована или перейти на более высокий уровень.
Для каждой стадии развития аварии устанавливается соответствующий уровень («А», «Б» и «В»).
На уровне «А» авария характеризуется ее развитием в пределах одного опасного производственного объекта или его составляющей;
на уровне «Б» авария характеризуется ее выходом за пределы опасного производственного объекта или его составляющей и развитием её в пределах границ предприятия.
На уровне «В» авария характеризуется развитием и выходом её поражающих факторов за пределы границ предприятия. Аварии уровня «В» в ПЛАС не рассматриваются.
Оценку вероятности возникновения аварий и сценариев их дальнейшего развития рекомендуется проводить, используя метод анализа «дерева отказов» и «дерева событий». Можно использовать статистические данные по вероятностям отказов оборудования, используя официальные источники Ростехнадзора.
Частота реализации каждого сценария развития аварии рассчитывается путем умножения частоты возникновения аварии на вероятность конечного события.
Для каждого сценария (или группы сценариев) указывают поражающие факторы, количества опасных веществ, участвующих в аварии и в создании поражающих факторов.
Расчет вероятных зон поражения ведут для поражающих факторов, которые имеют место при аварии.
По результатам расчётов строятся ситуационные планы, по которым определяется возможность перехода аварийной ситуации на более высокий уровень.
На ситуационном плане для каждой конкретной аварии, необходимо указать размеры зон действия поражающих факторов (ударная волна, тепловое воздействие на персонал и оборудование, токсическое поражение, химические ожоги).
Для каждой возможной стадии развития рассматриваемых аварий проводится анализ условий их возникновения и развития, перехода с одного уровня на другой, указываются оптимальные способы и средства их предупреждения и локализации, после чего проводится анализ существующей системы ПАЗ и её соответствия требованиям промышленной безопасности (приложения №№ 8 и 9).
Если, при оформлении результатов анализа состояния системы противоаварийной защиты, выявляется недостаточная готовность объекта к противоаварийной защите, должны разрабатываться специальные организационно-технические мероприятия, предусматривающие дооснащение объекта средствами контроля, автоматического регулирования, устройствами взрывопредупреждения и взрывозащиты, быстродействующими отсекателями, системами безопасной аварийной остановки объекта, оповещения, защиты и спасения людей; создание запасов дегазирующих реагентов, совершенствование систем улавливания и дегазации вредных выбросов, устройство систем локализации, препятствующих распространению неорганизованных выбросов на территории организации и за ее пределами, и т.п.
Организационно-технические мероприятия должны быть направлены на повышение противоаварийной устойчивости опасного производственного объекта и обеспечивать оперативное обнаружение опознавательных признаков аварии, своевременное оповещение персонала опасного производственного объекта, где произошла авария и смежных подразделений организации, создание необходимых условий для быстрой локализации аварий на ранней стадии их развития.
Оценка готовности объекта к предупреждению, локализации и ликвидации аварий должна содержать выводы о соответствии системы ПАЗ требованиям промышленной безопасности, наличии на объекте необходимых средств индивидуальной и коллективной защиты, средств локализации и ликвидации аварийных ситуаций, наличии на объекте аттестованного нештатного аварийно-спасательного формирования, которое способно провести локализацию аварийной ситуации уровня «А», договора с профессиональным аварийно-спасательным формированием или собственного профессионального аварийно-спасательного формирования, которые при необходимости могут быть привлечены к локализации и ликвидации.
Предложения разрабатываются на основе результатов анализа опасности и оценки готовности объекта к предупреждению, локализации и ликвидации аварий.
III. Законодательная база и нормативно-технические документы.
Принимаемые в настоящее время меры по совершенствованию законодательства и системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Российской Федерации затрагивают многие вопросы защиты, ликвидации и локализации аварийных ситуаций, защиты населения и территорий от последствий аварийных ситуаций техногенного характера.
Федеральный закон Российской Федерации от 22 августа 2004 года 122ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации…» внес изменения в федеральные законы «О защите населения и территорий от аварийных ситуаций техногенного характера» и «О пожарной безопасности».
Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», 116-ФЗ от 21.07.97 г. предписывает разработку ПЛАС:
«В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте».
Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств ПБ 09-540-03.
РД 09-536-03 «Методические указания о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах».
Инструкция по составлению планов ликвидации (локализации) аварий в металлургических и коксохимических производствах РД 11-561-03.
Инструкция по составлению планов ликвидаций аварий и защиты персонала на взрывопожароопасных объектах хранения, переработки и использования растительного сырья РД 14-617-03.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 1005 от 15 ноября 2006 г. «Об утверждении порядка осуществления экспертизы промышленной безопасности планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций на взрывоопасных, пожароопасных и химически опасных производственных объектах и требований к оформлению заключения данной экспертизы».
В Российской Федерации, начиная с 1995 года , проводится декларирование промышленной безопасности. Декларация промышленной безопасности (ДПБ) разрабатывается в соответствии с требованиями нормативно-технической документации , действующей на территории РФ, основным из которой является № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» .
Разработка ДПБ предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте.
Декларация промышленной безопасности разрабатывается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, а также документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта.
-Разработка декларации промышленной безопасности подразумевает под собой:
-Комплексную оценку по возможным рискам в случае аварии, ее последствиям, в случае возникновении аварии
-Анализ уровня мер предосторожности на предприятии принятого для упреждения возникновения аварии
-Подготовка к запуску в эксплуатацию опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности
-Подготовка организации к возможности локализации, а также полной ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте
-Разработку мероприятий, нацеленных на уменьшение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте
Декларация промышленной безопасности находящегося в эксплуатации опасного производственного объекта разрабатывается вновь:
- в случае истечения десяти лет со дня внесения в реестр деклараций промышленной безопасности последней декларации промышленной безопасности;
- в случае изменения технологических процессов на опасном производственном объекте либо увеличения более чем на двадцать процентов количества опасных веществ, которые находятся или могут находиться на опасном производственном объекте;
- в случае изменения требований промышленной безопасности;
- по предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориального органа в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности.
Декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, и декларация промышленной безопасности, разрабатываемая вновь, проходят экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке . Проектная документация на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, содержащая декларацию промышленной безопасности, подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Декларация промышленной безопасности и заключение экспертизы на нее направляются в центральный аппарат или территориальные органы Ростехнадзора для внесения в Реестр деклараций промышленной безопасности и Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, соответственно.
Декларацию промышленной безопасности представляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным объединениям и гражданам в порядке, который установлен Правительством Российской Федерации.
IV.Этапы ликвидации и локализации аварийных ситуаций.
Все задачи по ликвидации последствий аварийных ситуаций выполняются поэтапно в определенной последовательности, в максимально короткие сроки.
На первом этапе решаются задачи по экстренной защите населения, предотвращению развития или по уменьшению воздействия последствий аварийных ситуаций и подготовке к выполнению спасательных и других неотложных работ. Основные мероприятия по экстренной защите населения: оповещение об опасности; использование средств защиты; соблюдение режимов поведения; эвакуация из опасных зон; применение средств медицинской профилактики и оказание пострадавшим медицинской и других видов помощи. Производится локализация очага поражения, приостановка или изменение технологического процесса, предупреждение и тушение пожаров. Проводится разведка очага поражения и оценка сложившейся обстановки.
Второй этап – проведение спасательных и других неотложных работ, которые ведутся непрерывно с необходимой сменой спасателей и ликвидаторов.
Спасательные работы включают розыск пострадавших, извлечение их из завалов, горящих зданий, поврежденных транспортных средств; эвакуация людей из опасных зон; оказание пострадавшим первой помощи.
Неотложные работы: локализация и тушение пожаров, разборка завалов, укрепление конструкций, восстановление коммунально-энергетических сетей, линий связи, дорог, проведение санитарной обработки, дезактивации, дегазации, дезинфекции и т.д. Особое внимание уделяется размещению пострадавшего населения, обеспечение его продовольствием, водой, оказанию медицинской, материальной, финансовой помощи.
На третьем этапе решаются задачи по обеспечению жизнедеятельности населения: восстановление жилья, возведение временных жилых построек, восстановление энерго- и водоснабжения, линий связи, санитарная очистка очага поражения, оказание населению помощи. Производится эвакуиация населения. Начинаются работы по восстановлению функционирования хозяйственных объектов.
V.Заключение.
В проделанной курсовой работе обуславливается необходимость создания плана ликвидации и локализации аварийных ситуаций поскольку соблюдение правил существенно снижает риск возникновения аварийных ситуаций на объектах промышленного и другого характера.