 |
|
Стандарты достойного труда по обеспечению граждан эффективной занятостью
СТАНДАРТЫ ДОСТОЙНОГО ТРУДА
Стандарты достойного труда в сфере заработной платы
Достойная заработная плата – заработная плата, обеспечивающая расширенное воспроизводство человеческого и трудового потенциала, экономическую свободу работающему человеку и его семье.
1. Минимальный размер оплаты труда на уровне минимального потребительского бюджета.
Механизмы:
Ратификация конвенции Международной организации труда №131 «Об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран» (1970 год).
Принятие федерального закона о восстановительной потребительской корзине трудоспособного работающего населения в Российской Федерации.
Принятие федерального закона о минимальном потребительском бюджете в Российской Федерации.
Внесение изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления минимального размера оплаты труда не ниже минимального потребительского бюджета.
Принятие федерального закона о порядке и сроках поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до величины минимального потребительского бюджета трудоспособного работающего населения в Российской Федерации.
Индикаторы:
Доля работников, получающих заработную плату ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Российской Федерации.
Доля работников, получающих заработную плату ниже величины минимального потребительского бюджета трудоспособного работающего населения в Российской Федерации.
2. Установление минимальной тарифной ставки (минимального оклада) на уровне не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Механизмы:
Внесение изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления минимальной тарифной ставки (минимального оклада) на уровне не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Установление в коллективном договоре, соглашении минимальной тарифной ставки (минимального оклада) на уровне не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Индикатор:
Количество коллективных договоров, соглашений, в которых минимальная тарифная ставка (минимальный оклад) установлена на уровне не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
3. Минимальный размер оплаты труда – минимальная государственная гарантия по заработной плате работника за неквалифицированный труд в нормальных условиях труда.
Механизмы:
Внесение изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части:
- определения минимального размера оплаты труда как вознаграждение за труд.
- определения минимального размера оплаты труда как за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего месячную норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда;
- в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные и стимулирующие выплаты.
Индикатор:
Количество работников, получающих вознаграждение за труд на уровне МРОТ должно соответствовать количеству работников, занимающихся неквалифицированным трудом.
4. Соответствие уровня оплаты труда квалификации работника, сложности, количеству, качеству и условиям труда.
Механизм:
Внесение изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части:
- обязательности установления в коллективных договорах и соглашениях размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов) по профессионально-квалификационным уровням и их доли в заработной плате;
- установления понятия «квалификация»;
- установления взаимосвязи между уровнем квалификации и размером оплаты труда.
Индикаторы:
Количество отраслевых (межотраслевых) соглашений, в которых установлены минимальные отраслевые стандарты заработной платы.
Количество коллективных договоров и соглашений, в которых доля постоянной части заработной платы составляет 70 и более процентов.
5. Равная оплата за труд равной ценности без какой-либо дискриминации.
Механизмы:
Принятие постановления Правительства Российской Федерации по установлению базовых окладов (базовых должностных окладов) по профессионально-квалификационным группам.
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части:
- установления прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц;
- финансирования, разработки, согласования, утверждения и применения всех элементов Национальной системы квалификаций, в том числе профессиональных стандартов.
Внесение изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части:
- обязательности установления в отраслевых соглашениях отраслевых систем квалификаций с обязательной дифференциацией каждого квалификационного уровня по размеру заработной платы.
- обязательности установления в коллективных договорах минимальных стандартов заработной платы по каждому квалификационному уровню.
Индикаторы:
Количество обращений работников в суды, в ФНПР по несоблюдению вышеуказанного принципа.
Количество коллективных договоров, в которых установлены минимальные стандарты по каждому квалификационному уровню.
Количество отраслевых соглашений, в которые включены отраслевые системы квалификаций и размеры заработной платы по каждому квалификационному уровню.
6. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы
Механизмы:
Внесение изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части обязательности установления в соглашениях и коллективных договорах механизмов повышения уровня реального содержания заработной платы.
Принятие нормативного правового акта Российской Федерации о порядке и сроках индексации заработной платы работников бюджетных и казенных учреждений.
Индикаторы:
Повышение среднемесячной реальной заработной платы.
Повышение реальной заработной платы по каждой децильной группе.
7. Государственное содействие системной организации нормирования труда
Механизмы:
Принятие нормативного правового акта Российской Федерации о финансовом обеспечении и мерах государственного содействия системной организации нормирования труда во исполнение ст.159 Трудового кодекса Российской Федерации.
Разработка и принятие Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации нормативно-правовой базы по установлению типовых (отраслевых, межотраслевых, профессиональных) норм труда во исполнение ст.161 Трудового кодекса Российской Федерации.
Внесение изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части:
- обязательности включения в коллективные договоры и соглашения положений об установлении систем нормирования труда;
- установления и пересмотра норм труда на предприятии (в учреждении, организации) по согласованию с представительным органом работников.
Индикаторы:
Количество коллективных договоров и соглашений, включающих положения по установлению систем нормирования труда.
Количество случаев нарушений Трудового кодекса Российской Федерации в части установления и пересмотра норм труда без согласования с представительным органом работников.
Стандарты достойного труда по обеспечению граждан эффективной занятостью
Эффективная занятость – максимально возможная занятость на рабочих местах, обеспечивающая рациональное использование знаний, умений и навыков работника, достойную заработную плату, непрерывное профессиональное развитие, возможность профессионального роста и повышение квалификации, мотивацию работников к труду, грамотную организацию труда и отдыха работника, безопасные условия труда.