Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности
Арбитражный суд в порядке административного судопроизводства рассматривает дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Порядок рассмотрения этих дел определяется по общим правилам искового производства с особенностями, предусмотренными нормами АПК РФ для административного судопроизводства и положениями КоАП. Основание для возбуждения производства судом – заявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности. Таким образом, оспариваются решения органов и должностных лиц, рассматривающих дела об административных правонарушениях во внесудебном порядке. Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства лица, привлеченного к ответственности (заявителя). Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом, В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя. Также по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить исполнение оспариваемого решения. Заявление подается в арбитражный суд в письменной форме, подписывается заявителем или его представителем и должно содержать следующие данные: • наименование арбитражного суда, в который подается заявление; • наименование заявителя, его местонахождение или место жительства; • наименование административного органа, принявшего оспариваемое решение; • название, номер, дата принятия оспариваемого решения и иные сведения о нем; • права и законные интересы заявителя, которые нарушены, по его мнению, оспариваемым решением; • требование заявителя и основания, по которым он оспаривает решение административного органа; • перечень прилагаемых документов. К заявлению прилагаются текст оспариваемого решения, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления об оспаривании решения в административный орган, его принявший. Дела об оспаривании решений административных органов рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления в арбитражный суд заявления, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу, если иные сроки не установлены федеральным законом. Арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле, и других заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, «ели суд не признал их явку обязательной. Арбитражный суд может признать обязательной явку представителя административного органа, принявшего оспариваемое решение, и лица, обратившегося в суд с заявлением, и вызвать их в судебное заседание для дачи объяснений. По делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение. Арбитражный суд в судебном заседании: • проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения; • устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение; • устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности; • устанавливает, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности; • устанавливает, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме. В рамках административного судопроизводства суд не только осуществляет защиту прав граждан-предпринимателей и организаций, но и осуществляет функции судебного контроля за действиями государства в лице его органов и должностных лиц. Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 АПК РФ «Решение арбитражного суда». По результатам рассмотрения заявления арбитражный суд принимает одно из следующих решений: • решение о признании оспариваемого решения административного органа незаконным и об его отмене полностью или в части либо об изменении решения; • решение об отказе в удовлетворении требования заявителя. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.
|