 |
|
Тема 13. Заробітна плата, її функції, принципи
Питання 1. Сутність заробітної плати.
Заробітна плата відноситься до найбільш складних соціально-економічних категорій. В розкритті сутності заробітної плати виділяють два підходи: соціально-правовий (нормативний) й економічний.
Соціально-правовий зорієнтовано на розгляд змістової характеристики заробітної плати у відповідності до міжнародних норм та їх відображення в національному законодавстві України.
Економічну сутність заробітної плати відображують три точки зору: заробітна плата як перетворена форма ціни робочої сили; як розподіляєма державою частина національного доходу; як ціна праці.
Розглядати сутність заробітної плати слід з різних позицій :
1. ЗП – це економічна категорія відносин розподілу доходу між власником підприємства та найманим працівником.
2. ЗП – це винагорода за виконану роботу, розмір якої залежить від складності та умов її виконання, професіонально-ділових якостей працівника,його особистих виробничих результатів та кінцевих результатів діяльності колектива взагалі.Тому заробітна плата виступає матеріальним стимулом виробництва.
3. ЗП – це елемент ринку праці, що виступає ринковою вартістю робочої сили, що складається під впливом попиту та пропозиції робочої сили.
4. ЗП – це елемент витрат на виробництво (який крім власне заробітної плати включає й ще інші витрати роботодавця на робочу силу), тому впливає на собівартість продукції, прибуток підприємства та на його конкурентоспроможність.
5. ЗП – це трудовий дохід, який повинен забезпечити щонайменше просте відтворення робочої сили.
Визначення ЗП надано в законі України “Про оплату праці”(ст.1): “Заробітна плата – це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.
Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства.”
Питання 2. Функції заробітної плати
Функція заробітної плати – це її призначення, роль, складова сфери практичної діяльності в узгоджені і реалізації інтересів головних суб’єктів соціально-трудових відносин – найманих працівників і роботодавців.
Винятково важлива роль заробітної плати в механізмі функціонування ринкової економіки зумовлена тем, що вона має виконувати такі функції: відтворювальну, стимуляційну, оптимізаційну, регулюючу, соціальну.
Відтворювальна функція полягає у забезпеченні працівників та членів їх родини необхідними життєвими благами для відновлення витраченої в ході виробництва робочої сили та для відтворення поколінь.Реалізація цієї функції забезпечується встановленням державою гарантованого мінімума заробітної плати та прожиткового минімума.
Стимуляційна роль заробітної плати полягає в установленні залежності розміра заробітної плати від його особистого вкладу, результатів діяльності всього колективу підприємства. Ця залежність повинна постійно стимулювати працівника в покращенні результатів своєї діяльності. Реалізація цієї функції забезпечується розробкою на підприємстві ефективних систем оплати та преміювання праці, залученням працівників до управління підприємством ін.
Оптимізаційна функція забезпечує певні пропорції в зростанні рівнів заробітної плати та продуктивності праці.Призначення цієї функції полягає на рівні країни - в ув’язці платоспроможного попиту та товарної пропозиції,а на рівні підприємства – в забезпеченні ефективності виробництва на засадах випереджаючого зростання продуктивності праці над зростанням заробітної плати.Реалізація цієї функції здійснюється запровадженням заходів, які забезпечують зниження заробітної плати в розрахунку на одиницю продукції.
Регулююча функція вирішує поблеми регулювання вартості робочої сили на ринку праці під впливом співвідношення її попиту та пропозиції та розподілу трудових ресурсів за регіонами, галузями, підприємствами з урахуванням як особистих інтересів працівника щодо сфери прикладання своєї праці та інтересів ринкового виробництва, зумовлених економічною кон’юнктурою.
Соціальна функція покликана забезпечити рівну заробітну плату в однакових умовах праці та усунення будь-якої дискримінації в оплаті праці. Реалізація цієї функції забезпечується поєднанням державного та договірного регулювання заробітної плати.
Механізм реалізації основних функцій заробітної плати включає визначення їх цільової спрямованості, принципів реалізації, напрямів реалізації, критерії реалізації.
Питання 3. Принципи організації заробітної плати.
Принципи організації заробітної плати - це об’єктивні, науково обґрунтовані положення, що відображують дію економічних законів, спрямованих на якомога більшу реалізацію функцій заробітної плати.
До принципів організації заробітної плати відносять наступні:
- простота, логічність, досяжність сприйняття форм та систем заробітної плати;
- підвищення реальної заробітної плати відповідно до зростання ефективності виробництва та праці;
- забезпечення випереджаючих темпів зростання обсягів випуску продукції порівняно із зростанням фонду споживання;
- диференціація заробітної плати залежно від складності, відповідальності, професійно-ділових якостей працівника, умов праці, індивідуальних результатів праці ,а також колективних результів господарської діяльності;
- рівна оплата за однакову працю в однакових умовах праці, тобто адекватна оцінка однакової праці через його оплату;
- державне та договірне регулювання оплати праці;
- урахування впливу ринку праці.
Питання 4. Функції заробітної плати в Україні в період розбудови ринкової економіки.
У сучасних економічних умовах в Україні, які зумовлено недосконалими розподільчими відносинами та нерозвиненими ринковими механізмами, більшість розглянутих вище функцій та принципів організації заробітної плати не виконуються.
Ситуація переходу до ринку зумовила виконання заробітною платою наступних функцій:
- збереження зайнятості, попередження безробіття ціною низької заробітної плати;
- соціальної гарантії збереження статусу за попереднім місцем роботи;
- утримання інфляції за рахунок заборгованості із заробітної плати;
- перерозподілу зайнятих за сферами економіки та галузями;
- поширення нелегальної діяльності та вторинної зайнятості;
- посилення мобільності робочої сили;
- спонукання до конкуренції на ринку праці.
Питання 5. Види заробітної плати
Розрізняють номінальну, реальну заробітну плату та реальні доходи працюючих.
Номінальна заробітна плата – це сума коштів, які одержують працівники за виконаний обсяг робіт, кількість та якість витраченої праці та кінцевих результатів діяльності підприємства.
Реальна заробітна плата відображує сукупність матеріальних та культурних благ, а також послуг, які працівник може придбати на номінальну заробітну плату. Ця залежність описується формулою:
Ірзп = Інзп / Іц ,
де – Ірзп; Інзп – індекси номінальної та реальної заробітної плати; Іц – індекс цін.
За останні десять років в Україні має місце зниження реальної заробітної плати порівняно з продуктивністю праці та іншими макроекономічними показниками.Так, за період з 1990 по 1999 роки, обсяг ВВП (в порівняльних цінах) знизився у 2,45 разів, продуктивність праці - у 1,44 рази, а реальна заробітна плата - в 3,8 разів.Позитивні тенденції у розвитку цих показників почали виявлятися з 2000 року й в наступних періодах.Так, реальні грошові доходи населення у першому кварталі 2001 року підвищилися порівняно з аналогічним періодом прошлого року на 8,6 %.Реальна заробітна плата за лютий- березень 2001 року підвищилася на 13,1%.Таким чином можно сподіватися на подальше зростання добробуту населення.
Питання 6.Вартість та ціна послуг робочої сили
Сучасні погляди на вартість та ціну робочої сили поєднують підходи трудової теорії вартості та теорії маржиналізму, тобто теорії суспільних витрат та граничної корисності.
Вартість специфічного товару-послуги робочої сили, яка відповідає суспільній оцінці, повинна встанавлюватися на рівні, який узгоджуює граничну корисність праці з умовами відтворення робочої сили. Перша складова має, як правило, гарантований характер і спрямована на забезпечення простого відтворення робочої сили, завдяки державному регулюванню мінімальної заробітної плати, інших мінімальних гарантій, які передбачено чинним законодавством та колективними договорами та угодами. Друга складова вартості послуг робочої сили залежить від результативності трудової діяльності, здатності цих послуг створювати більший чи менший дохід, співвідношення розподілу останнього між найманими працівниками та власниками засобів виробництва.
Вартість послуг робочої сили є усередненим еквівалентом життєзабезпечення типового представника асоційованої групи людей, які об’єднані спільністю цілей та интересів, умовами життя та результатами праці, рівнями інтелектуального та культурного розвитку.В цьому визначенні поєднані витратність та результативність як обов’язкові складові визначення вартості послуг робочої сили.
Ціна послуг робочої сили розглядається, з одного боку, як ринкова вартість цього специфічного товару, а з іншого, - як складова фактичних витрат роботодавця на робочу силу.
За своєю економічною природою витрати на робочу силу є тією частиною зновуствореної вартості, яка складає фонд життєвих засобів, необхідних для відтворення робочої сили в конкретних соціально-економічних та історичних умовах.
Витрати роботодавця на робочу силу складаються з прямих та непрямих витрат. До перших належать заробітна плата за відпрацьований час та інші виплати за невідпрацьований час( наприклад,оплата відпусток), премії та нерегулярні виплати, виплати в натуральній формі . До других – витрати на оплату житла робітникам, професійне навчання, соціальне забезпечення працівників, утримання громадських служб ін.
Контрольні запитання
1. Розкрийте сутність соціально-трудового підходу до визначення заробітної плати.
2. Назвіть та розкрийте сутність точок зору за економічним підходом до визначення заробітної плати.
3. Охарактеризуйте сутність заробітної плати (Закон України “Про оплату праці”.)
4. Розкрийте функції заробітної плати. Чому, на вашу думку, в сучасних умовах в Україні не реалізуються більшість функції?
5. Які складові механізму реалізації функції заробітної плати?
6. Як співвідносяться між собою номінальна, реальна заробітна плата та реальні доходи працюючих?
7. Як визначається ринкова вартість послуг робочої сили?
Література: [1,2,5,6, 10,11, 12]