 |
|
Тема 2. Развитие приграничных районов России. Тенденции и особенности социально-экономического развития Севера России
Семинар 1
1. Геополитические изменения в России в начале 90-х годов XIX в.
2. Территориальные притязания к России.
3. Взаимоотношения со странами СНГ.
Семинар 2
1. Роль северных территорий в хозяйственном развитии страны.
2. Основные тенденции и особенности социально-экономического развития Севера России
3. Проблема сохранения традиционного хозяйства коренных малочисленных народов Севера
Тема 3. Территориальные особенности демографического и этнонационального развития России
1. Социально-демографические факторы размещения производительных сил.
2. Территориальные особенности демографического развития страны.
3. Безработица в России и ее экономические причины.
Тема 4. Управление территориальным развитием
Семинар 1
1. Крупнейшие государственные системы древности: постановка и решение основных проблем управления.
2. Становление основных направлений научного исследования государственного управления.
3. Политический уровень организации управления: состав институтов, их структура, порядок формирования.
4. Основные методы и формы управления региональным развитием.
Семинар 2
1. Методология и практика городского стратегического планирования.
2. Концепция стратегического развития муниципальных образований.
3. Стратегия развития муниципалитета.
4. Программы развития муниципальных образований.
Тема 5. Административная и организационная система управления
1. Административная система и процессный подход.
2. Административная система и модернизация производства.
3. Система планирования и бюджетирования.
Тема 6. Территориальная организация государственного управления: взаимодействие государственного и местного уровней
Семинар 1
1. Принципы и основные субъекты.
2. Основные модели организации.
Семинар 2
1. Состав, функции и компетенция органов территориального самоуправления.
2. Комплексное социально-экономическое развитие поселения как важнейшее полномочие муниципального образования.
Исследовательский проект «Развитие межтерриториальных связей с позиций пространственного планирования»
Постановка задачи
Проведение реформ с одной стороны способствовало реализации новых форм экономической деятельности и изменению сфер сотрудничества в регионах, а с другой - возможности формирования нового типа отношений между муниципалитетами, региональными органами власти, предприятиями и населением. Период трансформации организационно-экономической формы деятельности завершен и его результаты (появление новых собственников, формирование рыночных отношений и изменение инфраструктуры) оказывают прямое влияние на жизнедеятельность местного населения. Значительно увеличилось проблемное поле, касающееся механизмов взаимодействия экономических субъектов, как на уровне региона в целом, так и отдельных локальных территорий. В настоящее время степень экономического сотрудничества, доверия и информативности между региональными и территориальными экономическими субъектами крайне низка.
Проблема
Муниципалитеты не занимаются вопросами пространственного планирования своих территорий, развитием межтерриториальных и межрегиональных экономических связей с позиций пространственного планирования и прогнозирования, не могут подготовить обоснованный прогноз развития своей экономики. Отсутствует сотрудничество, доверие и информация между региональными и территориальными экономическими субъектами (региональными властями и муниципалитетами, предприятиями и населением).
Целью проектного задания является определение зависимости между действием рыночных механизмов, развитием производственной, социальной, инфраструктурной и институциональной подсистем в рамках нескольких выделенных территорий.
Используя принципы системного подхода:
1. определить цели функционирования экономических субъектов на территории и провести их ранжирование;
2. выделить из общей системы подсистемы и представить их обоснование (региональные и территориальные рынки ресурсов, институты власти, финансовые институты, общественные, в т.ч. экологические организации);
3. провести социально-экономический анализ (оценку) одного из направлений:
- торговый обмен (позиция территории - потребителя и позиция территории - поставщика готовой продукции);
- вопросы инвестиций и реализации взаимовыгодных проектов в различных отраслях промышленности, образовании, экологии, энергетике, развитии транспортных коммуникаций).
- качество структурных элементов и связей между территориями (разрушение старых экономических связей и формирование новых).