 |
|
Управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі
Районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні управління юстиції (далі - управління юстиції) є територіальними органами Міністерства юстиції України (далі - Мін'юст).Управління юстиції підпорядковуються Мін'юсту та безпосередньо Головному управлінню юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головним управління юстиції в областях, м. Києві та Севастополі.
2. Управління юстиції у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, а також указами Президента України і Постановами Верховної Ради України, прийнятимивідповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Мін'юсту, наказами Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АвтономнійРеспубліці Крим, головних управлінь юстиції в областях, м.м. Києві та Севастополі та цим Положенням.
3. Основними завданнями управління юстиції є: участь у забезпеченні реалізації державної правової політики; сприяння розвитку системи надання правової допомоги з метою реалізації прав і свобод громадян, захисту законних інтересів фізичних та юридичних осіб; забезпечення захисту прав і свобод людини і громадянина у визначеній сфері діяльності; державна реєстрація нормативно-правових актів районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, їх управлінь, відділів, інших структурних підрозділів; організація надання юридичних послуг з метою реалізації прав, свобод і законних інтересів громадян та юридичних осіб; розвиток правової інформатизації; координація правової освіти населення, формування у громадян правової культури; відповідно до законодавства ведення Державного реєстру застав рухомого майна, Державного реєстру іпотек, Державного реєстру правочинів та Державного реєстру актів цивільного стану громадян; організація виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законів України; легалізація місцевих об'єднань громадян та реєстрація іншихюридичних осіб у порядку, установленому чинним законодавством; організаційне забезпечення та координація роботи відділів державної виконавчої служби, установ нотаріату, органів реєстраціїактів цивільного стану, інших органів та установ юстиції; реалізація основних завдань, визначених Мін'юстом, Головним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головними управліннями юстиції в областях, м. Києві та Севастополі, стосовно діяльності зазначених органів юстиції, здійснення контролю та заходів щодо поліпшення їх роботи; методичне керівництво правовою роботою в місцевих органахвиконавчої влади, на державних підприємствах, в установах і організаціях, надання зазначеним органам методичної допомоги у приведенні нормативних актів у відповідність до чинного законодавства; здійснення контролю за виконанням актів Мін'юсту стосовно нормативно-методичного забезпечення діяльності бюро технічної інвентаризації щодо проведення реєстрації прав власності на нерухоме майно; організація роботи з кадрами апарату управління юстиції, установ юстиції, підвищення кваліфікації їхніх працівників.
4. Управління юстиції відповідно до покладених на нього завдань:
1) бере участь у забезпеченні реалізації державної правової політики;
2) бере участь у розвитку системи правової інформатизації;
3) веде роботу з обліку та підтримання в контрольному стані актів законодавства, нотаріальної практики у відповідності до Єдиного класифікатора галузей законодавства України; надаєпрактичну допомогу установам юстиції з цих питань; інформує Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головні управління юстиції в областях, м. Києві та Севастополі про стан обліку нормативно-правових актів в районному управлінні юстиції і установах юстиції;
4) здійснює державну реєстрацію нормативно-правових актів районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, їх управлінь, відділів, інших структурнихпідрозділів, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, веде реєстр цих актів;
5) сприяє розвитку юридичних послуг з метою реалізації прав, свобод і законних інтересів громадян та юридичних осіб, здійснює у випадках, передбачених законодавством, державну реєстраціююридичних осіб, організовує у встановленому порядку в системі органів юстиції надання громадянам і юридичним особам додаткових платних послуг правового та технічного характеру;
6) узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його повноважень, готує пропозиції щодо вдосконалення законодавства, проведення в Україні правової реформи та подає їх до Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головним управлінням юстиції в областях, м.м. Києві та Севастополі;
7) організовує через відділи державної виконавчої служби виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законів України;
8) узагальнює практику виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб);
9) організовує навчання державних виконавців і поширює позитивний досвід з питань виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб);
10) здійснює контроль за діяльністю атестованих судових експертів, які не є працівниками державних спеціалізованих установ, здійснюють свою діяльність на підставі свідоцтва Мін'юсту та внесені до Реєстру атестованих судових експертів;
11) здійснює згідно з чинним законодавством легалізацію місцевих громадських організацій, місцевих осередків зареєстрованих всеукраїнських, міжнародних об'єднань громадян та місцевих громадських організацій, місцевих та первинних професійних спілок та їх об'єднань, реєстрацію структурних утворень політичних партій, місцевих благодійних організацій, відділень (філій, представництв) всеукраїнських та міжнародних благодійних організацій, регіональних (місцевих) творчих спілок, територіальних осередків всеукраїнських творчих спілок, організацій роботодавців та їх об'єднань, місцевих асоціацій кредитних спілок, статутів територіальних громад; бере до уваги повідомлення організацій обласних, регіональних, республіканських, всеукраїнських професійних спілок; веде відповідні реєстри та книги обліку, а також готує звітність щодо цих об'єднань громадян, яку подає до Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головним управління юстиції в областях, м. Києві та Севастополі;
12) контролює додержання місцевими громадськими організаціями, місцевими осередками зареєстрованих всеукраїнських, міжнародних об'єднань громадян та місцевими громадськимиорганізаціями, місцевими благодійними організаціями, відділеннями (філіями, представництвами) всеукраїнських та міжнародних благодійних організацій, регіональними (місцевими) творчимиспілками, територіальними осередками всеукраїнських творчих спілок, асоціаціями кредитних спілок, територіальними громадами положень їхніх статутів;
13) сприяє організації роботи державних нотаріальних контор, які працюють на території району (міста);
14) сприяє організації надання приватними та державними нотаріусами правової допомоги населенню району з питань учинення нотаріальних дій;
15) сприяє організації роботи щодо забезпечення відділами реєстрації актів цивільного стану повної, правильної та своєчасної реєстрації актів цивільного стану, розгляду матеріалів про змінуімені та про внесення змін і доповнень до актових записів; поновлення та анулювання актових записів; визнання недійсності шлюбу;
16) забезпечує подання до відділів реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції вобластях, м. Києві та Севастополі матеріалів для вирішення питання щодо анулювання поновлених та повторно складених записів актів;
17) сприяє створенню умов належного обліку, зберігання бланків свідоцтв про реєстрацію актів цивільного стану, а також зберігання книг реєстрації актів цивільного стану, метричних книг та іншої документації, пов'язаної з реєстрацією цих актів;
3. Мін'юст України забезпечує виконання завдань, покладених
на Міністра юстиції України Президентом України і Кабінетом
Міністрів України, а саме:
1) надання правничих послуг;
2) організація та забезпечення діяльності судів загальної
юрисдикції;
3) забезпечення функціонування та розвитку системи правничих
послуг;
4) ведення відповідних державних реєстрів;
5) здійснення міжнародно-правової співпраці.
4. Мін'юст України відповідно до покладених на нього завдань
здійснює такі функції:
1) у наданні правничих послуг:
а) є головним органом, що забезпечує організацію і
координацію кодифікаційних робіт в Україні;
б) є розробником концепції державної правової політики та
правових реформ;
в) розробляє безпосередньо проекти законів:
- щодо захисту і розвитку прав людини;
- відносин між громадянином і державною владою;
- виникнення і зміни юридичного статусу фізичних і юридичних
осіб;
- конституційного устрою, повноважень та взаємовідносин
органів державної влади;
- судоустрою та судочинства;
- цивільного і кримінального законодавства;
г) здійснює правову експертизу щодо відповідності Конституції
України та вимогам законопроектної техніки проектів законів, інших
актів законодавства, що подаються на розгляд відповідно Верховної
Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, а
також проектів міжнародних договорів України;
д) розробляє і подає Президентові України та Кабінету
Міністрів України пропозиції про усунення неузгодженостей і
суперечностей між актами законодавства та про заповнення у ньому
прогалин;
е) здійснює правову експертизу нормативних актів обласних,
Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, що
зачіпають права, свободи та законні інтереси громадян або мають
міжвідомчий характер, веде облік нормативних актів, правову
експертизу яких було здійснено;
є) забезпечує в межах, визначених законодавством, реалізацію
державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її
збереженням у центральному апараті Міністерства та підпорядкованих
йому органах, установах і організаціях;
ж) узагальнює практику застосування законодавства з питань,
що належать до його повноважень, розробляє пропозиції щодо
вдосконалення законодавства та в установленому порядку вносить їх
на розгляд Президентові України, Кабінету Міністрів України;
з) організовує виконання актів законодавства, здійснює
систематичний контроль за їх реалізацією в межах і порядку,
встановлених законодавством;
и) виступає як представник Президента України і Кабінету
Міністрів України під час розгляду справ судами України та судами
іноземних держав або міжнародними судовими органами та установами;
2) в організації та забезпеченні діяльності судів:
а) координує роботу з реалізації судової реформи;
б) здійснює в установленому законодавством порядку заходи
щодо організаційного та матеріально-технічного забезпечення судів
загальної юрисдикції;
в) забезпечує в порядку, встановленому законодавством
України, відбір та підготовку кандидатів у судді;
г) організовує відповідно до законодавства України виконання
рішень, ухвал і постанов судів, а також постанов інших органів,
виконання яких покладено на судових виконавців;
д) бере участь у передбачених законодавством випадках у
застосуванні актів амністії та помилування;
е) забезпечує ведення судової статистики;
є) установлює норми і методи керівної та контрольної
діяльності голів судів під час здійснення ними адміністративних
функцій і перевіряє їх виконання;
ж) організовує експертне забезпечення правосуддя;
з) вносить Президентові України пропозиції з питань мережі
місцевих судів;
и) забезпечує ведення діловодства в судах загальної
юрисдикції, крім Верховного Суду України;
3) у забезпеченні функціонування та розвитку системи
правничих послуг:
а) здійснює роботу із систематизації законодавства та веде
єдиний загальноправовий рубрикатор нормативних актів, забезпечує
функціонування єдиної системи правової інформації;
б) є офіційним видавцем збірників актів законодавства
України;
в) сприяє розвиткові системи правничих послуг з метою
реалізації прав, свобод і законних інтересів громадян та прав
юридичних осіб;
г) бере участь у виданні журналів і газет спеціального і
загальноправового характеру;
д) забезпечує фінансування оплати праці адвокатів за рахунок
коштів державного бюджету в разі участі адвоката у кримінальній
справі за призначенням та звільнення громадян від оплати правничої
допомоги;
е) надає методичну та практичну допомогу консульським
установам України з питань реєстрації актів громадянського стану;
є) засвідчує достовірність свідоцтв про реєстрацію актів
громадянського стану та довідок про сімейний стан громадян
України, що видаються для використання за кордоном;
ж) організовує розгляд скарг та заяв громадян з питань, що
належать до повноважень Міністерства і пов'язані з роботою його
органів, установ і організацій;
з) видає в установленому порядку свідоцтва про право на
заняття нотаріальною діяльністю та юридичною практикою, забезпечує
реєстрацію підвідомчими органами приватної нотаріальної
діяльності;
и) здійснює методологічне керівництво юридичними службами
центральних органів виконавчої влади;
4) у веденні відповідних державних реєстрів:
а) веде єдиний державний реєстр нормативних актів;
б) здійснює державну реєстрацію нормативних актів міністерств
та інших центральних органів виконавчої влади, що зачіпають права,
свободи і законні інтереси громадян або мають міжвідомчий
характер, контролює своєчасність і правильність їх офіційного
опублікування;
в) реєструє адвокатські об'єднання;
г) здійснює легалізацію політичних партій, всеукраїнських та
міжнародних об'єднань громадян;
д) формує та веде Реєстр атестованих судових експертів;
е) організовує та забезпечує діяльність органів реєстрації
актів громадянського стану;
5) у міжнародно-правовій співпраці:
а) вносить у встановленому порядку пропозиції з питань, що
належать до його повноважень, та веде переговори про укладання або
приєднання України до міжнародних договорів та про їх ратифікацію;
б) укладає угоди про правниче співробітництво з відповідними
органами іноземних держав і міжнародними організаціями;
в) організовує в межах своїх повноважень взаємодію з
відповідними органами іноземних держав та міжнародними
організаціями;
г) організовує та контролює виконання міжнародних договорів
України в частині, що відноситься до повноважень Міністерства;
д) забезпечує підготовку пропозицій щодо приведення
національного законодавства України у відповідність із принципами
та стандартами Ради Європи;
е) представляє Кабінет Міністрів України за його дорученням у
міжнародних організаціях та під час укладання міжнародних
договорів України;
є) надає за погодженням з Українською комісією з питань
правничої термінології статус офіційних перекладам актів
законодавства України на інші мови та актів законодавства
іноземних держав, офіційних документів міжнародних організацій та
установ (крім міжнародних договорів України) на державну мову
України;
ж) вносить Президентові України, Кабінету Міністрів України,
міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади з
питань, що належать до його повноважень, пропозиції щодо вступу до
міжнародних урядових і неурядових організацій;
6) здійснює на основі та на виконання Конституції України,
законів України, актів Президента України і Кабінету Міністрів
України інші функції.