 |
|
Нормативный материал и судебная практика
- Арбитражный процессуальный кодекс РФ
- Налоговый Кодекс РФ, части первая и вторая
- Бюджетный Кодекс РФ
- Постановление Пленума ВАС от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового Кодекса РФ»
- Определение Конституционного Суда РФ от 21.06.2001 № 173-О
- Определение Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 № 319-О
- Определение Конституционного Суда РФ от 04.12.2003 № 418-О
Тема 14. Рассмотрение дел об административных правонарушениях
1. Подведомственность дел об административных правонарушениях
2. Особенности доказательственной деятельности при рассмотрении дел об административных правонарушениях
3. Сроки и порядок рассмотрения дела
4. Особенности решений по делам об административных правонарушениях, порядок их исполнения
Задачи
№ 1
ООО «Автокомплекс «Колесо» обратилось в суд с требованием о оспаривании постановления органа Министерства по чрезвычайным ситуациям и стихийным бедствиям о привлечении к административной ответственности в виде штрафа за нарушение противопожарных правил. В ходе судебного разбирательства суд пришёл к выводу о том, что проверка, проведенная заинтересованным лицом, осуществлена с грубым нарушением федерального законодательства.
Что относится к грубым нарушениям федерального законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля? Какие правовые последствия влекут такие нарушения? Подлежит ли признанию недействительным постановление административного органа?
Дополнительные источники к задаче:
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
№ 2
В обоснование требования о признании незаконным постановления о наложении административного наказания, предприниматель указал, что административный орган составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.31 КоАП РФ, с нарушением срока – на три месяца.
Является ли это основанием для отмены оспариваемого постановления?
№ 3
ОАО «Ноябрьскнефть» обратилось в суд с заявлением об обжаловании решения Нижневартовского отдела Управления федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о наложении штрафа за нарушение миграционного законодательства.
Кто в настоящем случае является заинтересованным лицом по делу? Имеет ли значение для привлечения к участию в деле наличие или отсутствие у административного органа статуса юридического лица?
№ 4
ООО «Амальгама» привлечено к административной ответственности по статье 14.10 КоАП за незаконное использование товарного знака ADIDAS. Как было установлено экспертизой, проведенной в ходе административного расследования, указанный логотип на одежде, выпускаемой обществом, выполнен кустарным способом без каких-либо договоренностей с правообладателем. В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что с определением о назначении эксперта заявитель ознакомлен не был.
Влечет ли данное обстоятельство какие-либо негативные правовые последствия для оспариваемого постановления?
№ 5
По результатам проверки соблюдения природоохранного законодательства прокурор вынес постановление о возбуждении административного производства в отношении ООО «Селена» по статье 8.21 КоАП РФ и передал его для рассмотрения по существу в Управление Росприроднадзора по Омской области, которое на его основании привлекло общество к административной ответственности. ООО «Селена» обжаловало в арбитражный суд постановление названного Управления.
Будет ли прокурор являться участником данного дела? По каким статьям КоАП РФ прокурор имеет право выносить такого рода постановления?
№ 6
Московская компания ООО «Севералмазинвест» совершило правонарушение в области добычи полезных ископаемых на территории Республики Саха (Якутия). Административный орган обратился в арбитражный суд названного субъекта РФ с заявлением о привлечении общества к административной ответственности. В первом судебном заседании заинтересованное лицо указало на нарушение заявителем правил подсудности дела.
Обоснован ли данный довод? Какое правовое последствие влечёт нарушение правил подсудности для принятого судебного акта?
№ 7
Арбитражный суд пришел к выводу о подведомственности рассматриваемого им дела суду общей юрисдикции, связи с чем, прекратил производство по делу. Соответствующее определение было направлено заявителю, дело – в архив суда. Заявитель обжаловал данное определение в апелляционном порядке. В жалобе отметил, что согласно части 4 статьи 30.2 КоАП РФ арбитражный суд первой инстанции должен был самостоятельно передать заявление вместе со всеми материалами в суд общей юрисдикции; в результате нарушений арбитражного суда заявитель понес расходы на изготовление новых копий необходимых документов и пропустил срок на обжалование постановления.
Оцените доводы апелляционной жалобы.
№ 8
Оспаривая решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требования об отмене постановления о наложении штрафа, общество в апелляционной жалобе сослалось на отсутствие события правонарушения. Арбитражный суд апелляционной инстанции жалобу удовлетворил, однако в качестве основания для отмены решения суда и постановления заинтересованного лица указал нарушение процедуры привлечения к административной ответственности. В кассационной жалобе административный орган отметил, что апелляционный суд вышел за пределы рассмотрения апелляционной жалобы, тогда как он его в порядке части 5 статьи 268 АПК РФ не просил об этом.
Подлежит ли отмене постановление суда апелляционной инстанции?
№ 9
Арбитражный суд в ходе рассмотрения заявления ООО «Управляющая компания «Комфортный дом» пришел к выводу о том, что Управление Роспотребнадзора по Омской области неправильно квалифицировало деяние заявителя по части 2 статьи 14.4 КоАП РФ, поскольку оно подпадает под действие специальной нормы – статьи 7.23 названного Кодекса. В связи с этим суд отменил постановление административного органа.
Законно ли решение суда?
№ 10
Арбитражный суд принял решение о привлечении организации к административной ответственности. На основании данного решения было возбуждено исполнительное производство. Организация обжаловала постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства на том основании, что в материалах исполнительного производства отсутствует соответствующий исполнительный лист арбитражного суда.
Подлежит ли удовлетворению требование должника?