 |
|
Правова регламентація служби в митних органах України
Тема: Правове регулювання служби в митних органах України
План
Вступ
1. Правова регламентація служби в митних органах України.
2. Прийняття на службу та її проходження.
3. Права та обов’язки посадових осіб.
4. Оплата праці, відпустки та звільнення зі служби.
Висновки
Рекомендована література:
основна – [1], [2], [4], [15], [16], [17], [25]
додаткова –[28], [31], [49], [59].
16 січня 1992 року в складі ДМКУ було створено Управляння по роботі з особовим складом.
У серпні 1992 року було створено Учбово-методичну раду ДМКУ.
11 червня 1996 року Указом Президента була створена Академія ДМСУ в м. Дніпропетровську.
Правова регламентація служби в митних органах України
Громадяни, які приймаються до митних органів, підписують зобов’язання про дотримання обмежень, пов’язаних з проходженням митної служби.
Посадові особи митної служби України не мають права:
1) займатися будь-якою підприємницькою діяльністю безпосередньо чи через посередників або підставних осіб, а також виконувати роботу на умовах сумісництва (крім наукової, викладацької, творчої діяльності та медичної практики);
2) входити самостійно, через представника або підставних осіб до складу правління чи інших виконавчих органів підприємств, фінансових установ, господарських товариств тощо, організацій, спілок, об’єднань, кооперативів, що займаються підприємницькою діяльністю;
3) бути повіреним третіх осіб у митних справах;
4) використовувати своє службове становище для будь-якого не передбаченого законодавством України сприяння юридичним і фізичним особам у здійсненні ними зовнішньоекономічної та іншої підприємницької діяльності.
Посадові особи митних органів не можуть обіймати посади, перебування на яких передбачає прийняття рішень з питань діяльності підприємств - митних брокерів, митних перевізників, власників митних ліцензійних складів та складів тимчасового зберігання, а також службові зносини з такими підприємствами, якщо у штаті цих підприємств перебувають близькі родичі зазначених посадових осіб.
Посадові особи митної служби України не можуть бути членами політичних партій.
Посадові особи митної служби України не мають права організовувати страйки і брати участь у них, вчиняти інші дії, що перешкоджають нормальному функціонуванню митних органів, спеціалізованих митних установ та організацій.
Правовий статус посадових осіб митної служби України, їх права та обов’язки визначаються Конституцією України, Митним кодексом України, а в частині, що не регулюється ним, - Законом України "Про державну службу".
Посадові особи митної служби України перебувають під захистом закону. Захист життя, здоров’я, честі, гідності, майна цих посадових осіб та членів їхніх сімей від злочинних посягань, інших протиправних дій здійснюється відповідно до Закону України "Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів" та забезпечується мірами відповідальності, передбаченими Кримінальним кодексом України та Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Ст.1 ЗУ “Про державну службу” дає визначення державної служби. „Державна служба – це професійна діяльність осіб, які займають посади в державних органах та їх апараті, щодо практичного виконання завдань та функцій держави та отримують заробітну плату за рахунок державних коштів”. Закон також визначив поняття “посади” і “посадові особи”.
„Посада– це визначена структурою і штатним розписом первинна структурна одиниця державного органу та його апарату, на яку покладено встановлене нормативними актами коло службових повноважень” (ст. 2 ЗУ “Про державну службу”).
Державний митний службовець – це особа, яка за плату обіймає посаду в митних органах, установах, бере участь у здійсненні митної справи і має певні права та обов’язки.
Митних службовців можна класифікувати відповідно до характеру праці, службових обов’язків, юридичних особливостей посад, що вони обіймають:
Керівники (віддають накази розпорядження, вказівки і забезпечують їх виконання);
Спеціалісти (володіють необхідними спеціальними знаннями, але не є керівниками: інспектори, бухгалтери, ревізори));
Технічні виконавці (виконують допоміжну, забезпечувальну роботу: секретарі, машиністки, діловоди).
Посадовими особами митних органів вважаються керівники та заступники керівників центрального апарату ДМСУ, регіональних митниць, митниць, митних постів, а також інші працівники, на яких нормативно-правовими актами покладено здійснення організаційно-розпорядчих, консультативно-дорадчих і правоохоронних функцій митних органів, а також безпосереднє здійснення митної справи.
За порушення вимог законодавства посадові особи у відповідності з кодексом, норми якого порушені, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільну або кримінальну відповідальність. Заподіяні їхніми протиправними діями збитки відшкодовуються відповідно до законодавства.
Посадові особи митних органів, які діють відповідно до наданих їм повноважень, не несуть відповідальність за збитки, завдані під час виконання службових обов’язків. Такі збитки компенсуються за рахунок держави.
Законні вимоги посадових осіб митних органів є обов’язковими для виконання громадянами незалежно від їх посадового становища та працівниками підприємств, установ і організацій.
Відповідним посадовим особам митних органів надається право зберігати, носити і застосовувати спецзасоби та зброю у випадках, передбачених законодавством.