Модуль 1. Основные принципы проведения рейтинговой оценки туристско-рекреационной привлекательности территории ОЭЗ туристско-рекреационного типа
При создании ОЭЗ туристско-рекреационного типа на территории важное место принадлежит определению рекреационной емкости туристских маршрутов и рекреационных районов, которая является одним из основных параметров оценки привлекательности территории для туристов, предпринимателей и потенциальных инвесторов. В региональной экономике и в стратегическом менеджменте различают несколько видов емкости территории: техническая или пропускная способность (количество дорог, автостоянок, туристских троп и т.д.), экономическая емкость, вытекающая из допустимой нагрузки на ландшафт, психологическая и т.д. Предлагается методика, позволяющая оценить привлекательность той или иной территории с точки зрения развития на ней туризма и рекреации и для принятия обоснованных управленческих решений по отбору приоритетных зон для обеспечения условий их ускоренного развития, содержит: · построение интегрального показателя в качестве единого критерия для определения и ранжирования наиболее привлекательных туристско-рекреационных территорий (зон); · совмещение методов отбора и ранжирования туристско-рекреационных территорий (зон); · сочетание статистического и экспертного подходов в ходе проведения рейтинговой оценки; · совмещение количественных и качественных оценок; · использование укрупненных методов оценки (ранжирования) привлекательных туристско-рекреационных территорий (зон) в целях обеспечения их прозрачности и доступности для широких слоев специалистов, управленцев, бизнесменов, представителей общественных организаций и т.д. Построение интегрального показателя туристско-рекреационной привлекательности отдельных территорий (зон) (Итрп) Данный интегральный показатель включает в себя, в качестве составляющих, показатель, оценивающий туристско-рекреационный потенциал территории (Ип), и показатель (поправочный коэффициент), характеризующий условия использования этого потенциала (Ипк), а его величина определяется произведением этих двух составляющих: Итрп = Ип х Ипк(1) Определение показателя, оценивающего туристско-рекреационный потенциал территории (Ип) Данный показатель является базовым при построении интегрального показателя и, в свою очередь, включает в себя также 2 составляющие, характеризующие основные группы туристско-рекреационных ресурсов, способных стать целью путешественников и рекреантов - природные ресурсы (Ппрп) и историко-культурные ресурсы (Пикп). Его величина определяется как сумма этих двух составляющих: Ип = Ппрп + Пикп(2) Определение природно-ресурсного потенциала туристско-рекреационных территорий (зон) (Ппрп) Для определения природно-ресурсной составляющей в качестве основных критериев выступают: · разнообразие элементов (базовых с позиции развития туризма и рекреации) природно-ресурсного потенциала территории (зоны) и возможности влияния этих элементов на перспективы развития туризма и рекреации. Этот критерий формализуется в виде показателя природно-ресурсного разнообразия территории (Рпрр); · количественные и качественные характеристики достопримечательных объектов природы, являющихся центрами притяжения туристов и рекреантов. Данный критерий формализуется в виде показателя (Одпо). Величина показателя природно-ресурсного потенциала туристско-рекреационных территорий (зон) (Ппрп) определяется как сумма двух вышеотмеченных показателей: Ппрп = Рпрр + Одпо(3) Определение показателя природно-ресурсного разнообразия туристско-рекреационных территорий (зон) (Рпрр) С помощью этого показателя оцениваются возможности диверсификации туристско-рекреационной деятельности на территории зоны, создания и развития комплексных (смешанных, наиболее конкурентоспособных и пользующихся повышенным спросом у туристов и рекреантов) турпродуктов (услуг). Величина данного показателя определяется как произведение двух коэффициентов - коэффициента природно-ресурсного разнообразия (рпрр) территории и коэффициента значимости элементов природно-ресурсного потенциала (рзн): Рпрр = рпрр + рзн(4) Для определения коэффициента природно-ресурсного разнообразия (рпрр) экспертами из всей совокупности элементов природно-ресурсного потенциала территории отобраны элементы, наиболее значимые, для развития туризма и рекреации ОЭЗ. При этом, чем большим количеством данных элементов обладает территория зоны, тем больше величина коэффициента ее природно-ресурсного разнообразия. Величина коэффициента значимости природно-ресурсного потенциала (рзн) определяется как совокупность оценок (баллов) отдельных его элементов: рзн = åbi (5) i=1 где: bi - оценка в баллах (1-3-6) влияния i-го элемента природно-ресурсного потенциала на развитие туристско-рекреационной территории (зоны); i = 1,…,6 - количество базовых элементов природно-ресурсного потенциала. Безусловно, методы оценки природно-ресурсного потенциала туризма и рекреации в перспективе должны получить свое дальнейшее развитие (совершенствование) путем углубленных исследований данной проблематики. Определение количественных и качественных характеристик достопримечательных объектов природы, являющихся центрами притяжения туристов и рекреантов (Одпо). Количественная составляющая показателя Одпоопределяется методом прямого счета достопримечательных объектов природы, введенных в реестр ОЭЗ. К наиболее значимым (с точки зрения развития туризма и рекреации) достопримечательным объектам природы относятся: · особо охраняемые природные территории (ООПТ); · особо охраняемые памятники природы (отдельные острова, озера, долины рек, урочища, обнажения пород, пещеры и т.д.) (ООПП); · достопримечательные объекты природы, не охраняемые государством (ледниковые валуны, водопады, пороги, дюны, долины рек и т.д.) (НДОП); · курортные зоны - территории, обладающие лечебно-оздоровительным (включая бальнеологические ресурсы) потенциалом (КЗ). Качественная оценка достопримечательных объектов природы в наиболее общем (укрупненном) виде может быть осуществлена при помощи весовых коэффициентов, величина которых определяется (экспертным путем) исходя из уровня значимости этих объектов: международный, федеральный, региональный и местный (муниципальный) уровень. [12] Величина показателя Одпо определяется следующим образом: m Одпо = ånj x kj (6) j=1 где: nj - количество памятников природы j-го вида; kj - оценка в баллах памятников природы j-го вида. Определение историко-культурного потенциала туристско-рекреационных территорий (зон) (Пикп) Определение историко-культурного потенциала туристско-рекреационных территорий (зон) (Пикп) осуществляется по аналогии с вышеприведенным алгоритмом оценки природно-ресурсного потенциала территории. Величина показателя историко-культурного потенциала туристско-рекреационных территорий (зон) (Пикп) определяется следующим образом: Пикп = Рикп + Оикд(7) где: Рикп-показатель разнообразия историко-культурного потенциала территории Оикд-показатель, характеризующий достопримечательные историко-культурные объекты территории (зоны) Определение показателя разнообразия историко-культурного потенциала территории (Рикп) Величина данного показателя определяется как произведение двух коэффициентов - коэффициента историко-культурного разнообразия (рикр) территории и коэффициента значимости элементов историко-культурного потенциала (р'зн): Рикп = рикр + р'зн(8) Для определения коэффициента историко-культурного разнообразия (рикр) экспертами из всей совокупности элементов историко-культурного потенциала территории отбираются элементы, наиболее значимых для развития туризма и рекреации на территории ОЭЗ: памятники архитектуры и градостроительства; памятники археологии; памятники искусства; музеи; памятники истории; и др. Чем большим количеством этих элементов обладает территория зоны, тем больше величина коэффициента ее историко-культурного разнообразия, определяемого в баллах на основании табл. 2: Таблица 2
Величина коэффициента значимости историко-культурного потенциала (рзн) определяется как совокупность оценок (баллов) отдельных его элементов: р'зн = åds (9) s=1 где: ds - оценка в баллах (1-3-6) влияния s-го элемента историко-культурного потенциала на развитие туристско-рекреационной территории (зоны); s = 1,…,6 - количество базовых элементов историко-культурного потенциала. Определение количественных и качественных характеристик достопримечательных историко-культурных объектов, являющихся центрами притяжения туристов и рекреантов (Оикд). Количественная составляющая показателя Оикдопределяется методом прямого счета достопримечательных историко-культурных объектов, введенных в реестр туристско-рекреационных ресурсов. К наиболее значимым (с точки зрения развития туризма и рекреации) достопримечательным объектам истории и культуры относятся: · историко-культурные памятники (ИКП); · имена великих граждан (ИВГ), жизнедеятельность которых была связана с ОЭЗ. Качественная оценка достопримечательных историко-культурных объектов в наиболее общем (укрупненном) виде может быть осуществлена при помощи весовых коэффициентов, величина которых определяется (экспертным путем) исходя из уровня значимости этих объектов: международный, федеральный, региональный, местный (муниципальный) уровень. Величина показателя Оикд определяется следующим образом: w Оикд = ålc x fc (10) c=1 где: lc - количество памятников истории и культуры c-го вида; fc - оценка в баллах памятников истории и культуры c-го вида. Определение показателя (поправочного коэффициента), характеризующего условия использования туристско-рекреационного потенциала территории (зоны) (Ипк) Данный показатель определяется как совокупность наиболее значимых характеристик условий использования туристско-рекреационного потенциала. В ходе анализа этих условий на территории ОЭЗ определяется список наиболее значимых из них, из которого впоследствии отобрано 4 самых важных (по мнению экспертов) характеристик. Таким образом, величина поправочного коэффициента (Ипк) будет определяться как:
Ипк = Тд х Sc х Итр х Псэ (11)
где: Тд - транспортная доступность туристско-рекреационной территории (зоны), Sc - расстояние до центра ОЭЗ, Итр - инфраструктурный потенциал туризма и рекреации территории (зоны), определяемый с помощью следующей таблицы: Псэ - социально-экономический потенциал территории (зоны), (в границах соответствующих муниципальных образований). Поправочный коэффициент Ипк введен в методику не только для того, чтобы учесть условия развития туризма и рекреации на конкретной территории, но и для упрощения процедуры ранжирования и отбора приоритетных туристско-рекреационных зон. Величина показателя, оценивающего туристско-рекреационный потенциал территории (Ип), может достигать значительных размеров (300 - 400 баллов). Именно в этой связи для упрощения расчетов поправочный коэффициент предлагается определять как понижающий (от 1 до 0,4). Полученные с помощью поправочного коэффициента итоговая величина интегрального показателя туристско-рекреационной привлекательности лучшей территории (зоны) (Итрп) принимается за 100% и ей присваивается ранг № 1. Величины интегральных показателей по другим территориям (зонам) соответствующим образом пересчитываются и им присваиваются соответствующие ранги. В результате выстраивается ранжир приоритетных туристско-рекреационных зон, а затем принимается решение о количестве приоритетных туристско-рекреационных зон, которые планируется отобрать для целей присвоения им статуса туристско-рекреационной зоны с режимом наибольшего экономического благоприятствования. Самостоятельная работа для студентов[13] 1. Оценить потенциал и емкость туристского рынка региона, для создания на его территории ОЭЗ туристско-рекреационного типа, с применением методик изучаемых в рамках учебных дисциплин. · Оценка спроса на отдельные виды туризма и турпродукта · Определение районов и центров туристкой активности 2. Разработать рекомендации для развития туризма в регионе и для создания на данной территории ОЭЗ зоны туристско- рекреационного типа. ©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.
|