Главная | Обратная связь

Специальные (особые) экономические зоны

Существуют различные подходы к определению понятия специальной (особой) экономической зоны:

· Специальная экономическая зона — ограниченная территория в регионах с особым юридическим статусом по отношению к остальной территории и льготными экономическими условиями для национальных или иностранных предпринимателей.

· Специальная экономическая зона— вид свободной экономической зоны, создаваемой на территории, в отношении которой решаются задачи по выравниванию уровня социально экономического развития и преодоления проблем отсталости.

История свободных экономических зон:

· 1547 г. — объявление города Ливорно (Тоскана, Италия) городом свободной торговли.

· XVII в. — создание зон свободной торговли в Триесте, Шибенике, Гибралтаре, Бангоке.

После второй мировой войны наблюдается рост числа специальных экономических зон в мире:

· Конец 1950-х гг. — создание зоны свободной торговли в международном аэропорту Шэннон.

· 1980-е гг. — возникновение СЭЗ в бывших социалистических стран Восточной Европы. Главная цель — стимулирование экспорта товаров и услуг, развитие транзитной торговли.

· 1980 г. — создание четырёх специальных экономических зон в Китае на юго-востоке страны.

Место СЭЗ в мировой экономике сегодня:

· Число СЭЗ сегодня составляет около 2 тыс.;

· Через СЭЗ проходит 1/10 мирового торгового оборота;

· Общая численность рабочих — около 3 млн. человек.

Цели создания СЭЗ в развитых странах:

· Активизация внешнеэкономических связей;

· Реализация региональной политики;

· Оживление мелкого и среднего бизнеса в депрессивных районах;

· Выравнивание межрегиональных различий.

Цели создания СЭЗ в развивающихся странах:

· Стимулирование промышленного экспорта и получение на этой основе валютных средств;

· Рост занятости населения;

· Возможность апробации новых методов ведения экономической политики;

· Превращение СЭЗ в полюсы экономического развития государства;

· Привлечение иностранных инвестиций и новых передовых технологий.

Классификация СЭЗ:

· Торговая зона — территория, выведенная за пределы национальной таможенной территории. Внутри проводятся операции по складированию товаров и их предпродажной подготовке (упаковка, маркировка, контроль качества и т. п.). Отличаются достаточно быстрой окупаемостью.

1. Свободные порты и города;

2. Зоны свободной торговли;

3. Свободные таможенные зоны;

4. Магазины DutyFree.

· Промышленно-производственная зона — часть национальной таможенной территории, внутри которой налажено производство конкретной промышленной продукции; при этом инвесторам предоставляются различные льготы. Часто может служить целям экспортного ориентирования или импортозамещения.

1. Зона одной отрасли;

2. Зона одного предприятия;

3. Экспортно-производственная зона;

4. Промышленный парк.

· Технико-внедренческая зона — территория, выведенная за пределы национальной таможенной территории, внутри которой размещаются научно-исследовательские, проектные, конструкторские бюро и организации. Нацелены на разработку НИОКР и коммерциализацию результатов.

1. Технопарк;

2. Технополис.

· Сервисная зона — территория с льготным режимом для фирм, занятых оказанием финансовых и нефинансовых услуг (экспортно-импортными операциями, операциями с недвижимостью, перевозками).

1. Зона свободных банковских услуг;

2. Зона свободных финансовых услуг;

3. Зона свободных страховых услуг;

4. Зона свободных туристко-рекреационных услуг.

· Комплексные зоны — зоны с льготным режимом хозяйственной деятельности на территории отдельного административного района. Примеры: зоны свободного предпринимательства в Западной Европе, Канаде, сформированные в депрессивных районах, специальные экономические зоны в Китае, территории особого режима в Аргентине и Бразилии.

1. Свободная зона;

2. Свободная экономическая зона;

3. Особая экономическая зона.

Офшорные зоны

Офшорная зона — территория государства или её часть, в пределах которой для компаний-нерезидентов действует особый льготный режим регистрации, лицензирования и налогообложения, как правило, при условии, что их предпринимательская деятельность осуществляется вне пределов этого государства.

Офшорные зоны являются подсистемой сервисных зон особых экономических зон!

Отличия СЭЗ от офшорных зон:

· в ОЭЗ можно вести деятельность на территории зоны, а в офшорах — нет;

· в ОЭЗ получают резидентный статус, а в офшорах — нет.

Кроме того, в офшорах достаточно оплатить ежегодный взнос вне зависимости от масштаба деятельности, а в ОЭЗ всё же платят все налоги и сборы, т.е. есть зависимость между экономическими показателями компаний и уплачиваемыми налогами.

Опыт Китая в использовании СЭЗ:

В 1980 году в Китае были образованы сразу четыре однотипные СЭЗ, цель которых была протестировать инновационную политику. Зоны были расположены в Шенжене, Чжухае, Шаньтоу (провинция Гуандун) и в Ксиамене (провинция Фуджиан).

В 1981 году на долю четырех СЭЗ пришлось 60% притока ПИИ в Китай, причем 51% ПИИ пришлись на долю зоны, расположенной в Шенжене.

СЭЗ в России:

· Россия также имеет серьезный потенциал функционирования СЭЗ, которых сейчас по все стране насчитывается 25:

· шесть промышленных особых экономических зон;

· пять технологических зон;

· семь ОЭЗ туристического типа;

· три логистических зоны.