 |
|
Формирование тарифов на железнодорожные перевозки
ТАРИФЫ НА ГРУЗОВЫЕ ПЕРЕВОЗКИ
10.1 Экономическое содержание и особенности транспортных тарифов на грузоперевозки
Транспортные тарифы –это плата и сборы, взыскиваемые за услуги, оказываемые транспортными организациями.
Данные услуги являются очень важными и в определенной мере социальными, потому государство регулирует цены на некоторые виды транспортных услуг.
Общие условия перевозки определяются Гражданским Кодексом Республики Беларусь, транспортными уставами и кодексами, иными актами законодательства и издаваемыми в соответствии с ними актами республиканских органов государственного управления.
Тарифы на транспортные услуги определяются субъектом хозяйствования на основании:
· плановых затрат (себестоимости);
· прибыли с учетом конъюнктуры рынка
· налогов и иных обязательных платежей;
· ограничений, установленных государственными органами, осуществляющими регулирование цен (тарифов).
Виды транспортных тарифов
Известны следующие виды тарифов:
— Общие тарифы - это основной вид тарифов. С их помощью определяется стоимость перевозки основной массы грузов.
— Исключительными тарифами называются тарифы, которые устанавливаются с отклонением от общих тарифов в виде специальных надбавок или скидок (коэффициентов). Эти тарифы могут быть повышенными или пониженными. Они распространяются, как правило, лишь на конкретные грузы. Повышая или понижая с помощью исключительных тарифов стоимость перевозок в различные периоды года, добиваются снижения уровня неравномерности перевозок на железных дорогах. Этой же цели служат исключительные пониженные тарифы на перевозку грузов в устойчивых направлениях движения порожних вагонов и контейнеров.
— Льготные тарифы применяются при перевозке грузов для определенных целей, а также грузов для самих железных дорог.
— Местные тарифы устанавливаются решениями Облисполкомов и Минским горисполкомом. Эти тарифы, включающие в себя размеры плат за перевозку грузов, пассажиров, а так же предельные уровни рентабельности.
По форме построения тарифы подразделяются на:
— дифференциальные (когда установлены ставки за начально-конечные и движенческую операции),
— пропорциональные (провозная плата возрастает прямо пропорционально расстоянию)
— аккордные (используют фиксированные ставки на определенное расстояние перевозки)
— фрахтовые ставки формируются на основе ограниченных ставок платы со скидками или надбавками владельцу транспортного средства за перевозку груза с учетом спроса и предложения на рынке транспортных услуг
Тарифы по родам отправок:
1. повагонные,
2. судовые,
3. автомобильные,
4. контейнерные
5. мелкие
Формирование тарифов на железнодорожные перевозки
С 1 января 2013 г. тарифы на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов унифицированы с государствами Единого экономического пространства.
Тарифы на перевозки грузов железнодорожным транспортом общего пользования во внутриреспубликанском сообщении установлены в размерах, обеспечивающих унификацию тарифов по следующим видам сообщений –
– экспортный;
– импортный;
– внутригосударственный тарифы
Уровень тарифов на перевозки грузов железнодорожным транспортом общего пользования дифференцирован в зависимости от:
– вида грузов;
– расстояния перевозок;
– типа подвижного состава;
– принадлежности вагонов и т.д.
Порядок установления тарифов на перевозки железнодорожным транспортом и их размер регламентируется следующими основными документами: Постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 23 апреля 2013 г. № 26 – утверждены тарифы на железнодорожные перевозки и Инструкция о порядке установления и применения тарифов на перевозку грузов по территории Республики Беларусь желез 
нодорожным транспортом общего пользования, кроме перевозок грузов, следующих транзитом по территории стран-участниц Единого экономического пространства, а также работы (услуги), связанные с организацией и осуществлением этой перевозки.
В соответствии с пунктом 4 Инструкции № 26 провозная плата за перевозку определяется:
— во внутриреспубликанском сообщении – за тарифное расстояние от станции отправления до станции назначения;
— при ввозе грузов на территорию Республики Беларусь – за тарифное расстояние от входной пограничной станции, включая расстояние от Государственной границы, до станции назначения;
— при вывозе грузов за пределы Республики Беларусь – за тарифное расстояние от станции отправления до выходной пограничной станции, включая расстояние до Государственной границы;
— при транзитных перевозках через территорию Республики Беларусь – за тарифное расстояние от входной пограничной станции, включая расстояние от Государственной границы, до выходной пограничной станции, включая расстояние до Государственной границы.
Провозная плата за перевозку определяется на основании сведений и соответствующих отметок в накладной, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом общего пользования, утвержденными постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 26 января 2009 г. № 12. и Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении от 1 ноября 1951 г. (с изменениями и дополнениями), по тарифам соответствующих тарифных схем (приведенных в приложении к постановлению № 26) и с учетом коэффициентов, установленных Инструкцией № 26.
С 1 января 2013 г. Инструкцией № 26 установлены следующие виды тарифов:
– тарифы группы «Б» - тарифы за перевозку грузов локомотивом железной дороги в вагонах железной дороги, приватных и арендованных вагонах;
– тарифы группы «Т» - тарифы на выполнение технических и технологических операций по организации и осуществлению перевозок грузов в вагонах железной дороги.
За счет тарифа группы «Б» организации Белорусской железной дороги возмещают следующие понесенные расходы:
– на работу и все виды технического обслуживания и ремонта локомотивов;
– организацию и выполнение технических и технологических операций перевозочного процесса;
– текущее содержание и все виды ремонта пути и путевых обустройств;
– обслуживание, текущее содержание и все виды ремонта производственных зданий и сооружений, средств железнодорожной автоматики и связи, линий электропередачи и иных систем, устройств и оборудования, необходимых для обеспечения перевозочного процесса;
– амортизацию основных средств.
В тарифы группы «Б» для вагонов железной дороги в груженом рейсе дополнительно включена часть расходов организаций Белорусской железной дороги по организации и осуществлению пробега вагонов железной дороги в порожнем состоянии (кроме приватных и арендованных вагонов).
За счет тарифа группы «Т» организации Белорусской железной дороги возмещают следующие понесенные расходы:
– все виды ремонта грузовых вагонов железной дороги, запасных частей и деталей;
– амортизацию вагонов железной дороги;
– часть расходов по организации и осуществлению пробега вагонов железной дороги в порожнем состоянии (приватных и арендованных вагонов).
По условиям тарификации грузы дифференцированы на три тарифных класса: первый, второй и третий по перечню позиций единой тарифно-статистической номенклатуры грузов с указанием тарифных классов грузов и минимальных весовых норм загрузки универсальных вагонов.
Коэффициенты, применяемые при определении провозной платы за перевозку в зависимости от тарифного класса груза, приведены в таблице 10.1.
Таблица 10.1 – Коэффициенты, применяемые при определении провозной платы за перевозку в зависимости от тарифного класса груза
| Тарифный класс груза | Размер коэффициента |
| 0,60 | |
| 1,0 | |
| 1,15 |
Примечание – По данным приложения 2 Инструкции № 26
Кроме рассмотренных выше коэффициентов, при определении провозной платы за перевозку предусмотрены также дополнительные коэффициенты определяемые видом перевозимого груза.
В таблице 10.2 приведены дополнительные коэффициенты при определении провозной платы за перевозку грузов второго тарифного класса.
Таблица 10.2 – Дополнительные коэффициенты, применяемые при определении провозной платы за перевозку
| Наименования груза | Размер коэффициента |
| Свекла сахарная | 0,3 |
| Нефть сырая, бензин; керосин, топливо дизельное; мазут нефтяной и каменноугольный; битум и гудрон нефтяной и каменноугольный | 0,75 |
| Кирпич огнеупорный; материалы и изделия огнеупорные и кислотоупорные; чугун | 1,25 |
| Удобрения калийные | 2,05 |
| Удобрения химические и минеральные весовые; продукты перемола; сахар | 0,6 |
| Зерновые и зернобобовые культуры; семена технических культур, кроме семян хлопчатника, комбикорма; жмыхи и шроты, мука кормовая, отходы пищевой промышленности | 0,7 |
| Медикаменты, химико-фармацевтическая продукция; мыло | 0,5 |
Продолжение таблицы 10.2
| Материалы стеновые; конструкции (сборные), детали и изделия железобетонные | 1,25 |
| Материалы абразивные; пемза | 0,52 |
| Машины сельскохозяйственные, тракторы и их части; комбикорма; жмыхи и шроты, мука кормовая, отходы пищевой промышленности | 0,7 |
Примечание – По данным приложения 2 Инструкции № 26
Коэффициенты, приведенные в таблицах 10.1 и 10.2 не применяются к тарифам группы «Б» на перевозки грузов контейнерными и мелкими отправками, грузов на своих осях, порожних приватных и арендованных вагонов и к тарифам группы «Т».
Тарифные схемы, применяемые при определении провозной платы за перевозку грузов в универсальных и специализированных вагонах, приведены в таблице 10.3.
Таблица 10.3 – Тарифные схемы, применяемые при определении провозной платы за перевозку грузов в универсальных и специализированных вагонах
| Род вагонов | Вагоны | ||
| железной дороги | приватные, арендованные | ||
| тариф группы «Б» | тариф группы «Т» | тариф группы «Б» | |
| тарифные схемы | |||
| Универсальные вагоны | |||
| Крытый | Б1 | Т1 | Б8 |
| Платформа | Б1 | Т1 | Б8 |
| Полувагон | Б1 | Т1 | Б8 |
| Специализированные вагоны (кроме цистерн для наливных грузов, рефрижераторных вагонов) | |||
| Крытый вагон-хоппер для зерна, цемента, минеральных удобрений, сырья для минеральных удобрений | Б2 | Т4 | Б9 |
| Прочие типы специализированных вагонов, включая КРУ, ИВ-термосы, вагоны-термосы и прочие не поименованные отдельно типы изотермических вагонов | Б3 | Т5 | Б10 |
| Рефрижераторные вагоны | |||
| АРВ-Э, автономные вагоны для живой рыбы, рефрижераторные, живорыбные секции | Б20 | Б21 |
Примечание – По данным приложения 3 Инструкции № 26
Провозная плата за перевозку грузов железнодорожным транспортом определяется в следующем порядке:
– определяется тарифное расстояние перевозки по территории Республики Беларусь (фактически пройденное расстояние, но не менее 50 км);
– устанавливается вид отправки предъявленного к перевозке груза согласно Правилам перевозок грузов, СМГС, род и принадлежность вагона, контейнера;
– определяется код или позиция ЕТСНГ для данного груза и масса груза, принимаемая для расчета провозной платы за перевозку, а при повагонной, групповой, маршрутной отправках - тарифный класс груза;
– из таблиц, приведенных согласно приложению 3 к Инструкции № 26 (таблица 10.3), определяются тарифные схемы, по которым определяются тарифы на перевозку грузов;
– из таблиц 1, 2 приложения 2 к Инструкции № 26 (таблицы 10.1 и 10.2) определяются коэффициенты к тарифам на перевозку грузов;
– провозная плата за перевозку грузов в приватных и арендованных вагонах определяется путем умножения тарифа группы «Б» соответствующей тарифной схемы, на соответствующие коэффициенты таблиц 10.1, 10.2;
– провозная плата за перевозку приватных и арендованных вагонов в порожнем состоянии, грузов на своих осях, грузов, перевозимых контейнерными и мелкими отправками, определяется по тарифам группы «Б» соответствующей тарифной схемы (приведенной в таблице 10.3);
– провозная плата за перевозку грузов в вагонах железной дороги (кроме перевозок негабаритных грузов, грузов в рефрижераторных вагонах, на транспортерах) определяется как сумма тарифа группы «Б» соответствующей тарифной схемы (таблица 10.3), умноженного на соответствующие коэффициенты (таблиц 10.1,10. 2), и тарифа группы «Т»;
– провозная плата за перевозку в вагонах железной дороги негабаритных грузов, грузов в рефрижераторных вагонах, на транспортерах определяется путем умножения тарифа группы «Б» соответствующей тарифной схемы (таблица 10.3) на соответствующие коэффициенты таблиц 10.1,10.2.
При использовании метода последовательного умножения могут применяться и другие коэффициенты, предусмотренные Инструкцией № 26.
При перевозке грузов групповыми, маршрутными отправками, а также грузов, следующих в международном сообщении маршрутом (группой) по одной накладной, провозная плата за перевозку определяется отдельно для каждого вагона, контейнера, входящих в состав отправки, с последующим суммированием провозных плат за перевозку.
При перевозке грузов в вагонах, следующих по требованию грузоотправителя, грузополучателя с отдельным локомотивом железной дороги, за исключением случаев, взимается дополнительная плата по тарифу (таблица 26 приложения к постановлению № 26).
При осуществлении внутристанционных перевозок грузов провозная плата за перевозку определяется с применением к тарифам коэффициента 0,5 и соответствующих коэффициентов, за тарифное расстояние 50 км.