 |
|
ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 30 августа 2011 г. N 301-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ
И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктом 15 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804, Положением о территориальной подсистеме мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций Архангельской области, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 11 августа 2006 года N 30-па, пунктом 31 Положения об организации и ведении гражданской обороны на территории Архангельской области, утвержденного постановлением главы администрации Архангельской области от 2 октября 2008 года N 61, приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 4 марта 2011 года N 94 "Об утверждении Положения о функциональной подсистеме мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на территории Архангельской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
Утверждено
постановлением Правительства
Архангельской области
от 30.08.2011 N 301-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет организацию, цели, основные задачи, функционирование сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на территории Архангельской области.
2. Сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на территории Архангельской области входит в состав территориальной подсистемы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций Архангельской области.
3. Координацию деятельности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на территории Архангельской области осуществляет комиссия Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
4. Руководство сетью наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на территории Архангельской области в соответствии с Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Архангельской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2011 года N 526-р, осуществляется Главным управлением МЧС России по Архангельской области совместно с агентством государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области.
II. Цели и основные задачи сети наблюдения и лабораторного
контроля гражданской обороны на территории
Архангельской области
5. Наблюдение и лабораторный контроль гражданской обороны на территории Архангельской области организуется и проводится в целях:
своевременного обнаружения и индикации радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
принятия экстренных мер по защите населения и территории Архангельской области от радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения).
6. Основными задачами сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на территории Архангельской области являются:
сбор, обобщение и анализ данных о радиационной, химической, эпидемиологической, эпизоотической и эпифитотической обстановках при выполнении мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами и стихийными бедствиями на территории Архангельской области;
создание банка данных о прогнозируемой и реальной радиационной, химической, эпидемиологической, эпизоотической и эпифитотической обстановках на территории Архангельской области;
проведение обследований и лабораторных экспертиз радиационного, химического и биологического (бактериологического) заражений (загрязнений) окружающей среды;
определение зараженности (загрязнения) объектов окружающей среды, продовольствия, пищевого и фуражного сырья, питьевой воды радиоактивными веществами, отравляющими веществами, аварийно-химически опасными веществами, проведение специфической индикации и идентификации биологических (бактериологических) средств;
определение удельной и объемной активности радионуклидов в объектах окружающей среды, пробах пищевого и фуражного сырья;
установление радионуклидного состава исследуемых проб, зараженных радиоактивными веществами.
III. Функционирование сети наблюдения и лабораторного
контроля гражданской обороны на территории
Архангельской области
7. Функционирование сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на территории Архангельской области осуществляется в объеме задач, предусмотренных настоящим Положением, в трех режимах:
в режиме повседневной деятельности - мирное время, нормальные радиационная, химическая, биологическая обстановки, отсутствие эпидемий, эпизоотий, эпифитотий;
в режиме повышенной готовности - ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической обстановок, прогноз возможного возникновения чрезвычайной ситуации и угроза начала войны;
в режиме чрезвычайной ситуации - возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время, применение противником современных средств поражения в военное время.
IV. Состав сети наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны на территории Архангельской области
8. Сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на территории Архангельской области включает следующие учреждения (далее - учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Архангельской области):
Северное межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области;
федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области";
федеральное государственное учреждение "Станция агрохимической службы "Архангельская";
филиал федерального государственного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу" "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Архангельской области";
государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Архангельская областная ветеринарная лаборатория";
государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Архангельская областная станция по борьбе с болезнями животных";
посты радиационного и химического наблюдения, расположенные на территории Архангельской области.
9. Учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Архангельской области осуществляют полномочия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с их локальными актами.
10. Учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Архангельской области являются подразделениями повышенной готовности.
11. Учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Архангельской области должны иметь следующие документы:
ведомственное положение о работе сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны;
штатное расписание и табель оснащения;
план перевода учреждений с мирного на военное положение;
план подготовки и развития учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на текущий год и на перспективу;
схема оповещения, сбора личного состава учреждения в рабочее время и нерабочее время;
функциональные обязанности специалистов учреждения;
перечень особо опасных заболеваний и поражений людей, животных и растений;
перечень аварийно-химически опасных веществ и сильнодействующих ядовитых веществ, нарабатываемых на химических предприятиях и хранящихся на территории Архангельской области;
перечень потенциально опасных объектов в радиационном, химическом и биологическом отношении;
инструкция о порядке ведения радиационного, химического, биологического (бактериологического) наблюдения (разведки);
порядок оповещения о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды;
инструкция о порядке передачи информации о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды со схемой связи;
методики отбора проб и проведения исследований на зараженность радиоактивными веществами, отравляющими веществами, аварийно-химически опасными веществами, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими (бактериологическими) средствами, определенных перечнем особо опасных заболеваний и поражений людей, сельскохозяйственных животных и растений;
нормы допустимых уровней радиоактивного заражения (загрязнения), предельно допустимых концентраций отравляющих веществ, аварийно-химически опасных веществ и сильнодействующих ядовитых веществ в воздухе, питьевой воде, продовольствии, пищевом и фуражном сырье на мирное и военное время;
карта (схема) контролируемого района для отображения радиационной, химической и биологический (бактериологической) обстановки;
журнал регистрации отобранных (поступивших) проб и учета результатов анализов;
журнал радиационного, химического, биологического (бактериологического) наблюдения (разведки);
инструкция по мерам безопасности при работе с пробами, зараженными (загрязненными) радиоактивными веществами, отравляющими веществами, аварийно-химически опасными веществами, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими (бактериологическими) средствами;
переговорные таблицы, табели срочных донесений для передачи информации в Главное управление МЧС России по Архангельской области.
12. Отчеты о работе и состоянии готовности учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Архангельской области к выполнению задач по предназначению ежегодно представляются в Главное управление МЧС России по Архангельской области.