Главная | Обратная связь

Ради суддів: поняття, повноваження та порядок роботи

§ 4. Ради суддів: поняття, повноваження та порядок роботи

У період між конференціями суддів функції суддівського самоврядування виконує відповідна рада суддів.

Рада суддів обирає зі свого складу голову ради, заступни­ка голови та секретаря ради суддів. Голови апеляційних і ви­щих спеціалізованих судів та їхні заступники, а також голо­ва військової палати Апеляційного суду України не можуть бути обраними головою відповідної ради суддів.

На раду суддів у період між конференціями покладається організація виконання та контроль рішень конференції, а також вирішення питання про скликання чергової конфе­ренції суддів. Повноваження й порядок роботи ради суддів визначаються Законом «Про судоустрій України» та Поло­женням про неї, що затверджується конференцією суддів.

Зокрема, рада суддів має такі повноваження:

— здійснює контроль за організацією діяльності відпо­відних судів та діяльністю відповідних структур Дер­жавної судової адміністрації, заслуховує інформацію голів цих судів про їхню діяльність;

— розглядає питання правового захисту суддів, соціаль­ного захисту й побутового забезпечення суддів та їхніх сімей і приймає відповідні рішення;

— вирішує відповідно до закону питання, пов'язані із при­значенням суддів на адміністративні посади в судах;

— заслуховує звіти членів відповідної кваліфікаційної комісії суддів про їхню роботу у складі комісії;

— звертається із пропозиціями щодо вирішення питань діяльності відповідних судів до органів державної вла­ди та органів місцевого самоврядування;

— не менш як один раз на рік заслуховує інформацію Дер­жавної судової адміністрації про забезпечення діяль­ності судів загальної юрисдикції;

— приймає інші рішення з питань, віднесених до її повно- важень.

Рішення ради суддів є обов'язковими для суддів, які обій­мають адміністративні посади у відповідних судах. Рішення

ради суддів може бути скасовано лише конференцією суддів та зупинено рішенням Ради суддів України.

§ 5. З'їзд суддів: повноваження та порядок

роботи

З'їзд суддів України є найвищим органом суддівського са­моврядування в Україні. Він має такі повноваження:

— заслуховує звіт Ради суддів України про виконання зав­дань органів суддівського самоврядування щодо забез­печення незалежності судів та суддів, стан фінансуван­ня й організаційного забезпечення діяльності судів;

— заслуховує інформацію Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та голови Державної судової адміні­страції України про їхню діяльність, може висловити недовіру голові Державної судової адміністрації Ук­раїни;

— призначає та звільняє суддів Конституційного Суду України відповідно до Конституції України та Закону України «Про судоустрій України»;

— призначає членів Вищої ради юстиції та приймає рішення про припинення їхніх повноважень відповідно до Конституції України і законів «Про судоустрій Ук­раїни» та «Про Вищу раду юстиції України»;

— обирає членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів Ук­раїни;

— звертається з пропозиціями щодо вирішення питань діяльності судів до органів і посадових осіб державної влади;

— визначає кількісний склад Ради суддів України та оби­рає її;

— розглядає інші питання суддівського самоврядування.

З'їзд суддів України приймає рішення, що є обов'язкови­ми для всіх органів суддівського самоврядування та всіх професійних суддів.

Черговий з'їзд суддів України скликається Радою суддів України один раз на три роки. Позачерговий з'їзд може бути скликаний також на вимогу не менш як однієї третини кон­ференцій суддів загальних судів, або на вимогу конференції суддів спеціалізованих судів, або на вимогу зборів суддів Верховного Суду України. Рада суддів України приймає рішення про скликання чергового або позачергового з'їзду, схвалює попередній перелік питань, що виносяться на його обговорення, визначає дату і місце проведення з'їзду та нор­му представництва суддів.

Для участі в роботі з'їзду суддів України можуть бути за­прошені Президент України, народні депутати України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, члени Вищої ради юстиції України, представники Уряду, інших центральних органів державної влади, представники навчальних і наукових закладів та установ, громадських ор­ганізацій, інші особи.

У разі, якщо Рада суддів України не скликає з'їзд суддів на вимогу конференцій чи зборів суддів, ініціатори скликан­ня позачергового з'їзду утворюють організаційний комітет по його скликанню, котрий має повноваження Ради суддів України щодо скликання з'їзду. У цьому випадку ор­ганізаційний комітет невідкладно публікує інформацію про його утворення в офіційних друкованих засобах масової ін­формації та призначає дату проведення позачергового з'їзду суддів не раніш як через два місяці з дня свого утворення.

Судді всіх судів повідомляються про дату проведення з'їзду суддів України та питання, що вносяться на його роз­гляд, не пізніш як за ЗО днів до початку роботи з'їзду.

Делегати на з'їзд суддів України обираються конферен­ціями суддів, а делегати від Апеляційного суду України — зборами суду за нормою представництва, визначеною Радою суддів України. Збори суддів Конституційного Суду України обирають на з'їзд трьох делегатів із числа суддів цього суду. Делегати на з'їзд суддів України обираються шляхом від­критого або таємного голосування на альтернативній основі, при вільному висуненні кандидатур для обрання.

З'їзд суддів України є повноважним, якщо у його роботі беруть участь не менше двох третин від загальної кількості обраних делегатів. Його відкриває голова Ради суддів Ук­раїни, а в разі його відсутності — заступник голови чи секре­тар Ради. З'їзд обирає шляхом відкритого голосування пре­зидію з'їзду в кількісному складі, який визначається рішен­ням з'їзду. Президія керує роботою з'їзду суддів України.

Рішення з'їзду суддів України приймаються більшістю голосів делегатів, присутніх на з'їзді, відкритим або таємним голосуванням.

§ 6. Рада суддів України: повноваження та порядок роботи

У період між з'їздами суддів України вищим органом суддівського самоврядування є Рада суддів України.

Рада суддів України обирається з'їздом суддів України в кількісному складі, визначеному рішенням з'їзду. До її складу повинні бути обрані не менш як по одному представ­нику від суддів Апеляційного суду України, конференції суддів військових судів, конференцій суддів відповідних спеціалізованих судів, суддів Верховного Суду України, а також суддів Конституційного Суду України. Представники суддів загальних місцевих та апеляційних судів повинні складати не менше половини від загальної кількості членів Ради суддів України. Пропозиції щодо кандидатур до складу Ради суддів України можуть вносити делегації від конфе­ренцій чи зборів суддів, а також окремі делегати з'їзду суддів України.

Члени Ради суддів України на своєму засіданні обирають голову Ради суддів України, його заступника та секретаря, а також президію Ради суддів України. Кількісний та персо­нальний склад президії визначається Радою суддів України відповідно до положення про Раду суддів України.

На Раду суддів України в період між з'їздами покла­дається завдання щодо організації виконання та контролю рішень з'їзду, а також вирішення питань про скликання з'їзду. Повноваження та порядок роботи цього органу визна­чаються Законом України «Про судоустрій України» та по­ложенням про Раду суддів України, яке затверджується з'їздом суддів України.

Рада суддів України має такі повноваження:

— розробляє та організовує виконання заходів щодо за­безпечення незалежності судів і суддів, поліпшення стану організаційного забезпечення діяльності судів;

— розглядає питання правового захисту суддів, соціаль­ного захисту суддів та їхніх сімей і приймає відповідні рішення з цих питань;

— здійснює контроль за організацією діяльності судів та діяльністю Державної судової адміністрації України, заслуховує інформацію голів судів і посадових осіб Дер­жавної судової адміністрації про їхню діяльність;

— заслуховує звіти про роботу членів Вищої кваліфіка­ційної комісії суддів України;

— звертається з пропозиціями щодо вирішення питань діяльності судів до органів державної влади та органів місцевого самоврядування;

— має право зупиняти рішення рад суддів, що не відповіда­ють Конституції та законам України або суперечать рішенням з'їзду суддів України;

— приймає інші рішення з питань, віднесених до її ком­петенції.

Рішення Ради суддів України є обов'язковим для вико­нання усіма органами суддівського самоврядування. Воно може бути скасоване з'їздом суддів України.

Розділ VIII КВАЛІФІКАЦІЙНІ КОМІСІЇ СУДДІВ

§ 1. Статус кваліфікаційних комісій суддів: поняття, статус, види, склад, порядок формування

Кваліфікаційні комісії суддів — це спеціально створені колегіальні атестаційно-дисциплінарні органи, завданнями яких є: по-перше, забезпечення формування корпусу про­фесійних суддів, здатних кваліфіковано, сумлінно й неупе- реджено здійснювати правосуддя, шляхом відбору і рекомен­дування осіб для зайняття посади професійного судді; по- друге, визначення рівня фахової підготовки професійних суддів; по-третє, розгляд питань про дисциплінарну відпові­дальність суддів.

Статус та діяльність кваліфікаційних комісій суддів ви­значаються Конституцією України, указами Президента України та законами України «Про судоустрій України» та «Про статус суддів».

Кваліфікаційні комісії, що діють в системі судоустрою України, поділяються на такі види:

— кваліфікаційні комісії суддів загальних судів;

— кваліфікаційну комісію суддів військових судів;

— кваліфікаційні комісії суддів відповідних спеціалізо­ваних судів;

— Вищу кваліфікаційну комісію суддів України.