Влияние глобализации на организационные структуры
Глобализация повлияла на направленность эволюции общественного разделения труда: международное, межнациональное разделение труда вышло за собственные рамки — сформировалось межанклавное, межкорпорационное разделение труда, возникли новые его стыки — экономические границы, не совпадающие с национальными. Существующую ситуацию отражает процесс зарождения и развития новых организационно-управленческих структур. Дело в том, что глобализация производственно-инвестиционного сотрудничества как результат интернационализации производства и капитала модифицирует товарное производство, оно начинает осуществляться на базе перешагнувших национальные рамки технологических цепей, обмен готовой (финишной) продукции идет на новых стыках разделения труда товарами, выступающими в новейших формах; субъекты общения в соответствии с товаром и интернационализированным производством выступают в транснациональной форме. Такой поворот исторических событий для многих стран (прежде всего для союзных республик бывшего СССР, стран, входящих в СЭВ) самый благоприятный, так как присутствуют все необходимые атрибуты: в недрах плановой экономики досконально была отработана система хозяйственных связей, продолжают действовать многие снабженческо-сбытовые, денежно-кредитные и расчетно-платежные каналы между предприятиями и организациями этих стран, в том числе и межреспубликанские. Создается благоприятная почва для внедрения транснационального элемента, а технополисы, формирующиеся финансово-промышленные группы, транснациональные корпорации, консорциумы, союзы этих стран имеют все основания заявить о себе как о субъектах мирового хозяйственного общения. Определены механизмы реализации этого процесса: инвентаризация, выявление передовых хозяйственных ячеек, во множестве рассеянных и вкрапленных в национальные производственные сферы; их международная аттестация (получение сертификата); создание специализированных международных кооперационных организаций (бирж) и котировка производственных ячеек с целью встраивания в интернационализированные воспроизводственные процессы (ядра). Все эти действия позволят реально, без существенных затрат оживить производство, создать фонды собственных валютных средств на предприятиях и использовать их под гарантии иностранных инвестиций для расширения производства. Действенное встраивание в интернационализированные цепи открывает перспективу участия в перераспределении конечной прибыли (доступ к мировому доходу). Производственно-инвестиционная модель сотрудничества на мирохозяйственной арене способствует процессу расчленения производственно-техноло-гических цепей, выходу отдельных звеньев за национальные рамки. Но ведь за каждым таким звеном стоит определенная организационно-функциональная структура, будь-то научно-исследовательское звено, проектно-конструкторское, инвестиционное, производственное, внешнеторговое, сервисного обслуживания и т. д. В результате структуры выстраиваются в различные взаимосвязанные цепи. В целом система мирохозяйственных связей формируется из отдельных хозяйственных ячеек, в совокупности составляющих специфическую кристаллическую решетку, узлы которой — единичные хозяйственные структуры (организационно-функциональная модель мирохозяйственной сферы). Компоновка организационных структур различного назначения в особые ассоциативные группировки дает нам различные хозяйственные структуры, функционирующие в мирохозяйственной системе: совместные предприятия, концерны, консорциумы, ТНК, международные комбинаты, ПКА и др. Но если внимательно присмотреться к подобным организационно-функциональным структурам, то несложно заметить в их построении повторяемость отдельных ячеек — единичных организационно-функциональных модулей. Эти модули независимо от их комбинации по своей структуре, как правило, остаются одинаковыми из-за наличия трех обязательных компонентов: единичной хозяйственной ячейки; производственной связи с другими субъектами; связи с экономической средой функционирования. Исходя из товарной формы (единичного товара, товар-группы, товар-объекта, товар-программы), соответствующей ей производственно-технологической цепи, кредитно-финансовых и других условий, на базе единичных организационно-экономических «кирпичиков» (модулей) можно компоновать различные организационные структуры — субъекты мирохозяйственного общения, причем возможны такие структуры, которые не укладываются в традиционные рамки. Возможно построение так называемых диагональных группировок как симбиоза блоков военного, интеллектуального, финансового, промышленного и другого характера на транснациональной основе. Например, создание военных финансово-промышленных групп (ВФПГ), где «военный» элемент присутствует в чистом виде, воинские подразделения (военные базы и др.) могут входить непосредственно в организационные структуры (например, в энергетические транснациональные корпорации и др.), что обеспечивает защиту национальных стратегических интересов, делегированных субъектам мирохозяйственного общения. Следует подчеркнуть и такой момент: внутренние компоненты единичного модуля при его выстраивании в определенную структуру не остаются неизменными — влияние рынка среды придает им новое качество, например информационное, кредитно-финансовое, правовое и т. д. Меняются и хозяйственные узлы — в сумме они создают новую структуру, присущую хозяйственному субъекту. Все эти изменения имеют свои закономерности, и их учитывают по мере формирования сложных структур. Единичный организационно-структурный модуль участвует в формировании межанклавного (межфирменного) стыка и ярусности (этажности) товарного обращения — это принципиально важное положение для понимания природы развития стратегической ситуации в мирохозяйственной сфере. Таким образом, открываются новые возможности для стратегического оперирования на мирохозяйственной арене: организационно-функциональное прогнозирование. При этом выделяется специфический показатель динамических преобразований мирохозяйственной системы, для определения которого используется количественная оценка компоненты — производственная взаимосвязь. Здесь речь идет о физическом объеме взаимных поставок (результатом этого является снабженческо-сбытовой импульс), о построении первого международного организационно-управленческого классификатора на базе единичного структурного модуля и др. 2. Взаимосвязь товарной формы и организационных структур, Пути развития Формирование организационно-экономических структур осуществляется в тесном взаимодействии с соответствующими товарными формами, и обеспечение максимального эффекта от выхода во внешнюю сферу зависит от оптимального сочетания этих двух компонентов: гибкое приспособление организационных структур к изменяющемуся характеру товара позволяет обеспечить долговременный эффект от внешнеэкономической деятельности. Возможности современного мирового рынка, которые можно выявить и реализовать через удовлетворение изощренно-дифференцированного производственного и потребительского спроса, наложили свой отпечаток на поведение товара. Товарная масса удивительно подвижна, принимает различные формы, при этом просматривается эволюция от простейших форм — единичных товаров до их сложнейших комбинаций, сращивания с рынком экономической среды и появления в этой связи высших товарных форм - товар-программ, направленных на преобразование инфраструктуры, на решение общенациональных энергетических, продовольственных и других проблем. Однако за многообразием товарных форм следует многообразие организационных структур. Для национальных участников внешнеэкономической деятельности систематизация товарных форм, раскрытие источников их формирования и своевременное их перерастание в следующие, высшие градации имеют особое значение. Оперирование конкретными товарными формами обусловливает и строго определенные организационно-экономические и управленческие формы, присущие только данной разновидности товара. Раскрываются возможности формирования организационных структур. Набор организационно-функцио-нальных и управленческих звеньев в рамках организационной структуры должен быть оптимальным и достаточным не только для производства и продвижения товаров на рынок, но и для сохранения определенного сектора мирового рынка (за счет достраивания финансовых цепочек, расширения послепродажных мероприятий и т. д.). Степень развитости этих звеньев зависит от характера товара, его формы. Колебания в ту или иную сторону от оптимального создают предпосылки для постепенного вытеснения фирм с рынка. Современный рынок к соотношению цены и стоимости добавил соотношения формы товара и организационной структуры, и этот момент представляет в ходе стратегического маневрирования особый интерес: - для участников внешнеэкономических связей выход на мировую хозяйственную арену должен сопровождаться не только конкурентоспособностью товара в общепринятом смысле (качественная характеристика товара, цены и др.), но и организационной «экипировкой» продавца, адекватной товару, который появляется на рынке; - нарушение связи между товарной фирмой и оргструктурой приводит к неоправданному «засорению» сложившихся организационных структур производством нехарактерных для них товаров (это особо следует учесть при конверсии военного производства, когда высокоразвитым организационным структурам в военно-промышленном комплексе навязывается производство несвойственных им товаров); - субъекты международного общения, оперирующие с таким товаром, как товар-программа (отчасти и товар-объект), представляют собой симбиоз коммерческих организаций и государственных институтов. Идет интенсивный процесс создания подобных организационных структур с тем, чтобы охватить все аспекты, связанные с куплей-продажей такого рода товара; - организационно-функциональная проблема затрагивает и методологический аспект. При изучении конъюнктуры мирового рынка анализ организационно-функциональной структуры субъектов общения занимает одно из центральных мест, служит важнейшим конъюнктурообразующим фактором, так как этот показатель обладает удивительной подвижностью. Организационные структуры отражают характер товара, его форму; в свою очередь, внутри товарных форм движение качественных характеристик может изображаться параметрическими методами (при выявлении определенной степени корреляционной связи) ценообразования. Иными словами, уровень цен зависит от организационных структур, и хотя связь эта косвенная, не учитывать ее нельзя. Исходя из той новой роли, которую играет характер организационных структур не только в изучении конъюнктуры мирового рынка (методологический аспект), но и в вопросах выживания фирм на мировом рынке, было бы рационально увязать набор оптимальных оргструктур с той или иной разновидностью товара, т. е. на повестке дня — создание классификатора организационных структур, соразмерного каталогу товарной номенклатуры. Формирование подобного классификатора отражает главенствующую тенденцию: оперирование в геоэкономическом пространстве требует принципиально нового подхода к организационно-функциональному построению субъектов мирохозяйственного общения. Традиционные структуры уходят с исторической сцены (ТНК, международные монополии, концерны). Центральные позиции в геоэкономическом пространстве занимают временные образования (всевозможные типы консорциумов), которые могут формироваться в сжатое время, когда возникает потребность для реализации тех или иных проектов. «Строительным» материалом для таких структур являются организационно-экономические модули, которые «странствуют» в геоэкономическом пространстве, переходят из одного альянса в другой, из одной воспроизводственной интернационализированной цепи в другую (блуждающие ядра) в погоне за мировым доходом. Сами эти модули (ячейки) принимают различные формы и размеры. Во многих случаях ТНК, международные монополии, концерны выступают в качестве подобных ячеек, из которых образуются гигантские структуры — ПКА — для реализации структуроформирующих сделок (товар-программ, товар-объектов и т.д.). Взаимосвязь между товарными формами и присущими им организационными структурами во многом определяет поведение последних соразмерно поведению товарных форм. Речь идет о «цикле жизни» организационных структур, функционирующих на мирохозяйственной арене, который во многом зависит от «цикла жизни» товара. Тем не менее для организационных структур характерны свои, присущие только им закономерности, отличные от «жизненного цикла» товара: оргструктуры более консервативны, обладают огромной инерцией, нередко тормозят развитие новейших форм товара — и все-таки рынок «убивает» их через эволюцию товарных форм. Однако и государство обязано вносить своевременные коррекции в этот процесс, например, объявлять о банкротстве устаревших структур, что, безусловно, оздоровит экономику. В едином мире организационные структуры, сформировавшиеся в рыночной и планово-распределительной сферах, в частности американские и российские, имеют немало общих принципиальных признаков, так как научно-технический прогресс предопределил им единый путь развития. Технологические идеи сгруппировали разрозненные машины и оборудование (единичные товары) в комплектные технологические линии — товар-группы. В соответствии с этим возникли структуры, специализирующиеся на производстве и реализации такого рода товара. Индустриальные методы строительства промышленных зданий и сооружений, развитие инженерных сетей и коммуникаций, их соединение с технологическими линиями создали новую товарную форму — товар-объект. Таким образом, появились новые организационные структуры, способные увязать эти компоненты. Достижения в смежных отраслях знаний позволили объединить различные объекты в единые функциональные цепи — товар-программы, в результате чего появились соответствующие структуры на межотраслевой основе, свободно оперирующие такими товарными формами. Но если на начальных этапах в процессе создания организационных структур выявилось их единство в принципах формирования, то затем вскрылись различия. На Западе в 40-х гг. действенным средством конкурентной борьбы были уже не цены, а новые товары, технологии, источники снабжения, формы организации, ибо без этого подрывались основы, да и само существование фирм. Многие западные корпорации уже к середине 60-х гг. прошедшего XX в. получили транснациональный статус. Установился стратегический уровень товарного обращения, где ТНК оперировали новыми товарными формами, наводняя рынки широким ассортиментом машин и оборудования, реализуя крупные предприятия и сооружения. Развитие воспроизводственных процессов на втором, стратегическом уровне мирового рынка привело к формированию новейших корпоративных структур — международных ПКА. Структуры преобразовались в компактные, максимально эластичные и сконцентрированные на решение строго определенного круга задач конкретной фирмы, например: оргструктуры «Komatsu» (Япония), «Katerpiller» (США), «Bechtel Group Incorporated» (США) и др. Иной путь становления прошли российские структуры. Научно-технические разработки (основа российских структур) не подчинялись законам конкуренции. Происходил некоммерческий обмен по принципам, принятым на II сессии СЭВ в Софии (1949 г.), — свободного и бесплатного обмена результатами исследований между странами — членами СЭВ. В стратегическом отношении такой подход не имел будущего не только потому, что затраты на исследования поглощали большую часть национального дохода, — бесплатная передача технических новинок была обременительна. В итоге технические разработки превратились в тормозящий фактор, что и сказалось на оргструктурах. Они разрастались хаотично и становились источником консервации определенных товарных форм. В такой ситуации неконкурентоспособность многих изделий отражает скорее не техническую сторону деятельности организационных структур, а организационно-управленческую. В то же время российские структуры сегодня находятся в более выгодном положении, нежели американские, благодаря включенной в процесс их построения планомерности. В острой конкурентной борьбе американцы внедряли элементы планомерности в оргструктуры. Это относилось к внутрифирменным поставкам, трансферным ценам для внутрифирменных расчетов, к программированию деятельности корпораций. Для российских оргструктур эти моменты были естественны, отработаны многолетней практикой. Иными словами, элементы конкуренции и планомерности в двух моделях построения оргструктур как бы зеркально опрокинуты, конкуренция с зачатками планомерности в США и планомерность при практическом отсутствии конкуренции в России. Какие возможности имеются у западных ТНК для скорейшей интеграции с российскими ТНК? Во-первых, доставшиеся в наследство уникальные производственные структуры в рыночных условиях трансформируются по лучшим образцам транснациональных фирм. Наиболее крупные ТНК военно-промышленного и энергетического комплексов обретают законченный транснациональный статус, адекватный по механизму действия мирохозяйственной сфере. Во-вторых, значительное число ТНК, с которыми выгодно сотрудничать западным партнерам, формируется на базе уже принадлежащих к государствам — членам СНГ производственных и снабженческих звеньев отраслевых структур. Задача состоит в том, чтобы объединить эти звенья в ТНК, консорциумы, международные промышленные объединения (союзы, альянсы) и т. п., нацеленные на реализацию крупных проектов (товар-программ). В-третьих, идет процесс формирования международных консорциумов с участием российских структур (аналогично крупнейшим ассоциациям по освоению регионов). На начальном этапе огромным полем приложения сил для таких зарождающихся консорциумов послужит заключение крупномасштабных структуроформирующих сделок по освоению месторождений полезных ископаемых (нефти, газа, леса, неметаллических минералов, редкоземельных элементов и т. п.), созданию новой инфраструктуры целых регионов, развитию технополисов. ©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.
|