Главная | Обратная связь

Международные отношения, мировая политика и внешняя политика: проблема соотношения

Современный мир представляет собой гигантскую систему систем или макросистему, в которой функционируют в противоречивом единстве и взаимодействии основные политические субъекты: народы, государства, общественные движения и организации, международные неправительственные организации.

Международные отношения - совокупность политических, экономических, дипломатических, военных, культурных, научно-технических и других связей и взаимоотношений между народами, между государствами и объединениями государств.

На раз­витие международных отношений влияет такой важный фактор, как мировая политика.

Международная поли­тика это деятель­ность государств на международной арене и политические отношения между ними на надгосударственном и наднациональном уровне (пр. - в рамках ООН). Данный термин в политологии не разработан, но, видимо, под международной политикой можно понимать сферу деятельности субъектов международных отношений, а также приемы и средства международных отношений и внешней политики.

Внешняя политика - деятельность государства на международной арене, а также общественных и политических организаций вне национальных границ по осуществлению своих потребностей и интересов.

Международные отношения, как система, включают в себя следующие основные элементы:

♦ Межгосударственные отношения.

♦ Отношения между региональными межгосударственными объединениям.

♦ Всемирные правительственные и неправительственные организации.

Международные отношения должны объективно достигать уровня международного сотрудничества. Объективная необходимость перехода к международному сотрудничеству диктуется глобальными проблемами, которые встали перед человечеством во второй половине 20 века и отражают всеобщую тревогу и озабоченность.

В основе международного сотрудничества, как уровня международных отношений, лежат 5 принципов мирного сосуществования (на языке хинди - "панча шила"), впервые провозглашенных в индийско-китайском соглашении 1954 года:

= Уважение территориальной целостности и суверенитета.

= Ненападение.

= Невмешательство во внутренние дела друг друга.

= Равенство и взаимная выгода.

= Мирное сосуществование.

Концепции международных отношений

Междуна­родные отношения представляют собой пространство, в котором протекают процессы мировой политики. Мировая политика и международные отношения взаимозависят. Анализ мировой политики и международ­ных отношений проводится в рамках геополитики и политической глобалистики.

Международные отношения возникли вместе с появлением государств. Проблемы отношений между государствами рассматривались многими учеными, поскольку они име­ют такую же давнюю историю, как и сами государства, с появлением которых связано и появление междуна­родных отношений. Основным вопросом был и остается вопрос войны и мира. Главным источни­ком политических конфликтов является борьба за власть, за влияние в мировом политическом и экономическом пространстве. Интересы, которые преследуют при этом государства носят иден­тичный характер: борьба за рас­пределение и перераспределение ресурсов, являющихся источниками богатства, власти, авторитета.

Вопрос войны и мира, сущности политических и меж­государственных конфликтов рассматривался по-разно­му представителями разных эпох, государств и направ­лений. Н. Макиавелли и Т. Гоббс считали межгосударственные конфликты и войны естественным и неизбежным следствием природы человека и неотъем­лемой составляющей любой внешней политики. Поэтому войны предот­вратить нельзя, надо стремиться наращивать силу государства, чтобы всегда побеждать.

Альтернативный подход предложили Г. Гроций, И. Бентам, И. Кант и др. Они считали, что мир предпочтительнее войны и впол­не возможен. Кант отстаивал возможность вечного мира. Примирение враждующих сторон и предотвраще­ние потенциальных конфликтов, согласно либеральной концепции, явится результатом применения моральных регуляторов в политических отношениях. Особые надеж­ды ими возлагались на создание и деятельность международ­ных организаций, а в дальнейшем — будущего «мирово­го правительства».

Эти две исходные концепции отно­шений между государствами в различных вариациях существуют и в настоящее время, став основой разнооб­разных внешнеполитических доктрин. Указанные подходы к природе международных от­ношений в современной политической науке сформиро­вали две полярные точки зрения на природу и сущность войн и межгосударственных конфликтов: политиче­ского идеализма и политического реализма.

Политиче­ский идеализм — это направление политической мысли, согласно которому всеобщий мир возможен и достижим. Сторонники политического идеализма призывали к от­казу от насильственных, военных способов в разреше­нии конфликтов между государствами и решению всех спорных вопросов с помощью переговоров и участия международных организаций, на основе норм мо­рали и международного права. Особая роль в этом отво­дилась действию общественного мнения, системе кол­лективной безопасности.

Первой попыткой воплотить на практике принципы политического идеализма стало создание первой между­народной организации — Лиги Наций. Однако это не помогло предотвратить новые войны. Обществен­ность вскоре разочаровалась в основных положениях политического идеализма.

В результате сформирова­лось направление политического реализма как альтернативного направ­ления, в основе которого лежит положе­ние о непрекращающейся естественной борьбе государств за свои интересы и цели. В числе представителей амери­канской школы политического реализма можно назвать известных политологов и полити­ческих деятелей Р. Нибур, Дж. Кеннан, Г. Киссинд­жер. В европейской политической науке наиболее видным представителем политического реализма стал француз­ский социолог и политолог Р. Арон. По его мнению современные государства еще не выш­ли из естественного состояния, и потому разрешение трудностей путем вооруженного конфликта для них является нор­мальным состоянием.

В условиях индустриального общества войны становятся нерентабельными, поскольку ущерб от раз­рушений перекрывает выгоды, получаемые победителем. Но естественное состояние в межгосудар­ственных отношениях все еще господствует, и потому остается угроза войн.

Международные отношения включают в себя конк­ретные виды отношений между государствами — поли­тические, экономические, научно-технические, идеоло­гические, культурные, военные. Среди этих отношений первое по значимости место принадлежит международ­ным политическим отношениям. Особенность которых в том, что любая проблема, ставшая предметом государственной политики, приобретает тем самым политический харак­тер и находит выражение в межгосударственных поли­тических отношениях.

Раз­личные виды отношений являются политическими, по­скольку реализуются через политику государств. Отделить отношения госу­дарств по поводу конкретных политических проблем от экономических, научно-тех­нических, культурных трудно. Любые отношения между государствами, любой их аспект имеют политическую окраску уже потому, что это межгосударственные отношения.

Тенденции в современ­ных международных отношениях

Среди положительных тенденций развития современ­ных международных отношений можно назвать следу­ющие.

1. Процесс деидеологизации международных отноше­ний. С распадом двухполярной мировой системы, пре­кратилось и идеологическое противостояние, разделяв­шее государ­ства на два лагеря. Идеологические противоречия в настоящий период уже не носят, как прежде, антагонистического характера, а международные отношения постепенно освобождают­ся от давления старых идеологий. Однако на современном этапе нельзя говорить о победе политического идеализма, поскольку политические события последних лет (в Чечне, Юго­славии, Ираке) делают эти идеи, по сути, декларатив­ными.

2. Переход от конфронтации к партнерству и сотрудничеству.На основе процесса деидеологизации международ­ных отношений народы и правительства понимают целесообразность и взаимную выгодность сотрудничества государств в различных областях, торговли эко­номической взаимопомощи, развития культурных отно­шений, научных обменов и т.д.

3. Формирование международной системы вза­имного сдерживания, что позволит рассредоточить силы и влияние в мировой политике.

Интеграция европейских стран является примером формирова­ния одного из центров системы сдерживания против глобальных диктаторских планов США. Другими центрами могут стать объединения стран Южной Азии, России, Китая.

4. Демократиза­ция и гуманизация мировой политики. Мировое сообщество пришло к пониманию того, что меж­дународные отношения должны приобрести «человечес­кое измерение», они должны оцениваться с позиции общечеловеческих приоритетов, права каждого человека на жизнь, свободу и нормаль­ные условия существования.

5. Расширение сферы международных отношений.В сфере современных международных отношений находятся разнообразные отношения: от экономических, по­литических и дипломатических до творческих контак­тов специалистов и повседневного общения через Интер­нет, участниками которых являются государственные чиновники, политические партии, общественные движения, цер­ковные, культурные, спортивные и другие орга­низации.

6. Осозна­ние общих для всего человечества глобальных про­блем. Беды, которые человече­ство принесло себе само, глобальные катаклизмы природного характера дали землянам почувствовать общность своей судьбы, тесную связь друг с другом, зависимость друг от друга. Люди стали понимать, что другой Земли, кроме этой, у них нет. Это способствует формированию еди­ного мирового сообщества или такой мировой системы, в которой все человечество будет выступать в качестве единого целого.

7. Процесс глобализации и тенденция к единообразию. Идеологи современного глобального общества счита­ют, что разделение народов на государства сейчас носит условный характер, так как наблюдается некая универсальность в образе жизни людей, определяемая формированием единого информационного, образовательного, культурного про­странства. Сегодня можно говорить лишь о географи­ческой отдаленности различных стран и континентов. В социальном, политическом и экономическом смысле планета представляет собой единое, хотя и многообраз­ное пространство. Сформировалось единое мировое сообщество, отли­чающееся особенностями и многообразием обще­ственной, экономической и политической жизни отдель­ных стран и народов.

В наиболее общем виде глобализация может быть определена, как исторический процесс сближения наций и народов, меж­ду которыми постепенно стираются традиционные гра­ницы. Впервые понятие глобализации было употреблено в работах французских и американских ученых в 60-х гг. XX в., а сегодня оно является одним из самых популярных во всех языках мира. Процесс глобализации может рассматриваться как в политическом аспекте так и в экономическом, и в культурном, что позволяет говорить о его социокультурном характере.

Глоба­лизация в форме интернационализации хозяйственных связей и межнационального общения активно развива­лась в конце XIX — начале XX вв. Мировые кри­зисы, войны и распад колониальных империй в XX в существенно ослабляли импульсы глобализации. Начиная с середины XX в., и особенно в последние десятилетия, тенденция к глобализации является пре­обладающей, нивелируя значение национального и ре­гионального своеобразия. Активно формируется единое экономическое и культур­ное пространство.

В политическом плане глобализация проявляется в формировании и функционировании наднациональных единиц различного масштаба: политические и военные блоки (НАТО), имперские сферы влияния (бывший соци­алистический лагерь), коалиции правящих групп («Боль­шая семерка»), континентальные объединения (Европей­ский Союз), всемирные международные организации (ООН). Очевидны уже контуры всемирного правительства в лице Европейского парламента и ИНТЕРПОЛа.

В экономическом плане процесс глобализации можно выразить понятием «мировая капиталистическая эконо­мика», в которой усиливается роль региональных и ми­ровых экономических соглашений, а также наблюдает­ся глобальное разделение труда, увеличение роли мно­гонациональных и транснациональных корпораций («Тойота», «Макдоналдс», «Пепси-Кола» и т.п.), ко­торые нередко обладают доходом, превышающим доход среднего национального государства.

 

Вопросы 34-39 остальное есть в тетради и презентациях!!!