Главная | Обратная связь

ПРАВОВА ТА ОРГАНІЗАЦІЙНА ОСНОВА БЮДЖЕТНОЇ СИСТЕМИ.

Бюджетно-правові норми (БПН) характеризуються категоричною імперативністю та відсутністю оперативної самостійності для учасників бюджетних відносин. Вони регулюють відносини під час формування бюджетної системи, розподілу доходів і видатків між окремими ланками бюджетної системи та здійснення міжбюджетних трансфертів, а також визначають правову регламентацію бюджетного процесу та компетенцію його учасників, є суспільними відносинами, врегульованими бюджетно-правовими нормами і пов'язаними з розподілом та витрачанням ресурсів, акумульованих бюджетною системою країни.

Державний бюджет як правова категорія передбачає законодавче регулювання як у сфері бюджетних взаємовідносин, так і у сфері його складання і використання як фінансового плану країни.

До складу нормативних актів, що регулюють бюджетні відносини в Україні відносяться:

1. Конституція України (прийнята 28 червня 1996 року) визначає основні бюджетні положення, механізм прийняття законів України, повноваження гілок влади.

2. Бюджетний Кодекс України (прийнятий 21 червня 2001 року) визначає засади бюджетної системи України, її структуру, принципи, правові зачади функціонування, основи бюджетного процесу та між бюджетних відносин і відповідальність за порушення бюджетного законодавства.

3. Закон України “Про Державний бюджет України”.

4. Закони, що регулюють бюджетні правові відносини, передбачені статтями Бюджетного Кодексу.

5. Нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України, прийняті на підставі Бюджетного кодексу.

6. Нормативно-правові акти центральних органів виконавчої влади.

7. Рішення Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування.

 

Фактори, що впливають на формування та використання державного бюджету

Фактори, що впливають на формування державного бюджету можна поділити на три групи: економічні, політичні та соціальні (рис.1.2).

 

Рис.1.2. Фактори, що впливають на формування державного бюджету

 

Крім цього, фактори впливу на державний бюджет можуть бути:

1. Об’єктивними, до яких прийнято відносити:

· традиції, специфіка розвитку на певному історичному етапі;

· характер виробничих відносин та рівень розвитку продуктивних сил, які безпосередньо впливають на зміст бюджету;

· економічні особливості країни;

· природні особливості країни;

· соціальні особливості країни.

 

2. Суб’єктивними, до складу яких входять:

· тип держави;

· політика уряду у відповідний період;

· пріоритети розвитку;

· зовнішня та внутрішня економічна ситуація.